гпк. гпк эк. 1. Формы защиты прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, публичных образований. Право на судебную защиту
 Скачать 373.24 Kb.
|
|
89. Заочное решение: содержание, способы обжалования. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отмене заочного решения вынесшим его судом. - Заочное решение выносится по общим правилам, предусмотренным законом. Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. В вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование. Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле. Отличия описательной и мотивировочной частей заочного решения от аналогичных частей обычного решения, как правило, весьма незначительны: в них, например, могут отсутствовать объяснения и доводы ответчика. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В резолютивной части суд, кроме апелляционного порядка обжалования, должен указать на возможность для ответчика в установленный срок подачи заявления об отмене заочного решения, что является дополнительной гарантией реализации его права на судебную защиту и проявлением принципа процессуального равноправия сторон. Резолютивная часть заочного решения сразу же объявляется судом в судебном заседании. Что касается составления мотивированного заочного решения, то оно, как и обычное решение, должно быть составлено в пятидневный срок. Копия заочного решения суда высылается ответчику, а также истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении. - При вынесении заочного решения суд должен учитывать некоторые особенности: 1) в наименовании решения должно быть слово «заочное»; 2) в описательной части необходимо указать, что дело рассматривалось в отсутствие ответчика по правилам гл. 22 ГПК РФ с соблюдением указанных выше условий; 3) при непредставлении ответчиком письменных объяснений на исковое заявление в описательной части указываются только доводы истца; - Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда и отказа в удовлетворении этого заявления заочное решение, если оно не было обжаловано в апелляционном порядке, вступает в законную силу по истечении срока на его апелляционное обжалование, а в случае обжалования в апелляционном порядке заочное решение суда вступает в законную силу после рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции, если оно не было отменено. Если на момент подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда заочное решение исполняется, исполнение данного решения суда может быть приостановлено судом, его принявшим до рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда. - Специфика заочного решения заключается в способах и порядке его отмены. Таких способов существует два. + направление апелляционной жалобы. + Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Статья 237 ГПК РФ предусматривает право ответчика подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. - Статья 238 ГПК РФ содержит ряд требований к содержанию заявления об отмене заочного решения суда. Так, в заявлении об отмене заочного решения должны быть указаны: наименование суда, принявшего заочное решение; наименование лица, подающего заявление; обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; просьба лица, подающего заявление; перечень прилагаемых к заявлению материалов. Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком (или его представителем) и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной. - После принятия заявления об отмене заочного решения суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения, направляет им копии заявления и прилагаемых к нему материалов. В соответствии со ст. 240 ГПК РФ поданное заявление рассматривается судом в судебном заседании в течение 10 дней со дня его поступления в суд. При этом неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления. - Рассмотрев заявление об отмене заочного решения, суд выносит определение либо об отказе в его удовлетворении (оно в свою очередь может быть обжаловано в вышестоящий суд путем подачи частной жалобы), либо о его отмене и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей. - Согласно ст. 242 ГПК РФ заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда. - В случае удовлетворения заявления об отмене заочного решения рассмотрение дела по существу возобновляется и ведется по общим правилам гражданского судопроизводства (проводится подготовка, назначается новое судебное заседание). Решение, вынесенное по делу после его возобновления, не будет заочным, даже если дело будет рассмотрено в отсутствии извещенного ответчика. Следовательно, ответчик уже не будет иметь право повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного производства. заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. - Следует отметить, что на первоначальном этапе, после вынесения заочного решения, у ответчика имеется только один способ его изменения – подача заявления об отмене заочного решения. Право на апелляционное обжалование возникает по истечении срока на подачу заявления об отмене. Ответчик может воспользоваться правом апелляционного обжалования в случае, если причины его неявки неуважительны, но имеются доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения. 90. Судебный приказ: понятие, сущность, основания и порядок выдачи. Отмена судебного приказа. - В приказном производстве выносится судебный приказ, являющийся и основанием исполнения, и исполнительным документом. В ГПК нормы о судебном приказе содержатся в десяти статьях (121–130), объединенных в гл. 11 подразд. 1 разд. 2 «Производство в суде первой инстанции». В соответствии со ст. 121 ГПК судебный приказ — судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника, по требованиям, предусмотренным в ст. 122 ГПК. - Сущность судебного приказа определяется спецификой приказного производства. Судебный приказ — это судебное постановление, принятое единолично мировым судьей без судебного разбирательства, вне состязательного процесса, без вызова сторон, а только на основании представленных документов. Судебный приказ не является актом правосудия. Это особое судебное постановление, которое нельзя поставить в один ряд ни с определением, ни с решением. Для судебного приказа установлена также особая процедура его отмены и обжалования. Вопрос о сущности судебного приказа и приказного производства остается спорным в теории процессуального права. - В соответствии со ст. 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течении пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Выносится судебный приказ без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений. - Закон (ст. 127 ГПК) достаточно четко регламентирует содержание судебного приказа. Независимо от характера заявленного требования в нем указываются: номер производства и дата вынесения приказа; наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ; наименование, место жительства или место нахождения взыскателя и должника; закон, на основании которого удовлетворено требование; размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости; размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются; сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета; реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. - Таким образом, содержание судебного приказа заметно отличается от содержания судебного решения. Приказ имеет только две полноценные части — вводную и резолютивную. В нем не отражается ни анализ представленных документов, ни установленные на их основе обстоятельства и правоотношения, иначе говоря, описательная часть отсутствует, а мотивировочная часть включает только ссылку на закон, на основании которого удовлетворено требование. - Часть 2 ст. 127 ГПК предусматривает особенности содержания судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей: кроме сведений, предусмотренных п. 1–5 ч. 1 ст. 127, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания. - Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах. Один экземпляр остается в производстве суда, а другой в последующем (если не произойдет его отмены) будет выдан на руки взыскателю. Для должника изготавливается копия судебного приказа. - В законе не указано, в какой срок должна быть отправлена копия. Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику. В извещении должнику разъясняется его право в течение 10 дней с момента получения приказа представить возражения относительно его исполнения. Если указанный срок пропущен должником по уважительной причине, он может быть судом восстановлен на основании и по правилам ст. 112 ГПК. Возражения должника должны быть представлены в суд в письменной форме. Они могут быть как мотивированными, так и в виде простого отрицания либо несогласия с исполнением. Если ответ должника направляется по почте, то его подпись должна быть надлежащим образом удостоверена, о чем следует предупреждать должника при направлении ему извещения. - ст 129 При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. Убедительность возражений должника не имеет значения. Молчание должника расценивается как его согласие. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Отмена судебного приказа оформляется определением судьи. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. Обжалование такого определения законом не предусмотрено. - Выдача судебного приказа взыскателю Если в установленный законом десятидневный срок со дня получения копии судебного приказа должник не заявляет о своих возражениях, судебный приказ, являющийся основанием исполнения и одновременно исполнительным документом, выдается взыскателю. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю. Исполнительный лист может направляться судом для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. - В соответствии со ст. 122 ГПК РФ судебный приказ может быть выдан по требованиям, основанным на: 1) нотариально удостоверенной сделке; 2) сделке, совершенной в простой письменной форме; 3) протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатирования акцепта, совершенном нотариусом. - Также судебный приказ может быть выдан по требованиям о взыскании: 1) алиментов на несовершеннолетних детей, не связанных с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; 2) с граждан недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам; 3) начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы; сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику; 4) расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, заявленным органом внутренних дел. 5) начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 6) задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи; 7) задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива. Данный перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, является исчерпывающим. - Заявление о выдаче судебного приказа должно отвечать требованиям ст. 124 ГПК РФ, подаваться в письменной форме и обязательно должны быть указаны наименования: 1) суда, в который подается заявление; 2) взыскателя, его место жительства или место нахождения; 3) должника, его место жительства или место нахождения; 4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основывается; 5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя; 6) перечень прилагаемых документов. В случае истребования движимого имущества в заявлении необходимо указать стоимость этого имущества. - Заявление подписывается и подается взыскателем. Оно может быть подписано и (или) подано представителем. В этих случаях к заявлению должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя. - В содержании заявления следует выделить три важнейших взаимосвязанных компонента — требование взыскателя; обстоятельства, на которых оно основано; документы, подтверждающие обоснованность требования. - В принятии заявления о вынесении судебного приказа может быть отказано. В ст. 125 ГПК установлены две группы оснований к отказу в принятии заявления о вынесении судебного приказа: общие (в норме закона прямая отсылка к ст. 134, 135 ГПК) и специальные, т. е. относящиеся только к приказному производству. - Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случае, если: 1) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; 2) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной; 3) не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса. Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения. - Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа в случае, если: 1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса; 2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации; 3) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве. - О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение. 91. Понятие и сущность упрощенного производства. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства. - для определенных случаев, когда у заинтересованного лица присутствует потребность в защите, нет нужды в использовании такой громоздкой процедуры, и защита права может быть оказана судом в упрощенном порядке. Упрощенная процедура экономична для суда и удобна для участников правового конфликта, поскольку с меньшими затратами приведет к защите субъективного права. Действующий ГПК также предусматривает процедуру упрощенного производства — приказное производство, которое весьма востребовано практикой. - Упрощенное производство — это специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный главой 21.1 ГПК РФ, согласно которой судами общей юрисдикции рассматриваются дела искового производства. В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве. - сущностной чертой упрощенного производства является повышение доступности правосудия посредством экономии материальных и временных ресурсов сторон и суда. Упрощенное производство представляет собой вид гражданского судопроизводства, реализуемый по правилам искового производства с изъятиями, установленными законом, направленный на рассмотрение требований, закрепленных в законодательстве, без вызова сторон. - Значение упрощенного производства состоит: в повышении доступности и эффективности правосудии, достигаемом за счет экономии временных и материальных затрат лиц, участвующих в деле, и суда. Данная ситуация позволяет существенно сократить количество случаев несвоевременного представления в суд доказательств, что нередко ведет к затягиванию судебного процесса. - Гражданские дела в порядке упрощенного производства рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. С исковым заявлением (заявлением) по требованиям, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, вправе обратиться граждане — физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы. С исковым заявлением (заявлением) по требованиям, рассматриваемым в указанном порядке, в суд общей юрисдикции вправе обратиться прокурор в пределах своих полномочий. - Дела, перечисленные в части первой статьи 232.2 ГПК РФ, а по ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон — и иные дела рассматриваются мировыми судьями, иными судами общей юрисдикции в порядке упрощенного производства. В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела: 1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (статья 122 и часть третья статьи 125 настоящего Кодекса); 2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей; 3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства. |