Шпоры ИГПЗС. 1 Гос и общ строй стран Др. Востока в др Востоке существовало несколько форм собственности
Скачать 0.63 Mb.
|
9) Становление древнеримского государства, органы власти Рима в период царей. Реформы Сервия Туллия История Др Рима делится на три основных периода: 1) период возникновения государства (период царей) —.; 2) период республики3) период империи., который подразделяется на два этапа — принципат и доминат. В 476 г. прекратила свое существование Западная Римская империя, но оставалась еще восточная часть — Византия, просуществовавшая до ХVI в. В данный период происходит переход от бронзы к железу, появляется соха, движимая волами. Получают известное развитие строительное дело, ткачество, гончарное производство и др. Население города составили две основные группы. Римские граждане- патриции. Они были полноправными гражданами, распадались на три племени. Каждое племя состояло из 100 родов. Каждые 10 родов образовывали курию. Курии обладали общими земельными владениямиДела непосредственною управлении, выработка законопроектов, заключение мира входили в компетенцию римскою совета старейшин – сената. Он состоял из старейшин всех 300 родов и потому так назывался (от «сенеке» – старый, старейший). Старейшины эти составляли потомственную аристократию римской общины, поскольку укоренился обычай, согласно которому их избирали из одной и той же семьи каждого рода. Военное предводительство, верховные жреческие и некоторые судебные функции принадлежали избираемому собранием курий царю (рексу). Плебеи – не коренное население древнего Рима. Происхождение плебеев неясно и спорно. Плебеи были лично свободны, несли военную службу наравне с патрициями, платили налоги. Торговое и промышленное богатство было сосредоточено главным образом в их руках. Когда с течением времени земельный фонд Рима, состоявший в прилегающей к городу целине, был исчерпан (в связи с приростом населения) и Рим обратился к политике завоеваний, плебеи не были допущены к дележу захваченной территории. Земельный вопрос переплелся с вопросом о политических правах плебеев. Последовали острые конфликты, приведшие к коренным реформам.Следует отметить, что самой первой и самой важной была реформа, которую историческая традиция приписывает шестому римскому рексу Сервию Туллию, правившему городом в середине VI в. до н. э. Реформой Сервия Туллия было произведено разделение патрициев и плебеев на пять разрядов, или классов, в зависимости от имущественного положения. Верховным органом Рима были центуриатные комиции, состоявшие из представителей пяти классов населенияРеформой Сервия Туллия город Рим был разбит на четыре территориальных округа – трибы. Начиная с 471 г. до н. э. собрания плебеев по трибам, так называемые трибутные собрания, получили право издавать постановления общего характера, обязательные для одних плебеев. Обязательными для всей римской общины, т. е. и для патрициев, постановления трибутных собраний сделались (по одной из версий) с принятием закона Валерия и Горация в 449 г. до н. э. Реформа Сервия Туллия еще далеко не уравняла патрициев с плебеями, не говоря уже о том, что число плебеев в центуриях первого класса не могло быть сколько-нибудь значительным. Реформа Сервия Туллия была важной уступкой плебеям. Спор между богатством и знатностью происхождения окончился в пользу богатства. 10) Правовое положение физических лиц в Риме. Физические лица признавались субъектами римского частного права (persona) и наделялись определенными правами – правоспособностью.Поскольку Древний Рим был рабовладельческим государством, то далеко не каждый человек признавался субъектом. Субъектом римского права мог быть только свободный человек.Рабы рассматривались не как субъект, а как объект римского права.Полная правоспособность физического лица состояла из трех статусов: состояния свободы – данный статус вводился для разграничения свободных и рабов; состояния гражданства – для разграничения римлян и неримлян (латинов, перегринов); семейного положения – для разграничения самостоятельных глав семейств и подвластных лиц. Основной хозяйственной единицей выступала семья, которую возглавлял глава семейства.Только при наличии всех трех статусов лицо признавалось субъектом римского права, т. е. могло от своего имени осуществлять права и нести обязанности. По различным причинам лицо могло утратить один из статусов. В данной ситуации его правоспособность либо утрачивалась, либо ограничивалась. Изменение правоспособности называлось capitis deminutio и в начальный период римского права приравнивалось к гражданской смерти, т. е. лицо фактически существовало, но у него в собственности не могло быть имущества, и он не мог им распоряжаться. Существовало изменение правоспособности, в котором различали три степени:утеря лицом статуса свободы и превращение в раба;утрата римского гражданства;изменение семейного положения лица. Для обладания полной правоспособностью римскому гражданину нужно было отвечать три требованиям :быть свободным;иметь римское гражданство быть главой семьи В частном римском праве правоспоспособ-ность включает еще два элемента – право вступать в законный римский брак и право торговать, совершать сделки.Правоспособность возникала с момента рождения и прекращалась со смертью человека. 11) Государственный строй Рима в период Республики. Главным органом власти был сенат. По числу родов сенаторов было первоначально 300 человек. Назначали их особо уполномоченные лица, избранные народным собранием, — цензоры. Для большинства сенаторов назначение было практически пожизненным. Сенатор должен был происходить из родовитой семьи, быть богат, занимать перед тем какой-нибудь важный пост. Всякий вопрос, предложенный на решение центурий, обсуждался предварительно в сенате. В особых случаях сенат имел право прибегнуть к временной военной диктатуре. По его решению один из консулов назначал диктатора. Диктатор опирался на военную силу. Он не нес ответственности за свои действия. Максимальный срок его полномочий — 6 месяцев. По роли сената и его составу римскую республику называют аристократической. Вплоть до Ш века до н. э. Рим был по преимуществу земледельческой общиной, поэтому политическое господство принадлежало земельной аристократии. Ее усилению способствовали войны. В соответствии с реформой Сервия Туллия в Древнем Риме существовало два вида народных собраний — центуриатные (считались галвными) и трибутные. Собрания созывались по приказу консула, претора, трибуна. Начинались собрания с религиозных обрядов. Центуриатные собрания утверждали законы и избирали всех основных начальников — магистратов — республики: консулов, преторов, цензоров и др. На трибутных собраниях избирали плебейских трибунов, обсуждали некоторые законопроекты, местные дела. В общем собрании триб каждая из них имела один голос. Решения трибутных собраний получили название плебисцитов. Особое положение занимали плебейские (народные) трибуны. Должность эта была учреждена около 494 года до н.э. в результате ожесточенного столкновения плебейства с патрициатом. Трибунат был строго плебейским учреждением. Трибунов было сперва два, потом пять и наконец десять. Трибун не мог отлучаться из Рима, дверь его дома должна была всегда открываться для ищущих защиты плебеев. Трибуны имели право запрещать исполнение любых приказов, от кого бы они ни исходили (за исключением приказов диктатора). Они могли налагать вето на постановление сената. Началом своей военной славы Древний Рим обязан народному ополчению первых веков своей истории. Каждый римский гражданин, достигший 17-летнего возраста, был обязан нести военную службу. С конца V века до н. э. римские солдаты стали получать жалованье, казенное вооружение и продовольствие. Однако еще долго римская армия сохранит свой ополченский характер. 12) Падение Римской республики и переход к империи. Общественный и государственный строй Рима в период империи. Реформы Диоклетиана и Константина. Жители провинций обращались в рабство или становились подданными Рима, не получая прав гражданства, и облагались тяжелыми налогами. Какого-либо общего порядка управления провинциями не существовало. Управителю провинции принадлежала вся полнота власти: он являлся высшим администратором, военачальником и судьей.Происходило разорение мелких землевладельцев и восстания рабов. Ослабевала главная социальная база республики. Недовольство крестьян совпало с мощным восстанием рабов в Сицилии Это свидетельствовало о глубоком кризисе республики. Была проведена реформа согласно которой, чтобы увеличить приток людей в армию, было разрешено набирать в нее всех желающих граждан, независимо от имущественного ценза. Так возникла профессиональная армия наемников. С моментом этой реформы гибель республики стала вопросом времени.Окончательный упадок республики и переход власти в руки одного человека произошел вскоре после убийства Цезаря (44 г. до н.э.). Его дальнему родственнику Октавиану удалось полностью подчинить себе все прежние учреждения. Период монархии делился на две части: а) принципат (до III в.) и б) доминат (IV-V в.). Принципат. Имеет видимость переходного этапа от республики к монархии. В руках принцепса сосредоточивается постепенно единоличная и неограниченная власть, но с сохранением в большем или меньшем объеме некоторых республиканских учреждений, находящихся, однако, в зависимости от принцепса. Власть принцепса включала в себя командование войсками, ведение внешних сношений и заключение международных договоров, руководство изданием законов, управление Римом и провинциями. Доминат. В период домината усиливается террор, доводится до передела налоговое обложение. Но идет распад римской империи. Происходит разделение империй на две половины – восточную и западную. Во главе каждой половины империи стоял особый август, имевший соправителя, носившего титул цезаря. Во главе империи (а впоследствии – каждой половины империи) стоит император, носящий титул августа и владыки. Власть его признается неограниченной. Фактическое управление империей находилось в руках многочисленной бюрократии. Сенат и некоторые магистраты хотя и сохраняются, но утрачивают всякое влияние на государственные дела. Центральным органом, рассматривающим Западная Римская империя пала под ударами варваров в 476г. Восточная Римская империя – Византия – просуществовала ещё почти тысячу лет, войдя в мир феодализма. Реформы Константина и Диоклетиана характеризуются строгой централизацией власти, внедрением многочисленного чиновничества и четким разделением гражданской и военной власти. В результате реформ Диоклетиана:* было обеспечено полное разделение гражданской и военной власти в провинциальной администрации. * вновь был введен золотой стандарт, хотя Диоклетиан предпочитал собирать налоги натурой, а не деньгами. * занчительное увеличение численности армии. При Константине завершилось формирование режима домината: * Гражданская власть окончательно отделилась от военной. * Была введена строгая иерархия чинов и титулов. * В военной сфере было проведено разукрупнение легионов, что позволило усилить контроль над армией. главными отличительными признаками реформы Диоклетиана и Константина было установление неограниченной (абсолютной) власти императора. 13) Особенности семейного права и права собственности в Древнем Риме. Семья в древнем Риме представляла собой патриархальную семью, объединенную под властью главы семьи – домовладыки. Все члены семьи, включая кабальных и рабов, считались родственниками. По мере развития отношений частной собственности все большее значение приобретало родство по крови На всех этих этапах развития семьи в Риме, но особенно в древнейший период, очень велика была отцовская власть. В более зрелые, цивилизованные времена отцовская власть ослабевает, взрослые члены семьи получают определенную самостоятельность. Однако зависимость взрослых сыновей от отца сохранялась в форме пекулия (военного и гражданского), каждый «якобы от отца» получал взрослый сын, находясь на гражданской и военной службе.Система римского права основывалась на начале частной собственности. Право собственности принципиально не ограничивается. Собственность рассматривалась римскими юристами как наиболее полное право лица на вещь. По учению римских юристов, собственнику своя вещь не служит, т.е. он не мог быть носителем другого права на свою вещь, но он мог предоставить такое право другим, воспринимая это как некую службусвоей вещи. Кроме того, обычное право и закон, а в дальнейшем и преторское право, во многих отношениях сузили свободное осуществление права собственности по соображениям общего блага и в интересах определенных частных лиц, преимущественно соседей. 14) Источники римского права.Их характеристика. Источники римского права – формы закрепления и выражения правовых норм, имеющие общеобязательное значение и включающие способы, формы образования норм права и условия жизни общества. 1.Обычное право. Правовые обычаи — это сложившиеся в обществе правила поведения, не обеспечиваемыесилой государственного принуждения. Существовали также простые обычаи, которые обеспечивались силой общественного воздействия. Государство использовало те правовые обычаи, исполнение которых было необходимо. Обычное право в течение длительного времени играло существенную роль в регулировании разнообразных общественных отношений. Даже в эпоху принципата за правовыми обычаями признавалась такая же сила, как и за законами. Законы. Так называемое «писаное право». Специфика законодательства была в том, что санкции отсутствовали. Первыми законами в Риме были законодательные акты, принимаемые народными собраниями и утверждаемые Сенатом.В 451–450 гг. до н. э. была сделана запись обычаев, получившая название Законов XII таблиц В 326 г. до н. э. был принят Петелиев закон, отменивший долговое рабство и убийство должника за неуплату долга. Примерно в III в. до н. э. появился закон Аквилия (об ответственности за уничтожение и повреждение чужих вещей). Позднее был принят ряд других законов. В период принципата, когда роль народных собраний понизилась, они уже не принимали законы. Последним был аграрный закон I в. н. э. Эдикты магистраторов (преторов) — заявление , которое должен был сделать каждый претор, вступая в должность. Но на самом деле эдикт — письменное заявление претора при вступлении в должность. В эдикте Претор формулировал программу своей деятельности на определенный период, конкретно указывал, в каких случаях и какую защиту будет предоставлять тем лицам, чьи права в гражданском обороте будут нарушены. Деятельность юристов. Выделяли практическую и теоретическую деятельность юристов. К практической деятельности относили советы юристов по материальному праву, деятельность юристов по составлению текстов сделок, советы юристов по вопросам процессуального права. К теоретической деятельности относили написание великих монографий, комментариев, трудов. Сенатоконсульты – это постановления римского сената. Первоначально самостоятельного значения они практически не имели. Законопроект выносился и обсуждался на народном собрании, которое и придавало ему силу закона. В позднюю республику народные собрания были запрещены, и решения по текущим делам стали приобретать силу закона и без одобрения народного собрания. 15) Общественный и государственный строй Византии. Источники и особенности византийского права. Византийская империя была основана в 395 г.,когда император Феодосии I разделил Римскую империю на две части – Восточную и Западную. Византия просуществовала свыше тысячи лет, вплоть до разгрома в 1453 г. ее столицы в ходе турецкого нашествия. Столицей восточной части империи сделался Константинополь .С VIII в. начинается новое укрепление центральной власти Византии. Базой централизации и широкой завоевательной политики Византии в IX-X вв. послужила стабилизация экономики на новой феодальной основе. В VIII в. политические организации и учреждения, ранее сдерживавшие всевластие византийского императора, приходят в упадок или полностью ликвидируются. С IX в. даже номинальное провозглашение императора ≪народом Константинополя≫ прекращается. Политическая роль константинопольского сената, упавшая еще в конце VII в., окончательно сводится на нет! императорским указом конца IX в., лишившим сенат права участия в законодательстве Империи. Единственной крупной политической силой в Византийском государстве остается православная (греческая) церковь. Ее авторитет и влияние в обществе повышаются. Она являлась единственным сдерживающим фактором во времена политической нестабильности, Византийская церковь предпринимала попытки подняться выше светской власти. Император сохранил право выбирать патриарха из трех кандидатов, рекомендованных церковными иерархами, и низлагать неугодного патриарха. Но императоры практически не пользовались данным правом. Укрепление основ императорской власти в VIII-IX вв. сопровождалось изменением ее атрибутов.Начиная с IX столетия выборность императора сменяется его переходом по наследству (принцип легитимности)..В XI—XII вв. усилилась тенденция к стиранию граней между рабами и другими категориями эксплуатируемых классов Византии. Только к X в. возобладала тенденция к формированию феодальной сеньориальной системы, основанной на труде зависимого крестьянства от земельных собственников при сохранении контроля со стороны государства. Ведущее место в структуре господствующего класса Византии принадлежало столичной знати и высшему чиновничеству Империи, соперничающим с военно-землевладельческой провинциальной знатью. 16) Возникновение Арабского Халифата. Его государственный и общественный строй. Социальные отношения в Аравии в VI-VII вв. были очень сложными. На большей части страны не были изжиты первобытно-общинные отношения, ярко прояв-лявшиеся в родовой связи членов общества, кровной мести, общем владении землей и т. д. В то же время общество находилось на стадии разложения кровнород- ственной общины. Основными производителями материальных ценностей оставались свободные общинники. Крестьяне Аравии, жившие сельскими общинами, и основная масса скотоводческих племен противились установлению феодальных отношений. В VI—VII вв. получает распространение учение, которое в религиозной форме провозглашало сосредоточение власти в руках родовой знати, признавало формальное равенство свободных людей, связанных новой религией (независимо от принадлежности к племени). Предлагался выход из социального кризиса путем священной войны против неверных. ≪Пророком≫ ислама стал Мухаммед. С превращением ислама в господствующую религию Мухаммед сделался фактически главой всей Аравии. С первой половины VII в. объединенная Аравия переходит к массовым завоеваниям. Арабы захватывают Палестину, Сирию, Египет, покоряют Иран, распространяют свою власть на Северную Африку и юг Испании, на Закавказье и Среднюю Азию. Образуется огромная арабская держава, известная под названием Арабского Халифата. Центром ее становится город Багдад. На новые земли переселилась значительная масса аравийского населения. Политический строй, сохраняя черты рабовладельческого, стал быстро приобретать черты феодализ- патриарха, судом городского префекта (эпарха), особым судом для дворцовых служб императора и др. Местный государственный аппарат Империи в IV—VII вв. целиком базировался на поздней римской системе управления (деление на префектуры, диоце- зы и провинции). Гражданская власть была отделена от военной и обладала в этот период приоритетом над последней. Во главе местного управления Империи стояли два префекта претория. Эти высшие гражданские чиновники обладали широкой административной, судебной и финансовой властью. В непосредственном подчинении префектов находились гражданские правители диоцезов и провинций. Правители провинций, основного звена местного управления, обладали обширными административными, финансовыми и судебными полномочиями. Они являлись судьями первой инстанции в пределах провинции. В VII в. на смену старой системе местного управления пришла система фемов. Фемы возникли как военные округа. Во главе фемов стояли стратеги, объединяющие в своих руках всю полноту военной и гражданской власти. С усилением феодализации византийского общества фемная организация местного управления начинает ослабевать и в XI в. окончательно приходит в упадок. Военные силы Империи состояли из солдат, для которых служба была наследственной профессией. В Византии был создан и мощный военный флот. В XIII столетии Константинополь сделался добычей крестоносцев. Ослабленная политически, переживавшая экономический упадок Византия должна была вступить в непосильную конкуренцию с развивающейся европейской торговлей на Востоке. Угнетенные народы в жесткой борьбе с Империей отпадали от нее, образуя самостоятельные государства. |