405233 Роль и влияние туризма в экономике государства и регионов. 1. 2 Туристическая деятельность в экономике Российской Федерации 29
 Скачать 2.08 Mb.
|
1.2 Туристическая деятельность в экономике Российской ФедерацииВ последнее время туризм приобрел значение социального явления. Он перешёл из прежней категории элитного продукта в категорию продукта, доступного обычному рядовому потребителю [8,с. 75]. Поэтому в наши дни туризм считается массовым социальным явлением. Он играет важную роль в решении экономических и социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения. Туризму в целом свойственны функции экономического (проявляется через спрос и потребление туристов), социального (удовлетворение одной из важнейших потребностей человека – восстановление и пополнение его физических, духовных, эмоциональных сил) и гуманитарного (формирование всесторонне развитой личности, людей с широким кругозором, повышенным интеллектом через отдых с познанием окружающего мира) характера. Сегодня туризм - это одна из наиболее эффективных и перспективных сфер деятельности, нацеленная на удовлетворение человеческих потребностей и повышение качества жизни населения [10, с.54]. Обладая одним из самых высоких коэффициентов мультипликации дохода и занятости в своей и смежных областях деятельности, туризм является отраслью, которая способна стать катализатором роста и основой устойчивого социально-экономического развития пригодной для отдыха территории. В отличие от многих других отраслей туристическая индустрия не приводит к истощению природных ресурсов. Немаловажное значение имеет развитие этой отрасли и с государственных позиций, так как туризм: - способствует диверсификации национальной экономики, создавая и развивая отрасли, обслуживающие сферу туризма (транспорт, торговля, строительство, производство товаров народного потребления, связь и др.); - служит средством для повышения занятости населения, следовательно, роста доходов и уровня благосостояния нации в целом. - способствуя валютным поступлениям, туризм увеличивает вклад в платёжный баланс страны. Развитие туризма как общественного феномена и индустрии туризма как составляющей хозяйственного комплекса страны, обеспечивается общим уровнем социально-экономического развития каждого отдельного государства, и зависимость эта обоюдная. По такому признаку страны мира можно разделить на следующие группы: - страны, где туризм развивается эволюционно, органически вплетаясь в стиль жизни, и обеспечен развитой индустрией туризма, которая способна создавать инновационный туристический продукт (преимущественно высокоразвитые государства); - страны привнесённого туризма, где он рассматривается только как сфера приложения труда, а индустрия туризма формируется усилиями транснационального капитала при государственном содействии (развивающиеся государства); - страны, где в условиях социализации и стабилизации социально-экономического развития, туризм был стилем жизни значительного слоя населения, и где при росте уровня доходов людей сфера туризма сразу восстанавливается (постсоциалистические государства) [6, с.23]. В международной практике туризм становится одним из ведущих экономических секторов, на долю которого приходится 10% глобального ВВП и 6% общего мирового экспорта. По данным UNWTO туризм обеспечивает каждое 11-е рабочее место в мире, и это не считая смежных и интегрированных с туризмом отраслей, которых огромное количество [31]. Также туризм служит ценным источником развития малого бизнеса, решает важнейшие гуманитарные задачи благодаря миллионам межкультурных связей. В Российской Федерации туризм, выступая катализатором социально-экономического развития разных регионов страны, также служит одним из важных направлений, влияющих на рост национальной экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли [26, c.42]. Более того туризм ‒ это мощная сила, способная объединить нашу многонациональную страну, а также глобальное движение, стимулирующее позитивные перемены в интересах всего российского населения. Поэтому эффективное развитие данной отрасли – важнейшая задача, для реализации которой недостаточно одного желания, необходим научный подход и масштабные инвестиции. Основной ошибкой в процессе формирования, развития и продвижения туристского продукта в российской практике является то, что этот процесс не носит системного характера, а представляет собой набор не всегда связанных мероприятий, реализуемых различными участниками (властью, бизнесом и пр.). Отсюда исходит отсутствие требуемого чёткого взаимодействия при продвижении данного продукта на соответствующий рынок. Потенциальным туристам, как правило, предлагается самостоятельно на основе обрывочной информации о туристских ресурсах создать образ единого туристического продукта. В результате столь ущербного подхода к делу Россия - это страна преимущественно выездного туризма. Низкий уровень объёмов внутреннего туризма и переориентация на выездной туризм уменьшают доходы как российских производителей туристических услуг, так и государственного бюджета. В сложившихся условиях необходимо активное стимулирование развития внутреннего туризма за счёт повышения качества сервиса и конкурентоспособного ценообразования, поскольку высокий спрос многих жителей страны на отдых за рубежом обусловлен предложением там более качественного сервиса за сравнительно умеренные (доступные) цены. Указанному может способствовать тот факт, что развитие сферы туризма в России постепенно становится приоритетной национальной задачей, имеющей целью социально-экономическое развитие и наполнение бюджетов регионов финансовыми ресурсами. Одним из положительных направлений развития туристической отрасли в нашей стране может стать формирование туристических кластеров, представляющих собой географически сконцентрированную группу взаимосвязанных и взаимодополняющих компаний, объединившихся с целью усиления собственных конкурентных преимуществ[26,c.497]. Повышенный интерес к феномену кластеризации экономического пространства, как эффективному механизму повышения конкурентоспособности, возрос преимущественно в последние годы. Кластер не является юридическим лицом, поэтому его субъекты, имея устойчивые договорные отношения, не лишаются своего юридического статуса. Соблюдение принципа добровольности выгодно отличает кластер от поглощения, предполагающего, что поглощающая компания остаётся юридическим лицом, а поглощаемая ликвидируется. Основополагающие цели создания кластера: - удовлетворение на взаимовыгодных условиях рыночных интересов входящих в его состав бизнес-единиц; - повышение эффективности деятельности участников кластера и их последовательное развитие; - сохранение фирмами организационной целостности и финансовой независимости; - поддержка эффективного функционирования территориальных стратегических отраслей; - комплексное развитие территории; - решение социальных проблем территории и др.[39, с.132] Учитывая обретённые в объединении конкурентные преимущества, туристический кластер становится рентабельной и привлекательной для инвестиций хозяйственной единицей. Последующей целью его функционирования является выход превалирующих организаций, доминантных отраслей и видов экономической деятельности на мировой рынок с достижением лидирующих позиций, а критерием – получение, на основе синергии, положительного мультипликативного эффекта. По сути туристический кластер – это выстраивание эффективного процесса взаимодействия между его участниками, избавление от потерь и процессов не добавляющих ценность конечному потребителю. При этом основная движущая сила кластера – люди, участники соответствующих процессов. Следовательно, важной характеристикой туристических кластеров является наличие связей и устойчивого взаимодействия между их участниками. Функционирование успешных и сильных туристских кластеров – это атрибут развитой экономики, где кластеры служат теми территориальными площадками, в которых создаются и реализуются многие конкурентные преимущества каждой отдельной территории и страны в целом. В таких кластерах эффективнее происходят распространение и обмен передовыми технологиями, актуальной рыночной информацией. В развивающихся экономиках образование туристско-рекреационных кластеров сдерживается: низким уровнем качества системы образования, определяющим недостаток квалифицированных кадров; слабой научно-исследовательской деятельностью; недостаточной общей и специализированной инфраструктурой; отсутствием должного уровня государственной поддержки и регулирования развития кластеров; несогласованностью действий субъектов рынка; отсутствием требовательного местного спроса [37, с.40]. В результате формируемые кластеры оказываются недостаточно эффективными, полагающимися в основном на поступающие от иностранных производителей компоненты, сервис и технологии. Вместе с тем для динамичного развития туризма не всегда бывает достаточным наличие уникальных туристских ресурсов, удобного географического положения и развитой инфраструктуры. Важны также экономическая и политическая среда, отношение государства и местного населения к туристам, иностранным инвестициям и иному укладу жизни вообще. Ключевой целью функционирования туристских кластеров служит выход превалирующих организаций, доминантных направлений и видов соответствующей экономической деятельности на мировой рынок с достижением лидирующих позиций, а критерием – получение, на основе синергии, положительного мультипликативного эффекта. Соответственно, важнейшими итоговыми результатами совместной деятельности субъектов хозяйствования кластерных образований служа: повышение транспарентности (прозрачности) туристической деятельности; увеличение объёмов произведённой добавленной стоимости и конечной продукции (услуг); существенный рост платежей в консолидированные бюджеты всех уровней; значительное повышение рентабельности, прежде всего, с позиций продаж и активов; непрерывное и последовательное развитие инновационной активности; создание значительного числа новых рабочих мест, освоение и производство дополнительных видов туристических товаров и услуг; рост капитализации туристического бизнеса организаций и всего бизнес-сообщества [48, с.10]. Как свидетельствует практика, в каждом российском регионе имеются туристские ресурсы, а значит и реальные основания для формирования туристских кластерных образований. При грамотном подходе любая территория (регион) в нашей стране способна предложить собственные туристические продукты и взаимодополнять друг друга в той или иной территориальной системе. Туристический потенциал у России по-настоящему фантастический. Есть Алтай – где представлены все природные зоны; Вологодская область, две трети территории которой покрыто лесами; изумительная природа Карелии; Якутия, где среди вечной мерзлоты текут широкие, полноводные реки – перечислять можно бесконечно. Краснодарский край ‒ один из немногих регионов страны, где морское побережье с субтропическим климатом, целебными минеральными водами и грязями, соседствует с природными и культурными памятниками, историческими достопримечательностями, плюс возможности для горнолыжного отдыха. Большой потенциал имеет арктический туризм (в Арктике 21 млн. кв. км неиспользуемых земель). Всё это индивидуальные и групповые экспедиционные и культурно-познавательные туры, фототуры, рыбалка и охота в нетронутых уголках природы, сплавы по рекам, этно- и экотуризм. Очень перспективны проекты в сфере круизного туризма. Особенно если учесть, что круизные пассажиры могут посещать Россию без виз. В стране построены новые современные порты в Санкт-Петербурге, Сочи. Активно развивается туристический кластер на Дальнем Востоке, где огромный потенциал для развития круизного туризма. В данном случае важно привлечь как можно больше иностранных туристов, что предполагает необходимость создания собственного туристического бренда. Очень перспективным можно считать развитие сельского или экотуризма ‒ это сегодня востребованный мировой тренд, позволяющий возрождать земли с помощью туризма. Можно и нужно с выгодой для населения страны использовать всё это богатство, вовлекать его в туроборот, научившись активно продвигать собственные туристические бренды и успешно реализовать на туристическом рынке уникальный территориальный продукт всех без исключения российских регионов, имеющих огромное количество ценных в туристическом плане объектов, которые ждут своего освещения в СМИ и массового посещения туристами [48, с.15]. Однако в международных рейтингах Россия занимает очень скромное место. Эксперты Всемирного экономического форума в Швейцарии Российскую Федерацию ставят по конкурентоспособности на 63-е место, а по природно-рекреационному и культурно-историческому потенциалу она неизменно входит в первую десятку. По поддержке туристической сферы Россия не попадает даже в сотню из 140 оцениваемых стран. Исключительно низкий рейтинг страны вынуждает задуматься над тем, что мы имеем, куда движемся, а также о роли и месте деловой среды на туристическом рынке. Более того, указанное свидетельствует о том, что имея огромный туристский потенциал, государство и его регионы не имеют механизмов конвертировать этот очевидный потенциал в ликвидный конкурентоспособный туристический продукт. В сфере туристической индустрии результат деятельности сводится к туристскому продукту, представляющему собой любую услугу, удовлетворяющую те или иные потребности туристов и подлежащую оплате с их стороны. Это экскурсионные, переводческие, гостиничные, транспортные, бытовые, коммунальные, посреднические и другие услуги. За рубежом основным туристским продуктом служит комплексное обслуживание клиентов, то есть стандартный набор услуг, продаваемый туристам в одном «пакете». При этом туристские поездки, реализуемые на основе стандартных наборов или пакетов услуг, часто называют пэкидж-турами-любой тур (индивидуальный или групповой), включающий в себя некоторый отбор услуг (перевозка, размещение, питание, экскурсии и т.д.), общая продажнаястоимость которого равна стоимости его элементов [7, с.110]. Пэкидж-туры являются главным предметом деятельности большинства зарубежных туристских фирм. Дело в том, что именно тур является основным видом туристского продукта в той его форме, которая выступает на рынке туризма. Потребитель ищет на рынке не отдельные услуги или товары, а наиболее оптимальное, с его точки зрения, их сочетание, предлагаемое туристскими представителями в виде конкретных туров. При выборе тура туриста, как правило, менее всего интересует, кто является производителем услуг, формирующих тур. Для него значительно важнее, насколько количество и качество компонентов тура соответствуют его собственным представлениям о предпринимаемом путешествии. Потребитель воспринимает туристское предприятие, предлагающее данный тур, как его производителя, ответственного за качество и уровень предоставляемых услуг. Для потребителя тур (пакет основных и дополнительных услуг) - основной вид туристского продукта, представленного на туристском рынке, производимый туристскими предприятиями и представляющий собой комплекс услуг или товаров туристского назначения, объединенных общей целью путешествия. Поэтому создание привлекательного туристского продукта является первой и самой важной задачей туроператора. Исследования последних лет показывают, что состояние мировой индустрии туризма, несмотря на длительное время существующие объективные экономические и социальные трудности, в целом демонстрирует стабильность и сохраняет позиции крупнейшего, высокодоходного и быстро развивающегося сектора мировой экономики. Более того, многие отечественные и зарубежные эксперты прогнозируют, что коренные преобразования в ближайшие десятилетия будут доминировать именно в туристическом бизнесе, чему способствует: Во-первых, индустрия туризма сегодня представляет собой одну из современных форм комплексного освоения территории. Во-вторых, постоянное развитие электронных технологий ‒ ведёт к расширению каналов распределения и своевременного сбыта клиентам туристического продукта. Указанное стало возможным через постоянную обратную связь с рынком, позволяющую своевременно корректировать предложения компаний с учётом информации отражающей текущие и перспективные потребности и запросы клиентов [18, с. 94]. В-третьих, практически неограниченное информационное пространство ‒ позволяет клиентам туристических и связанных с ними других предприятий, используя передовые электронные технологии и интернет-связи, получать объективную информацию о маршрутах и ассортименте предлагаемых турпродуктов, включая характеристики, цены, сопутствующие затраты, качество обслуживания. Предложения можно рассматривать одновременно от множества независимых продавцов без посещения их офисных центров. В-четвёртых, особое внимание принимаемых сторон в настоящее время уделяется повышению доступности привлекательных для туристов и посетителей интересных мест и объектов (в том числе повышению комфортности и ускорению процесса доставки) и качеству предоставляемых им на месте отдыха, лечения или активного туризма сервисных услуг. Новой тенденцией в развитии туристического бизнеса стало формирование туристических корпораций – крупных предприятий, которые объединяют широкий круг фирм, представляющих различные виды туристических услуг. Они в значительной степени монополизировали рынок и превратились в мощные межотраслевые производственно-хозяйственные комплексы, включающие предприятия различных отраслей промышленности, обслуживающих туристический бизнес, а также банковские, страховые и другие компании, и реализующие туры через широкую сеть туроператоров и турагенства в разных странах. Развитие соответствующих предприятий и организаций во многом обусловило появление корпоративного туризма, под которым понимается организация деловых поездок и отдыха сотрудников различных корпораций. Основными отличиями корпоративного туризма от обычного массового туризма являются качество и класс обслуживания, независимость от сезона, большие финансовые возможности корпоративного туриста, наличие стабильной тенденции сокращения продолжительности туров с одновременным увеличением их количества. Последние годы в целом усиливается тенденция роста популярности туризма во всех его проявлениях и формах, в том числе adventure travel (экстремальный или приключенческий туризм) и nature travel (путешествия в нетронутые уголки природы). В указанных направлениях у России имеются хорошие перспективы, если учесть сравнительно развитую транспортную сеть и прекрасную природу Урала, Сибири, Крыма, Дальнего Востока. Общий недостаток для всех регионов РФ, мешающий делу – отсутствие качественного туристического сервиса. Туристический бизнес в международной практике, благодаря неуклонно растущему спросу на туристические продукты, относится к числу наиболее быстро развивающихся отраслей мировой экономики [21, с. 283]. Не случайно международный туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая лишь нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению. Перспективность туристического бизнеса определяется сравнительно небольшими стартовыми вложениями, высоким уровнем рентабельности и небольшим сроком окупаемости затрат. В основе широкого развития международного туризма лежат следующие факторы: - экономический рост и социальный прогресс привели к расширению объема деловых поездок и поездок с познавательными целями. - совершенствования всех видов транспорта удешевило поездки. - увеличилось число наёмных рабочих и служащих в развитых странах, произошло повышение их материального и культурного уровня. - трудящиеся получают более продолжительные отпуска, что связано с ростом интенсификации труда. - развитие межгосударственных связей и культурных обменов между странами привело к расширению межличностных связей внутри регионов и между ними. - во многих странах наблюдается тенденция к ослаблению ограничений на вывоз валюты и упрощению пограничных формальностей [17]. Этим объясняется повышенный интерес к сфере туризма со стороны правительств большинства стран мира, имеющих влиятельные структуры исполнительной власти для обеспечения эффективной государственной политики его развития. Современные реалии постиндустриального общества потребления делают упор на сферу услуг, где для многих территорий всё большую роль играет активная туристская индустрия. Мировыми лидерами в данной сфере деятельности являются государства Европы, среди которых максимальным спросом на туризм пользуются Франция, Испания, Италия Великобритания, Ирландия и Скандинавия. Не менее популярны также страны Азии и Тихоокеанского побережья. Третий не менее успешный и перспективный регион ‒ Южная, Центральная и Северная Америка, острова Карибского бассейна. Всемирная организация по туризму в своей классификации выделяет страны, являющиеся в основном «поставщиками» туристов (США, Германия, Великобритания, Япония, Канада, Нидерланды) и страны, являющееся в основном принимающими сторонами (Австралия, Греция, Кипр, Италия, Испания, Мексика, Турция, Португалия, Франция, Швейцария, Египет, ОАЭ, ЮАР). Легко заметить, что поставщиками туристов являются преимущественно развитые страны, а принимают туристов как развитые, так и развивающиеся страны. В будущем многие страны «третьего мира» могли бы усилить свою специализацию на приёме туристов, сделав эту отрасль важным источником экономического роста. Что касается «поставщиков» туристов, то в ближайшие годы первенство, видимо, сохранится за странами европейской цивилизации, хотя будет расти количество туристов из Японии и новых индустриальных государств. В ближайшие годы туристские рынки развитых стран будут стабильно расти вследствие увеличения доступности туризма для более широких слоёв общества и частоты туристских поездок. Для новых и развивающихся туристских рынков также прогнозируются тенденции сохранения динамичного роста и увеличение бюджетных доходов. При этом ожидается постепенное смещение акцентов в развитии туризма от традиционных рынков Западной Европы, США, Японии и Канады к альтернативным рынкам, таким как Центральная и Восточная Европа, включая Россию, Китай, Южная Корея, Мексика, а также некоторые относительно спокойные страны Ближнего Востока. При дальнейшем продвижении и последующем культивировании туристического бизнеса и его продукта принципиально важно знать и понимать, что не сама по себе та или иная территория как физическое место привлекает туриста, так же как и простое наличие каких-либо ресурсов не делает её привлекательной для клиентов. Только интегрированный совокупный турпродукт в своём системном формировании и развитии, требующий комплексный маркетинговый подход, способен обеспечить постоянный приток в страну нужных ей посетителей и туристов. Маркетинг в сфере туристических услуг помогает активно продвигать туристические товары и услуги от производителя к потребителю и получать запланированную прибыль при наиболее эффективном удовлетворении потребностей целевой группы туристов. Специфический характер маркетинга в туризме определяется особенностями и отличительными характеристиками туристского продукта, а также особенностью потребителей и производителей туристских товаров и услуг. Так производители в туризме – это значительное количество независимых и различных по профилю и специализации туристических предприятий (туроператор, турагентство, гостиница, ресторан, турбюро, транспортное предприятие и др.) с различными целями. Туристские предприятия занимаются разработкой нового продукта, программ туров, ценообразованием, улучшением качества продукта, а также разработками в сфере сбыта турпродукта и реализацией концепций маркетинга. К особенностям производителей туруслуг можно отнести такие характерные свойства, как взаимодействие друг с другом и взаимодополняемость. Отмеченная взаимосвязь отражает композитный характер турпродукта. Например, рентабельность транспортных компаний зависит от загрузки и качества средств размещения клиентов, а выживаемость на туристическом рынке определяется наличием и известностью достопримечательностей, а также уровнем посещаемости данной территории. Свои специфические особенности имеют потребители туристских услуг. В частности, туристический продукт создаётся усилиями многих предприятий, каждое из которых имеет собственные методы работы, специфические потребности, разные коммерческие цели. Кроме того, потребитель преодолевает расстояние, отделяющее его от продукта и места потребления, а не наоборот. Спрос на туруслуги отличается значительной эластичностью в зависимости от конъюнктуры рынка, дохода населения, уровня образования, рекламы, цены турпакета. Большое влияние на спрос потребителей туруслуг оказывают внешние факторы (экономическая и политическая стабильность, безопасность территории) или лица, не имеющие прямого отношения к пакету предлагаемых услуг (местные жители, другие отдыхающие, участники тургруппы, члены семьи и пр.). Эти специфические особенности туристического продукта оказывают существенное влияние на маркетинг в туризме. Следует отметить, что туристский маркетинг адресован не только конечным потребителям (туристам), но и промежуточным инстанциям – турагентствам, партнёрам по бизнесу, общественным туристским объединениям, государственным органам по регулированию туризма. В целом сфера туризма – это сложная система, симбиоз экономики, политики, социологии, экологии и культуры. Поэтому для достижения высокого положительного эффекта в туристической деятельности необходима тесная координация маркетинга различных организаций сферы туризма. Многие участники туристического бизнеса в той или иной степени вовлечены в деятельность друг друга, что позволяет рассматривать туризм как высоко интегрированный бизнес. Указанное делает его особо восприимчивым к применению современных информационных технологий, поскольку общим связующим звеном туристической отрасли является актуальная и своевременна информация. Поэтому особо важное значение при ведении туристического бизнеса имеет качество средств коммуникаций, достоверность и скорость передаваемой информации, своевременное информационное обслуживание клиентов. В туристическом бизнесе добиваются высоких результатов лишь те компании и фирмы, которые способны принимать грамотные решения текущих проблем, эффективно использовать имеющиеся возможности и самые передовые информационные технологии. Благодаря современным технологиям и постоянно обновляемому их программному обеспечению туристические услуги становятся более гибкими, индивидуализированными, привлекательными и доступными для самого широкого потребителя. Не случайно в передовых независимых государствах туризм – это глобальный компьютеризированный бизнес, в котором участвуют крупнейшие транспортные перевозчики, гостиничные комплексы и туристические структуры всего мира. Его результативность в эру цифровой экономики ведёт к росту покупательной способности населения, поскольку цифровые платформы и торговые площадки создают интенсивную ценовую конкуренцию, что заставляет конкурирующих продавцов и производителей снижать цены, |