Шпоры ИГПЗС. 1 Гос и общ строй стран Др. Востока в др Востоке существовало несколько форм собственности
 Скачать 0.63 Mb.
|
|
Глава Российского государства — Президент:определяет основные направления внутренней и внешней политики, выступает гарантом Конституции и целостности России. Высшим органом исполнительной власти является Правительство. Оно разрабатывает и обеспечивает исполнение федерального бюджета, управляет федеральной собственностью. Законодательные функции закреплены за Федеральным собранием (парламентом), состоящим из двух палат — Совета Федерации и Государственной думы. Третья ветвь власти — судебная система. Ее высшими органами являются Конституционный суд, следящий за соответствием принимаемых законов и указов Конституции, Верховный суд, высшая инстанция по уголовным, гражданским и административным делам, и Высший арбитражный суд, разбирающий хозяйственные споры между предприятиями и организациями. Российская многопартийность. В 1993 г. была создана Коммунистическая партия Российской ФедерацииЗначительным авторитетом и влиянием в начале 90-х гг. пользовались либеральные партии. Либерализм высшей ценностью признает личную свободу и выступает за такое государство, которое, охраняя общественный порядок, не ограничивает эту свободу. Но после кризиса 1998 г., численность либеральных партий снизилась. ЛДПР сумела найти свой устойчивый электорат (избирателей, поддерживающих ее на всех выборах). Российский парламентаризм. В 90-е гг. Государственная дума стала одним из важнейших элементов новой политической системы. Дума утверждает Председателя Правительства, решает вопрос о доверии Правительству, назначает председателя Центрального банка, разработка законодательства, внесение и рассмотрение законопроектов. как Гражданский, Уголовный, Семейный, Налоговый кодексы и др. Верхней палатой парламента является Совет Федерации. В 90-е гг. завершилось формирование системы законодательной власти в России. Президентские выборы 1996 г. Впервые в истории России вопрос о смене высшей власти решался путем всенародного волеизъявления. 3 июля 1996 г. победу одержал Б. Н. Ельцин. Президентом России одно и то же лицо не может избираться более чем 2 раза. В августе 1999 г., назначая В. В. Путина на должность Председателя Прав, Президент заявил, что именно его видит своим преемником на высшем государственном посту. На выборах в Гос думу 17 декабря 1999 г. поддержанное В. В. Путиным пол объединение «Единство» получило большинство голосов. 31 декабря 1999 г. первый Президент России Б. Н. Ельцин объявил о своей отставке. Исполняющим обязанности Президента страны стал Председатель Прав В. В. Путин. Президентские выборы были назначены на 26 марта 2000 г. 52. Характерные признаки романо-германской правовой системы. Отличительные характеристики англо-саксонской правовой семьи. К романо-германской правовой семье относятся правовые системы Италии, Франции, Испании, Португалии, Германии, Австрии, Швейцарии. Она сложилась на основе изучения римского права в итальянских, французских и германских университетах, сформировавших в XII—ХVI веках на базе Свода законов Юстиниана. Признаки романо-германской правовой системы :1)единая иерархически построенная система источников писаного права 2)главная роль в формировании права отводится законодателю, который создает общие юридические правила поведения; 3)писаные конституции, обладающие высшей юридической силой; 4)высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодифицированных нормативных актов; 5)весомое положение занимают подзаконные нормативные акты (регламенты, инструкции, циркуляры и др.); 6)деление системы права на публичное и частное, а также на отрасли; 7)правовой обычай и юридический прецедент выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников; 8)на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина; 9)особое значение имеет юридическая доктрина, разработавшая и разрабатывающая в университетах основные принципы построения данной правовой семьи. К англосаксонской правовой семье относятся национально-правовые системы Великобритании, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и др. Данная семья характеризуется следующими признаками: 1)основным источником права выступает судебный прецедент ; 2)ведущая роль в формировании права отводится суду, который в этой связи занимает особое положение в системе государственных органов; 3)на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина, защищаемые прежде всего в судебном порядке; 4)главенствующее значение имеет процессуальное право, которое во многом определяет право материальное; 5)нет кодифицированных отраслей права; 6)отсутствует классическое деление права на частное и публичное; широкое развитие статутного права, а юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников; 7) юридические доктрины, как правило, носят сугубо прагматический, прикладной характер. 53. Образование США. После Семилетней войны 1756—63 англичане усилило нажим на колонии, всячески препятствуя дальнейшему развитию в них промышленности и торговли. Была запрещена колонизация земель к западу, введены новые налоги и пошлины. Начало Войны относится к 1767. Противниками освободительного движения в колониях тори(к которым относились крупные земельные собственники, а также лица, связанные с английским капиталом и администрацией). В 1774 в Филадельфии собрался 1-й Континентальный конгресс представителей колоний, который призвал к бойкоту английских товаров и в то же время попытался добиться компромисса с метрополией. Зимой 1774—75 стихийно возникли первые вооружённые отряды колонистов. В стражениях 17 июня 1775 и 19 апреля 1775 английские войска понесли большие потери. 10 мая 1775 открылся 2-й Континентальный конгресс, в котором преобладающее влияние получило радикальное крыло буржуазии. Конгресс предложил всем колониям создать новые правительства взамен колониальных властей. Были организованы регулярные вооружённые силы. Главнокомандующим стал Дж. Вашингтон (15 июня 1775). 4 июля 1776 Континентальный конгресс принял Декларацию независимости, автором которой был Т. Джефферсон. Декларация объявляла об образовании независимого государства —США. Декларация независимости утверждала за народом право на восстание и свержение деспотического правительства, провозглашала основные идеи демократии — равенство людей, их «неотъемлемые права, среди которых право на жизнь, свободу и на стремление к счастью». Военные действия в 1775—78 развернулись главным образом на С. страны. Американцы взяли Бостон 17 марта 1776. Августе 1776 Вашингтонские войска потерпели поражение при Бруклине и англичане 15 сентября занял Нью-Йорк. В декабре английские войска нанесли новое серьёзное поражение американцам под Трентоном. Немалую роль в затяжке войны играла слабость централизации власти в республике. США были приняты на 2 континентальном конгрессе Статьи конфедерации 15 ноября 1777 года в Йорке (Пенсильвания) и ратифицированы всеми тринадцатью штатами. В них устанавливались полномочия и органы власти Конфедерации. Согласно статьям, Конфедерация решала вопросы войны и мира, дипломатии, западных территорий, денежного обращения и государственных займов, в то время как остальные вопросы оставались за штатами. Очень скоро стало очевидно, что полномочия правительства Конфедерации были очень ограниченными и это ослабляло единство нового государства. Другим крупным недостатком стало равное представительство от штатов в Конгрессе Конфедерации. в 1787 году Конституции США, которая заменила Статьи Конфедерации. цати статей и списка подписей. Английский план военных действий в 1777 заключался в том, чтобы отрезать Новую Англию от других штатов. 26 сентября 1777 Хоу занял столицу США Филадельфию, однако английская армия под командованием Дж. Бургойна, шедшая из Канады на соединение с Хоу, попала в окружение и капитулировала 17 октября 1777 у Саратоги. Победа под Саратогой, одержанная американскими войсками под командованием генерала Г. Гейтса, улучшила международное положение молодой республики. США удалось использовать противоречия между Великобританией и другими европейскими державами. Б. Франклин заключил военный союз с колониальной соперницей Великобритании — Францией (1778). В 1779 в войну с Великобританией вступила Испания. Россия заняла в отношении США благожелательную позицию, возглавив в 1780 так называемую Лигу нейтральных, объединившую ряд европейских стран, выступивших против стремления Великобритании помешать торговле нейтральных стран с её противниками. В июне 1778 англичане оставил Филадельфию. В 1779—1781 англичане перенесли военные действия в южные штаты, После морского сражения 5—13 сентября 1781 французский флот отрезал с моря главные силы англичан у Йорктауна; Вашингтон окружил их с суши и 19 октября 1781 принудил к капитуляции. По Версальскому мирному договору 1783 Великобритания признала независимость США. Война за независимость была буржуазной революцией привела к свержению колон режима, независимости США, нет пережитков феодального общества и англ аристократии, ограничено и постеп убрало рабство негров, влияние на борьбу европ бурджуаз против феодально-абсолютных порядков. 54. Конституция США 1787 г. История разработки, теоретические принципы, особенности. В мае 1787 года в Филадельфии собрался учредительный конвент для разработки новой конституции. В защиту республиканского федерализма был выпущен цикл из 85 статей о новой конституции, объединенных затем в сборник «Федералист». Его авторы, Медисон, Гамильтон и Джей, считаются «отцами конституции». 17 сентября 1787 г. проект Конституции принят учредительным конгрессом. акт должны были ратифицировать только 9 штатов. Однако и на таких условиях на принятие конституции ушло много времени. 26 июля 1788 года конституция была принята последним штатов и официально вступила в действие. 4 марта 1789 г. Конституция США вступила в законную силу. 3 ноября 1791 г. была достроена. Её принципами являлись: 1.Народный суверенитет. 2.Республиканский строй. 3.Разделение властей, система сдержек и противовесов: Отлагательное вето президента;Процедура импичмента;Сенат утверждает назначаемых Президентом должностных лиц;Сенат даёт согласие на заключение международных договоров;Двухпалатный парламент(палаты принимают решение независимо, что устраняет опасность установления тирании законодательного органа;Законадатеьные полномочия имеет не только Конгресс, но и Верховный суд;Неявный, но главный элемент сдержек и противовесов-обеспечение преобладания в Конгрессе партии, проигравшей президентские выборы.4.Федерализм: штаты имеют собственное законодательство, а федерация издаёт только модельные кодексы; штатам не запрещено выходить из союза, но есть статьи, запрещающие татам приобретать атрибуты государственности(сам. заключать международные договоры и т.д.). Особенности Конституции США: Является необъемным дркументом, состоит из преамбулы и 7 статей: В преамбуле указывается, что целью принятия американским народом Конституции выступает задача «образовать более совершенный союз, установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благоденствию», а также закрепить блага свободы как за народом США, так и его потомством. Статья I регулирует статус парламента США — Конгресса. В ст. II определяется правовое положение президента. Статья III посвящена федеральной судебной власти. Статья IV регламентирует некоторые вопросы федерализма.Статья V устанавливает процедуру внесения поправок в Конституцию.Статья VI говорит о характере верховенства права и обязанности для всех поддерживать Конституцию.Статья VII — о порядке вступления в силу самой Конституции. 2. Впервые ввела пост выборного президента. 3.Установила президентскую республику в качестве формы правления, закрепила федеративную форму государственного устройства. 4.Конституция предусматривает жесткую систему разделения власти, при которой законодательной властью наделяется Конгресс, исполнительной — президент, а судебной — Верховный суд США и другие суды. Принцип разделения власти дополняется системой «сдержек и противовесов», что предполагает сочетание сам. функционирования ветвей власти с их взаимозависимостью и взаимным контролем. 55. Билль о правах США 1791 г. Билль о правах — первые десять поправок к Конституции США, принятые первым Конгрессом в 1789 г. и ратифицированные требуемым числом штатов (11 из 14 существовавших в то время штатов) 15 декабря 1791г. Остальные три штата (штат Массачусетс, Джорджия и Коннектикут) ратифицировали Билль о правах к его 150-летию. Билль о правах — основной юридический документ, гарантирующий личные и политические права и свободы граждан США. Поправки формально не инкорпорированы в текст Конституции США и имеют собственную нумерацию. Особое место в Билле о правах занимает 1-я поправка, провозглашающая свободу слова, печати и собраний. 2-я поправка признает, что в целях гарантии свободы штаты имеют право содержать ополчение, а народ — хранить и носить оружие. 3-я поправка запрещает расквартирование солдат в частных домах без согласия хозяина в мирное врем. 4-я поправка гарантирует неприкосновенность личности и имущества, запрещая обыски и аресты без предъявления ордера на арест, который может выдаваться только судебными властями при наличии «основательных причин». Cуществовало большое количество толкований 4-й поправки. В 1928 Верховный суд решил, что установление подслушивающей аппаратуры не противоречит ей, если при этом не происходит физического вторжения посторонних в жилое помещение; в 1967 новым постановлением запрещено несанкционированное подслушивание. 5-я поправка вводит суд присяжных, провозглашая, что «никого нельзя принудить при каком-либо уголовном деле свидетельствовать против самого себя или лишать жизни, свободы и собственности без надлежащего разбирательства». 6-я, 7-я и 8-я поправки касаются процедуры судопроизводства. На основании 8-й поправки в разных штатах допускалась или запрещалась смертная казнь, в зависимости от того, относил ли суд данного штата смертную казнь к «жестоким или необычным наказаниям». 9-я поправка констатирует, что права, «которыми уже пользуется народ», даже если они не вошли в конституцию, отменены быть не могут. Эта поправка используется сторонниками расширительного толкования всех прав. Согласно 10-й поправке, права штатов, не переданные федеральному правительству, неприкосновенны. Сторонники суверенитета штатов, в частности, в период Гражданской войны США, часто опирались на 10-ю поправку. Билль о правах использовался при разработке Всеобщей Декларации прав человека, принятой ООН 10 декабря 1948, и аналогичных документов, действующих во многих странах мира. Остальные 17 поправок касались вопросов избирательного права, расового и национального равноправия граждан, преемственности власти в случае досрочного прекращения полномочий президента, отдельных вопросов правосудия и др. 56. Гражданская война С и Юга США. Поправки к Конституции США. Распад Союза Отношение к черной половине населения на Севере было более суровым. Если Юг хотел торговать со всем миром свободно, то Север пропагандировал повышение налогов на ввозимые товары, чтобы защитить промышленность. Не было единого взгляда на то, будет ли каждый новоприобретенный штат свободным или рабовладельческим. Ведь США на тот момент расширялись за счет захвата новых территорий. В 1854 году все общественные и политические организации, объединенные борьбой против рабства, создали Республиканскую партию. Когда в 1860 году к власти пришел Авраам Линкольн, южная часть штатов поняла, что теперь будут проводиться кардинальные меры по борьбе с рабовладением и все новые штаты будут свободными. Это привело к решительным действиям со стороны Юга, и в январе 1861 года пять штатов объявили о своем выходе из Союза. Этими штатами были: Миссисипи, Флорида, Алабама, Джорджия, Луизиана. Южная Каролина издала 20 декабря 1860 года «Постановление о сецессии». Эти шесть штатов объявили об образовании нового государства Конфедерация Штатов Америки. 11 марта была принята Временная Конституция Конфедерации. 1 марта о своем присоединении к Конфедерации объявил Техас. Позже в новый союз вступили: Вирджиния (7 мая 1861 г.),Арканзас (18 мая 1861 г.),Теннесси (2 июля 1861 г.),Северная Каролина (21 мая 1861 г.). эти штаты избрали своим президентом Джефферсона Дэвиса, который объявил, что рабство на этой территории будет вечным. Первый период войны (апрель 1861 – апрель 1863): Захват порта южанами 12 апреля 1861 года стал окончательным доказательством гражданского противостояния. 21 июля 1861 года Северяне атаковали Южан в Вирджинии, но безрезультатно. 21 октября 1861 генерал Макклеллан проиграл сражение при Боллс-Блафе.. Битва при Шайло, в которой под руководством генерала Гранта армия Северян вытеснила Южан из Кентукки. 15 сентября войска южан под командой Джексона заняли Харперс-Ферри. 17 сентября армия Ли была армией Макклеллана. В ходе этого «самого кровавого дня» войны обе стороны потерпела большие потери.Второй период войны (май 1863 – апрель 1865): Май 1863 года начался битвой при Чанселорсвилле, в ходе которой армия северян потерпела Битва в июле за Геттисберг была реваншем для северян. Юг был остановлен и оттеснен в Вирджинию. 8 июля солдаты севера взяли Порт-Хадсон в Луизиане. Произошел перелом в пользу северян. 4 мая 1864 года Север вошл в лесной массив Глушь, там их встретили войска южан. 8-19 мая последовала Битва при Спотсильвейни. 1 февраля армия Шермана выступила из Саванны на север для соединения с основными силами Гранта. Продвигаясь через Южную Каролину, солдаты громили все на своем пути и 18 февраля заняли Чарлстон. армии южан 9 апреля 1865 года сдались Гранту. Президент 14 апреля 1865 года был смертельно ранен.Линкольн Итоги войны: Гражданская война унесла около миллиона жизней. Запрещение рабства было закреплено 13-й поправкой к Конституции США, вступившей в силу 18 декабря 1865. Власть в стране перешла к буржуазии северо-восточных штатов. Множество проблем так и остались неразрешенными: предоставление черному населению равных прав с белыми. 6 декабря 1865 г. была принята 13 поправка, в которой говорилось об отмене рабства. 9 июля 1868 г. была принята 14 поправка- Гарантируется равенство граждан США и запрещается принятие каким-либо штатом дискриминационных законов. 3 февраля1870г. была принята 15 поправка, благодаря которой вводится активное избирательное прав для цветного населения и бывших рабов. |