История Казахстана Государственный экзамен билеты. 1 билет. 1 билет азастан аумаыны Ресей империясыны рамына кіруі негізгі кезедері
 Скачать 207.93 Kb.
|
|
43 билет Экономикалық дағдарыстан шығу (1996 - 2001) 1996 жылы Қазақстан Республикасы Үкіметінің 1996-1998 жылдарға арналған реформаларды тереңдету жөніндегі іс — қимылдарының жаңа бағдарламасын іске асыру басталды.осы бағдарламаға сәйкес республикада республиканың банк жүйесінің және нарықтық экономиканың басқа да институттарының қалыптасуы жалғасуда, Кәсіпорындарды реформалау неғұрлым белсенді және мақсатты түрде жүргізілуде. Біріншіден, мемлекет иелігінен алу және жекешелендіру процесінің нәтижесінде мемлекеттің экономикаға тікелей араласуы күрт төмендеді. Екіншіден, тиісті ақша-несие және бюджеттік-салық саясатын жүргізу, валюта бағамын реттеу арқылы экономиканы реттеудің жанама әдістері азды-көпті жұмыс істеді. 2000 жылы және 2001 жылдың бірінші жартысында 1999 жылдың екінші жартысынан бастап жұмыс істей бастаған қолайлы факторлар сақталды, бұл экономикалық өсуге оң әсер етті. Бұл факторлар Республика Үкіметі жүргізіп отырған экономикалық саясаттың шараларымен ұштастыра отырып, барлық көрсеткіштер бойынша 2000 жылға арналған индикативтік жоспардың асып түсуіне ықпал етті. 1999 жылдың екінші жартысынан бастап қазіргі уақытқа дейін экономикалық өсуге жағымды әсер ететін факторлар мен шараларға мыналар жатады: - теңгенің тиімді айырбастау бағамын қолдау жөніндегі шараларды іске асыру нәтижесінде қазақстандық тауарлардың ішкі нарықтағы бағалық бәсекеге қабілеттілігін сақтау; - бақыланатын макроэкономикалық тұрақтылық; - инфляциялық процестерді күшейту тәуекелінсіз экономиканы монетизациялау деңгейін ұлғайту; - өнеркәсіптік және агроөнеркәсіптік саясат, кәсіпкерлікті қолдау және халықты жұмыспен қамтуды арттыру бағдарламасы шеңберінде экономиканың басым секторларын қолдау жөніндегі шараларды іске асыру; — салық жинауды жақсарту. - жиынтық сұраныстың, оның ішінде халықтың төлемге қабілетті сұранысының өсуі; - мемлекеттік шығыстардың ұлғаюы, бұл жалпы жиынтық сұраныстың өсуіне әкелді; — конкурстық негізде отандық кәсіпкерлер арасында мемлекеттік тапсырыстарды басым орналастыру, мемлекеттік тапсырыс шеңберінде ұсынылған тауарлар мен қызметтер бойынша бюджеттік берешекті қысқарту, олар бойынша ағымдағы бюджеттік берешектің өсуіне жол бермеу. Жүргізіліп жатқан экономикалық реформаның басты нәтижесі республикада негізгі нарықтық институттардың құрылуы және жұмыс істеуі болып табылады. 44 билет Экономиканың тұрақты дамуына шығу (2000 ж.) Тәуелсіздіктің алғашқы жылдарында нарықтық экономика мен нарықтық қатынастарға көшуге байланысты халық шаруашылығының барлық салалары дағдарысқа ұшырады. Нәтижесінде 1991-1996 жылдары өндіріс айтарлықтай қысқарды. Мал саны күрт азайды. Ауыл шаруашылығының мемлекеттік секторы жекешелендірілді, колхоздар мен совхоздар таратылды. Дағдарыс Ауыл шаруашылығын да қамтыды. Нәтижесінде халықтың өмір сүру деңгейі нашарлап, жұмыссыздық өсті. Құнарлы жерлердің сарқылуы және биоресурстардың тапшылығы жалпыұлттық проблемаға айналды. Экономикалық реформаның басты бағыты экономикалық қатынастардыераықтандыру, жекешелендіру негізінде меншік нысанын өзгерту, кәсіпкерлікті дамыту, шетелдік инвестицияларды кеңінен тарту болды. Республикада меншікті мемлекет иелігінен алу процесі тәуелсіздіктің алғашқы күндерінен басталды. 1992 жылы 6200, 1993 жылы 2700 кәсіпорын жекешелендірілді. Осы жылдары негізінен шағын сауда, тұрмыстық қызмет көрсету және тамақтану кәсіпорындары жекешелендірілді. Жекешелендіру бағдарламасы 1994-1996 жылдары жалғасты. 2001 жылы өндірістің отандық жеке секторының үлесі 74% - дан асты. Ауылда агроөнеркәсіптік секторды жекешелендіру негізінен аяқталды. Таратылған колхоздар мен совхоздардың орнына әр түрлі шаруа түрлері құрылды - жеке, ұжымдық, ұжымдық-пай, ірі ауылшаруашылық кооперативтері және жеке шаруа қожалықтары түрінде аралас. Тұрғын үй және коммуналдық - тұрмыстық шаруашылықтар толығымен жекешелендірілді. Бүкіл халықтың өмір сүру деңгейі айтарлықтай өсті. Осылайша, 2000-2003 жылдардағы экономиканың өсуі ең төменгі зейнетақының мөлшерін, орташа мөлшерін екі есеге арттыруға мүмкіндік берді; ең төменгі жалақы мөлшері 2,5 есеге, орташа жалақы 1,5 есеге, жеке әлеуметтік жәрдемақы мөлшері 45% - ға өсті. Осылайша, Қазақстан 2030 жылға дейін есептелген стратегиялық даму жоспарларын жүзеге асыру жолымен сенімді жүріп жатыр. 45 билет Қазақстан Республикасының Мемлекеттік рәміздері (Елтаңба, Ту, Әнұран) Тәуелсіз Қазақстанның Мемлекеттік Туы 1992 жылы ресми түрде қабылданды. Оның авторы-суретші Ш. Ниязбеков. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік Туы-ортасында күн сәулесі бар, оның астында қалықтаған бүркіт (бүркіт) бейнеленген аспан – көк түсті тікбұрышты мата. Біліктің жанында ұлттық ою-өрнегі бар тік жолақ бар. Күннің, оның сәулелерінің, бүркіттің және ұлттық ою – өрнектің бейнесі-алтын түстес. Қазақстанның Мемлекеттік туында көгілдір түс ашық аспанды, бейбітшілік пен амандықты бейнелейді. Күн байлық пен молшылықты, өмір мен энергияны бейнелейді. Сондықтан елдің туындағы күн сәулелері дән тәрізді-өркендеу мен әл-ауқаттың символы. Күн астында қалықтаған бүркіт мемлекеттің күшін, оның егемендігі мен тәуелсіздігін, жоғары мақсаттар мен тұрақты болашаққа ұмтылысын білдіреді. Егемен Қазақстанның Елтаңбасы 1992 жылы ресми түрде қабылданды. Оның авторлары-белгілі сәулетшілер ж. Мәлібеков пен Ш. Уәлиханов. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік Елтаңбасы шеңбер (доңғалақ) түрінде болады – бұл Ұлы дала көшпенділері арасында ерекше құрметке ие болған өмір мен мәңгіліктің символы.шаңырақтың бейнесі көгілдір фонда, одан уықтар күн сәулесі түрінде әр жаққа тарайды. Шаңырақтың оң және сол жағында мифтік қанатты жылқылардың бейнелері орналасқан. Жоғарғы бөлігінде көлемді бес бұрышты жұлдыз, ал төменгі бөлігінде "Қазақстан"деген жазу бар. Республиканың мемлекеттік елтаңбасында шаңырақ бейнесі - елімізде тұратын барлық халықтар үшін ортақ үйдің және біртұтас Отанның символы. Қазақстанның тұрақты дамуы әр азаматтың әл-ауқатына байланысты, шаңырақтың беріктігі мен тұрақтылығы оның барлық уықтарының сенімділігіне байланысты .Молшылық мүйізі бар қанатты ат-терең семантикалық және тарихи тамыры бар маңызды типологиялық сурет.Мемлекеттік елтаңбадағы жұлдыздың бейнесі қазақстандықтардың әлемнің барлық халықтарымен ынтымақтастық пен әріптестік үшін ашық Ел құруға деген ұмтылысын көрсетеді. Тәуелсіз Қазақстан тарихында елдің мемлекеттік әнұраны екі рет – 1992 және 2006 жылдары бекітілді. Алғашқы Қазақстандық әнұран музыкасының авторлары Мұқан Төлебаев, Евгений Брусиловский және Латиф Хамиди болды. Үздік мәтінге арналған байқауда белгілі ақындар: Музафар Әлімбаев, Қадыр Мырзалиев, Тұманбай Молдағалиев және ақын Жадыра Дарибаева ұсынған авторлық ұжым да жеңіске жетті. Елдің дыбыстық рәміздерін дәріптеу мақсатында 2006 жылы жаңа мемлекеттік әнұран қабылданды. Оның негізі халық арасында танымал "Менің Қазақстаным" патриоттық әні болды. Оны 1956 жылы Шәмші Қалдаяқов Жұмекен Нәжімеденовтің өлеңдеріне жазған. Қазақстан Президенті Нұрсұлтан Назарбаев әнге мемлекеттік әнұранның жоғары мәртебесін және салтанатты дыбысталуын беру үшін бастапқы мәтінді пысықтады. 46 билет Тәуелсіз Қазақстан: нарықтық реформалар курсы (мемлекеттік меншікті жекешелендіру процестері, бағаныераықтандыру және т.б.): 1992 – 2016 жж. Республика көптеген күрделі экономикалық, саяси және экологиялық мәселелермен ауырлатылған егемен мемлекет ретінде өмір сүру жолына түсті. "Мұраға" Қазақстан Республикасы Қазақ КСР-нан ең ауыр экологиялық проблемаларды алды. Бұл бірінші кезекте Арал және Семей полигоны. Республика экономикасында шикізат бағыты басым болды-экспорттың 97% - ы шикізат пен жартылай фабрикат болды. 1992 жылдың бірінші жартысында республика басшылығы Н. Назарбаевтың "Қазақстанның егемен мемлекет ретінде қалыптасуы мен Даму стратегиясы"атты еңбегінде баяндалған Қазақстанның әлеуметтік – экономикалық дамуының негізгі стратегиялық бағыттарын әзірледі. Бұл жұмыс бірінші сабақтың үшінші мәселесінде талқыланды. Экономика саласында мынадай мақсаттарға қол жеткізу көзделді: - меншіктің әртүрлі нысандарының үйлесімімен әлеуметтік нарықтық экономиканы қалыптастыру; - ұлттық валютаны енгізу және оның ішкі, содан кейін сыртқы айырбасталуын қамтамасыз ету; - тұтыну нарығының қанықтылығы; - Қазақстанның дамуы үшін шетелдік инвестицияларды тарту және белсенді пайдалану және т.б. Президент әлеуметтік – экономикалық міндеттерді іске асыруға ықпал ететін де, кедергі келтіретін де факторларды атап өтті. Бұл бір жағынан: - пайдалы қазбалардың кең спектрі; - ауылшаруашылық жерлері мен егістік алқаптарының үлкен аумақтары; - барлық салаларда жеткілікті өндірістік әлеуеттің және жұмысшылардың сауатты контингентінің болуы; - ғылыми жаңалықтардың, идеялар мен өнертабыстардың бай арсеналы. Екінші жағынан: - экономиканың шикізаттық бағыты; - көптеген өңірлердің экологиялық ластануы; - инфрақұрылымның артта қалуы; - жаңа технологиялардың болмауы. Экономикалық реформалар саласында Қазақстан негізінен Ресейдің соңынан ерді. 1992 жылдың басында бағаныераықтандыру жүргізілді, ол өзімен бірге үлкен жағымсыз құбылыстар әкелді. Бағаның тұрақсыздығы реформаға үлкен зиян келтірді, өндірістің бұрын-соңды болмаған құлдырауының, терең экономикалық дағдарыстың негізгі себептерінің біріне айналды, халықтың кедейленуін тездетті. Экономикалық реформаның маңызды буыны мемлекеттік меншікті қайта құру болды. Мемлекеттік мүлікті мемлекет меншігінен алу және жекешелендіру туралы Заң қабылданды. 1993 жылдың қарашасында Ұлттық валюта енгізілді. Барлық жоспарлар мен бағдарламалар күтілген нәтиже бермеді. Нарықтық басқару әдістеріне көшу елді 1993/1994 жылдардың басында ең ауыр экономикалық дағдарысқа әкелді. Мұндай жағдайда Үкімет инфляцияға қарсы қатаң саясатқа бағытталған бағдарламаны қабылдады. Осы шаралардың нәтижесінде 1994 жылдың аяғынан бастап экономикадағы сынудың алғашқы белгілері байқалды: - жалпы өнім өндірісінің құлдырауының төмендеу үрдісі байқалды; - инфляция деңгейінің төмендеуі. Салыстыру үшін: 1993 жылы – 2263%, 1994 жылы – 1259%, 1996 жылы-60%, 1997 жылы – 30%; - жекелеген салалардағы кейбір жанданулар; - негізгі капиталға инвестиция көлемі ұлғайды. Командалық экономикадан нарықтық экономикаға ауыр ауысу үлкен ауқымда кедейлік пен жұмыссыздықты тудырды. 1997 жылдан бастап елде үлкен оң өзгерістер байқалды. Олардың негізінде Н. Назарбаев "Қазақстан-2030" және "Қазақстан-2050"мемлекетті дамытудың стратегиялық курстарын әзірледі. 47 билет Қазақстандық қоғамды демократияландыру процестері (1992 - 2016 ) Қазақстанда мемлекеттілікке қол жеткізу процесі бейбіт-эволюциялық сипатта болды, бұл Егемендіктің қазақстандық нұсқасының айрықша белгісі болды. 90-жылдардың басында ең қиын міндет демократиялық қоғам мәселесін шешу болды. Жаңа мемлекеттіліктің сипатын анықтау қажет болды, оның мәні мемлекеттің барлық элементтерінің тәуелсіз мемлекеттің белгілеріне сәйкестігі болып табылады. Сондықтан мемлекеттің ішкі саясатындағы басты бағыт Қазақстан Республикасы Бірінші Конституциясының мәтінін әзірлеу және жалпыхалықтық талқылау болды. Конституция-бұл қоғамдық және мемлекеттік жүйенің негіздерін, мемлекеттік органдар жүйесін, олардың құрылуы мен қызметінің тәртібін, азаматтардың құқықтары мен міндеттерін айқындайтын мемлекеттің Негізгі Заңы. 1993 жылғы 28 қаңтарда Қазақстан Республикасының Бірінші Конституциясы қабылданды. Бірақ оның екі жылдық әрекеті оның қалыптасқан шындыққа сәйкес келмейтіндігін көрсетті. Экономикалық өзгерістерді, сондай-ақ саяси, әлеуметтік өзгерістерді жүргізу әлсіз заңнамалық базамен, сот жүйесінің жетілмегендігімен тежелді. Экономикалық өмір процестеріне жедел әрекет етуге және басқаруға қабілетті атқарушы билікті күшейтудің объективті қажеттілігі туындады. Сонымен қатар, мемлекеттік құрылым моделіне президенттік басқарудың жаңа формасы мен бұрынғы барлық жаман қылықтарды жаңа мемлекетке әкелген ескі кеңестер жүйесі арасындағы қайшылық енгізілді. Жаңа Конституцияның қабылдануы саяси дағдарыс кезеңінде болды. Парламент таратылды, президенттің өкілеттігі 1995 жылы 29 сәуірде референдумда 2000 жылға дейін ұзартылды. Арнайы орган құрылды: Қазақстан халықтары Ассамблеясы. Ассамблеяның екінші сессиясында жаңа Конституция туралы мәселе шешілді. Қазақстан Республикасының екінші Конституциясы 1995 жылғы 30 тамызда бүкілхалықтық референдумда қабылданды. Конституция кіріспеден, 9 бөлімнен, 98 баптан тұрады. Конституция жаңа мемлекеттіліктің іргелі негізін қалады, қоғамдық дамуды реттеуге және бағыттауға қабілетті біртұтас мемлекеттік билікті қалыптастырды. Өмір қозғалады, дамиды. Конституциялық сипаттағы жаңа заңдар болуы мүмкін. Мәселен, Қазақстан Республикасының 1998 жылғы 7 қазандағы Заңымен қолданыстағы Конституцияға өзгерістер мен толықтырулар енгізілді. Бұл өзгерістер "Президент", "Парламент", "Үкімет" және т.б. бөлімдерге әсер етті. Сонымен, 90-жылдардың басында қоғамның демократиялық құрылымы мәселесін шешу ең қиын міндет болды. Қазір бұл бағытта айтарлықтай жетістіктерге қол жеткізілді. Еркін сайлау өткізілетін қоғам құрылды, іс жүзінде 16 саяси партия, 2,5 мың үкіметтік емес ұйым, 80% газет-журналдар, телерадиоарналар мемлекеттік емес болып табылады. Жүздеген түрлі діни қауымдастықтар қалыпты өмір сүреді және өзара әрекеттеседі. Кәсіби екі палаталы парламент пен тәуелсіз сот жүйесі құрылды. Мұның бәрі 10 жыл бұрын болған жоқ. 48 билет Қазақстан Республикасының көппартиялық жүйесін қалыптастыру (1991 - 2000 жж.) 1991 жылдың қыркүйегінде ҚКП-ның XVIII (кезектен тыс және төтенше) съезі өтті. Онда ҚКП — ны тарату және оның құқықтық мұрагері ретінде жаңа саяси партия-Қазақстанның социалистік партиясын (ӘКК) құру туралы шешім қабылданды. 1991 жылы желтоқсанда XVIII Съездің шешімімен келіспейтін коммунистердің бір бөлігі ҚКП-ның XIX съезін жинады, ол Қазақстан Компартиясының кезектен тыс XVIII съезінің Коммунистік партияны Социалистік партия деп қайта атау және оны Қазақстан Коммунистік партиясының құқықтық мұрагері деп тану туралы шешімдерін заңсыз деп санауға қаулы етті және Қазақстан Коммунистік партиясын (ҚКП) қайта құрды. Осылайша, ҚКП негізінде екі саяси партия пайда болды, олардың арасында бұрынғы КОКП мүлкі үшін ұзақ шайқас басталды. 1991 жылы қазанда Социалистік партия құрылды. Жаңа партияның бағдарламалық мәлімдемесінде ол жұмысшылар үшін билік үшін күресудің, әлеуметтік әділеттілік пен әлеуметтік қауіпсіздік принциптерін жүзеге асыруға ықпал етудің, меншіктің барлық түрлерінің теңдігі үшін парламенттік әдістер болатынын атап өтті. Социалистік партия елдің ең танымал саяси партиясына айналды. 1991 жылдың қыркүйегінде "Азат" МДК базасында Ұлттық-демократиялық бағдарлау бағдарламасы бар парламенттік үлгідегі саяси ұйым ретінде Қазақстанның республикалық партиясы құрылды. Оны "азат" көшбасшыларының бірі С. Ақатаев басқарды. Жаңа партияның басты мақсаты ретінде: қазақ ұлтын жаңғырту және Қазақстанның барлық ұлттық-этникалық топтарын толыққанды дамыту, демократиялық көппартиялы қоғам мен жалпыемократиялық және исламдық құндылықтар негізінде Қазақстанның тәуелсіз мемлекетін құру үшін республиканың ұлттық-патриоттық күштерін біріктіру айқындалды. 1991 жылдың қазан айында жаңа партия — Қазақстан Халық Конгресі партиясы (НКК) — "парламенттік үлгідегі жалпыазаматтық саяси партия"пайда болды. Оны жасаушылардың жоспары бойынша жаңа партия коммунистер саяси аренадан кеткеннен кейін қалған саяси вакуумды толтыруы керек еді. Соңында, 1991 жылғы қарашада Қазақстанның демократиялық прогресс партиясы (ПДПК) — көшбасшы А.Докучаева құрылды. Бағдарламалық құжаттарда ПДПК экономикалық бостандық, адам құқықтарының басымдығы, құқықтық мемлекет үшін күресетін парламенттік типтегі партия екендігі атап өтілді. 1991 жылдың аяғында республикада " саяси спектрде түбегейлі өзгерістер болды. КОКП кетті, жаңа саяси партиялар пайда болды. республикадағы көппартиялылық орындалған факт болды. 1993 жылы ақпанда Қазақстанның Халық бірлігі одағы (СНЕК) құрылып, 1995 жылы партия болып қайта құрылды. Бағдарламалық құжаттарға сүйенсек, жаңа одақ Президент жүргізіп жатқан реформалар бағытына идеологиялық, ұйымдық-партиялық және әлеуметтік қолдау көрсететін ұйым болуды көздеді. 1994 жылдың желтоқсанында Қазақстан Халықтық-кооперативтік партиясының (НКПК) құрылтай съезі өтті. 1995 жылдың қаңтарында Қазақстанның Қайта өрлеу партиясы құрылды. Партия өзін либералды-демократиялық және центристік деп санайды және бес мыңға жуық адамнан тұрады. 1995 жылдың жазында Қазақстанның демократиялық партиясы (ҚДП) құрылды. Құрылған сәттен бастап партия президенттікке қарсы позицияларға ие болды. 19 мыңға жуық мүшесі бар. 1997 жылдың көктемінде Қазақстанның либералдық қозғалысының (ЛДК) ұйымдастырушылық ресімделуі орын алды 1998 жылы қозғалыс саяси партия болып қайта құрылды. 2000 жылы республикада ресми тіркелген 15 партия жұмыс істеді. 49 билет |