Взаимодействие таможенных органов с участниками внешне-экономиче. 1. 2 Участники внешней экономической деятельности 9 3 Государственные органы, регулирующие деятельность участников вэд 11 Глава 16
 Скачать 261.5 Kb.
|
СодержаниеСодержание 1 Введение 2 Глава 1. Теоретические аспекты внешней экономической деятельности 4 1.1 Внешняя экономическая деятельность: ее понятие, составляющие 4 1.2 Участники внешней экономической деятельности 9 1.3 Государственные органы, регулирующие деятельность участников ВЭД 11 Глава 2. 16 2.1 Федеральная таможенная служба: характеристика таможенной системы РФ 16 2.2 Анализ взаимодействия таможенных органов в современных условиях 19 2.3 Проблемы взаимодействия таможенных органов и направления их совершенствования 23 Заключение 29 Список использованных источников 31 ВведениеМировая экономика входит в новое русло глобальной интеграции, интернационализации и взаимозависимости стран. Одной из основных тенденций развития мировой экономики является расширение внутри- регионального торгово-экономического сотрудничества. Процесс международной экономической интеграции наблюдается во всех регионах мира. Проблема формирования динамичной, гибкой структуры внешнеэкономических связей, в том числе Центрально-Азиатского региона, способной быстро реагировать на изменения конъюнктуры национальных и мировых товарных, финансовых рынков, имеет большое практическое значение для развития экономического сотрудничества в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)1. Мировое сообщество выработало международную систему государственного регулирования внешнеторговой и иной внешнеэкономической деятельности, которая включает в себя, в зависимости от классификационных признаков (критериев), таможенно-тарифные методы и нетарифные (административно-правовые, фискальные и валютно-финансовые) меры воздействия на внешнюю торговлю, а также инструменты и механизмы защиты национальных (внутренних) рынков. Основные положения, устанавливающие порядок применения мер таможенно-тарифного регулирования в рамках ВТО, содержатся в Генеральном соглашении по тарифам и торговле. Самой действенной системой реализации протекционистской функции государства является таможенная политика. Главным назначением таможенной политики является сочетание общегосударственных, коллективных и индивидуальных экономических интересов через таможенно-тарифные отношения. Актуальность настоящей работы заключается в том, что в современном мире таможенная политика – это продуманные конфликты и пути их решения, умение лавировать, приходить к компромиссам, установление барьеров и ограничений. От грамотной таможенной политики напрямую зависит благосостояние государства. Целью настоящей работы является рассмотрение взаимодействия таможенных органов с участниками внешней экономической деятельности. В рамках поставленной цели в работе решаются следующие задачи: Рассмотреть понятие внешней экономической деятельности; Рассмотреть организацию федеральной таможенной службы; Рассмотреть взаимодействие таможенных органов с участниками внешней экономической деятельности. Предметом исследования является действующее законодательство и сложившиеся внешнеэкономические отношения Российской Федерации. Объектом исследования работы являются таможенная политика как инструмент таможенно-тарифного регулирования внешней экономической деятельности государства. Глава 1. Теоретические аспекты внешней экономической деятельности1.1 Внешняя экономическая деятельность: ее понятие, составляющиеСегодня можно обсуждать степень развитости экономики Российской Федерации, ее положительные и отрицательные стороны, но, безусловно, рынок вошел в нашу жизнь и его надо совершенствовать. Важнейшей составляющей рыночной экономики является внешнеэкономическая деятельность. Причем чем выше уровень развития экономики, тем больше лиц, занимающихся данным видом деятельности, как на уровне государства, так и на уровне отдельных юридических или физических лиц. К внешне-экономической деятельности относятся международная торговля, экспортно-импортные сделки, информационные технологии, инвестиции, услуги, движение капитала и т. д. Необходимо подчеркнуть, что расширение экспортной деятельности привлекательно не только для государства, которое ее стимулирует. Цены на экспортируемую продукцию на мировом рынке, как правило, выше, чем на внутреннем. Льготные режимы налогообложения для экспортеров позволяют обеспечить большую прибыль от экспортных сделок продукции, товаров, работ и услуг. Субъекты хозяйствования, экспортирующие готовую продукцию, создают финансовую базу для самофинансирования, расширенного воспроизводства, решения проблем социального и материального поощрения персонала, а также устойчивого роста собственного капитала2. Внешняя экономическая деятельность – это торговля между странами, состоящая из экспорта и импорта товаров и услуг, осуществляемая преимущественно через коммерческие сделки, оформляемые внешнеторговыми контрактами3. Внешняя торговля, как форма внешнеэкономических отношений, имеет приоритетное направление в экономики всех стран, а также является основным фактором развития экономических взаимоотношений между странами. В последние годы страны стремятся к сотрудничеству, и процесс интеграции носит глобальный характер, т.к. охватывает все континенты и регионы мира. Внешнеторговые сделки – это сделки, одним из участников которых является иностранное физическое или юридическое лицо, а содержание – операции, связанные с экспортом или импортом товаров, услуг, результатов творческой деятельности или прав на их использование. Основное место среди них занимают договоры международной купли-продажи товаров, договоры поставки, подряда, перевозки, страхования, лицензионные и др. договоры4. Заключение любой внешнеэкономической сделки – это всегда взаимодействие двух и более сторон, действия которых направлены на достижение целей, обеспечивающих оптимальный вариант получения (покупки) или отчуждения (продажи) товара. При этом каждая из участвующих сторон взаимно заинтересована в другой как потенциальном партнере. Особо следует отметить трансграничный характер внешнеторговых сделок, связанных с перемещением товара через таможенную границу. Эта особенность предполагает проведение ряда необходимых действий и учета определенных аспектов заключения и исполнения сделки. Внешнеторговая деятельность — это деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, интеллектуальной собственностью и информацией. Внешняя торговля товарами — это импорт и (или) экспорт товаров. Ее объектом является товар, то есть движимое имущество, а также отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и смешанного (река — море) плавания и космические объекты, а также электрическая энергия и другие виды энергии. Внешняя торговля товарами может осуществляться в виде экспорта и импорта. Экспорт товара — это вывоз товара с таможенной территории страны без обязательства об обратном ввозе, а импорт товара — ввоз товара на таможенную территорию страны без обязательства об обратном вывозе. Внешняя торговля услугами — оказание услуг (выполнение работ), включающее в себя производство, распределение, маркетинг, доставку услуг (работ). Поставка товара во внешнеторговой деятельности осуществляется единственным способом — посредством перемещения его через границу. В отличие от товаров поставка услуг осуществляется одним из нижеперечисленных способов или их комбинацией:
В российском законодательстве выделяются следующие способы внешней торговли услугами:
Внешняя торговля интеллектуальной собственностью — это передача исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности или предоставление права на использование объектов интеллектуальной собственности российским лицом иностранному лицу либо иностранным лицом российскому лицу. Внешняя торговля информацией осуществляется в следующих формах:
Внешняя торговля России обеспечивает занятость значительной части работоспособного населения страны, гарантирует стабильность рубля, является важной силой, формирующей растущий государственный бюджет страны, и во многом обеспечивает устойчивое развитие экономики Российской Федерации. Примерно 40% ВВП страны образуется в экспортных операциях. В современных условиях внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) осуществляется на уровне субъектов хозяйствования различных организационно-правовых форм и видов деятельности. Они самостоятельно могут выбирать зарубежного контрагента, сферу внешнего рынка, виды товаров и услуг для заключения сделки, устанавливать цены и стоимость контракта, объем и сроки поставки. В российской экономической науке сформировался взгляд на внешнеэкономическую деятельность как на внешнюю торговлю, включающую экспорт и импорт товаров (работ, услуг) и прочие экономические взаимоотношения с иностранными государствами, организациями и гражданами, как, например, полагают Л. Е. Стровский6, Е. В. Лупиков и Н. К. Пашук7. В данном определении авторы ограничивают круг вопросов ВЭД только лишь внешней торговлей. В то же время следует отметить значительное разнообразие определений внешнеэкономической деятельности, которые акцентируют внимание на различных аспектах данной области международных отношений. Подтверждая тот факт, что в экономической литературе, при характеристике ВЭД используется такое понятие как внешнеторговая деятельность, можно привести точку зрения доктора экономических наук, профессора, заведующего кафедрой учета, аудита и экономического анализа Пермского государственного университета Т. Г. Шешуковой и кандидата экономических наук, доцента, заведующего кафедрой бухгалтерского учета и аудита Пермской государственной сельскохозяйственной академии имени академика Д. Н. Прянишникова О. А. Рыбалко, которые определяют внешнеторговую деятельность субъекта хозяйствования как систему экспортно-импортных операций, учитывающую особенности контрактных обязательств и деловых обычаев, применяемого сторонами права, и финансово-валютную составляющую. Причем здесь ученые выделяют особенности внешнеторговых операций8: − субъекты экспортно-импортных операций – резиденты и нерезиденты, это инициирует необходимость использования правил внутреннего и международного (универсального, регионального и рекомендуемого) законодательства; учета внутри- и внешнеэкономической политики стран-участниц сделки; − при экспорте (импорте) продукции, имеющей материально-вещественную форму, факт пересечения таможенной границы обязателен, следовательно, внешнеторговая деятельность – объект таможенного контроля; − валютная операция – неотъемлемая часть экспортной (импортной) сделки, вследствие этого она является объектом валютного контроля и должна соответствовать требованиям валютно-финансовых условий расчетов; − временная и территориальная отдаленность осуществления сделок при внешнеторговых операциях обусловливает присутствие политических, валютных и форс-мажорных рисков. |