Шпоры ИГПЗС. 1 Гос и общ строй стран Др. Востока в др Востоке существовало несколько форм собственности

• Название: 1 Гос и общ строй стран Др. Востока в др Востоке существовало несколько форм собственности
• Дата: 01.01.2020
• Размер: 0.63 Mb.
• Имя файла: Шпоры ИГПЗС.doc
• Тип: Документы; #102621
• страница: 10 из 13

62. Пятая республика во Франции. Государственное устройство Франции по Конституции 1958 г.

Де Голль начал с того, чего ему не удалось добиться в 1946 году – провозглашения отвечающей его политическим взглядам конституции. Президент республики получил огромную власть за счет сокращения прерогатив парламента. Так, президент определяет основные направления внутренней и внешней политики страны, является главнокомандующим вооруженными силами, назначает на все высшие должности, начиная с премьер-министра, может досрочно распустить Национальное собрание и задержать вступление в силу принятых парламентом законов. Парламент по-прежнему состоит из двух палат – Национального собрания, избираемого всеобщим голосованием, и Сената, заменившего Совет республики.

После того, как в декабре 1958 года члены парламента и специальная коллегия выборщиков избрали президентом Пятой республики генерала де Голля, процесс конституирования Пятой республики завершился. Алжирская политика Пятой республики прошла несколько этапов. Сначала новое правительство пыталось добиться решения алжирской проблемы с позиции силы, но вскоре убедилось, что эти попытки ни к чему не ведут. Поскольку продолжение войны могло привести лишь к полной утрате Алжира, а вместе с ним и нефти, французские монополии стали выступать за поиски приемлемого компромисса. Отражением этого поворота явилось признание де Голлем права Алжира на самоопределение, что породило целый ряд выступлений, террористических актов со стороны ультраколонистов. И все же 18 марта 1962 года в городе Эвиане было подписано соглашение о предоставлении независимости Алжиру. Французскому правительству во избежание новых войн пришлось предоставить независимость и ряду государств Экваториальной и Западной Африки. Осенью 1962 года де Голль вынес на референдум предложение изменить порядок избрания президента республики. Согласно этому законопроекту президент должен был впредь избираться не коллегией выборщиков, а всеобщим голосованием. Национальное собрание выразило недоверие правительству, которое возглавлял один из ближайших сотрудников президента Жорж Помпиду. В ответ де Голль распустил собрание и назначил новые выборы, пригрозив в случае отклонения своего проекта уйти в отставку. После выборов большинство в Национальном собрании сохранили сторонники генерала де Голля. Правительство вновь возглавил Жорж Помпиду. В декабре 1965 года состоялись выборы президента республики, который впервые избирался всеобщим голосованием. Левым силам удалось договориться о выдвижении общего кандидата. Им стал лидер небольшой левобуржуазной партии Франсуа Миттеран. Во втором туре голосования президентом республики был вновь избран генерал де Голль. В феврале 1966 года де Голль принял решение о выходе Франции из военной организации Североатлантического блока. Это означало вывод французских войск из-под командования НАТО, эвакуацию с французской территории всех иностранных войск, штабов НАТО, складов, авиабаз и т.д., отказ от финансирования военных мероприятий НАТО. К 1 апреля 1967 года все эти меры были осуществлены. Во внутренней жизни страны в течение многих лет назревали пртиворечия, которые вылились в мае-июне 1968 г. в одно из самых массовых народных движений за всю историю страны. Первыми выступили студенты, требовавшие коренной перестройки системы высшего образования. Шаль де Голль назначил на 27 апреля референдум по двум законопроектам – о реформе административного устройства Франции и реорганизации Сената. После того как де Голь ушел с поста президента Французской республики, президентами были Жорж Помпиду, Валери Жискар д’Эстен, Жака Ширака.
63. Развитие французского права в XX столетии. Оформление новых отраслей права.

В 1958 г. наполеонов­ский УПК был заменен новым УПК. Он был сформирован путем издания 4 декретов, которые вошли в качестве самостоятель­ных разделов ГПК в 1975 г. Под­верглись переработке и кодексы материального права (ГК, ТК и УК). В XX веке значительно активизировалась законодатель­ная деятельность французского парламента. В последние десятилетия во Франции существенно воз­росло число НПА, принимаемых органами исполнительной власти. Важную роль в развитии этого про­цесса сыграла К 1958 г. Французский гражданский кодекс  принят в 1804 году и. ФГК воплощает и развивает гражданско-правовые принципы, закрепленные в Декларации прав человека и гражданина 1789 года. Основным институтом стало право частной собственности. Формулируется "чистое" право частной собственности, подчеркивается "Неприкосновенность" частной собств. ФГК уничтожил различие между имуществом родовым и благоприобретенным, запретил субституции. Субъектами права признавались только физические лица. Помимо права собственности, Вещные права: право на чужие вещи, проживание в чужом доме, сервитуты, право залога, владения, держания. Семейное право отличается наибольшим архаизмом. Светский брак и допущение развода. Взаимоотношения между супругами строились на основе власти или подчинения. Муж обязан оказывать покровительство своей жене, жена - послушанием мужу. Право и дееспособность женщины были очень ограничены. В 1907 году при брачном имущественном режиме женщина получила право распоряжаться продуктами своего личного труда и происходящими отсюда сбережениями. Постепенно происходит ослабление родительской власти и расширение прав детей; расширение прав матери; положение внебрачных детей. Первый уголовный кодекс был принят в 1791 году. В них содержится перечень преступных деяний. наказаниями были: смертная казнь (путем отсечения головы); каторжные работы пожизненные и срочные; депортация (ссылка за пределы империи); смирительный дом. В некоторых случаях одновременно с применением одного из указанных наказаний допускалось клеймение. К позорящим наказаниям относились: выставление у позорного столба в ошейнике;изгнание; гражданская деградаия.Среди исправительных наказаний кодекс называет: срочное тюремное заключение в исправительном заведении; временное лишение некоторых прав - политических, гражданских или семейных, штраф: устанавливает основания ответственности и освобождения от ответственности. В 1854 году было отменено положение о гражданской смерти. В 1912 году установлен минимальный возраст уголовной ответственности - 13 лет. Во Франции судебная система состоит из трех уровней: Первый уровень судебной системы: Суд Франции большой инстанции и суд малой инстанции. Они работают и в сфере гражданского, и в сфере уголовного права. Второй уровень судебной системы: В стране в настоящее время существует 35 судов этого типа. По своей сути апелляционные суды пересматривают приговоры и решения, которые вынесли суды первой инстанции. Высший уровень судебной системы: Кассационный суд. существует для того, чтобы рассматривать жалобы при постановлении апелляционных судов. Этот суд является Верховным в стране и заморских территориях. Французский Кассационный суд был создан в 1790 году.
64. Становление буржуазного государства в Германии в начале XIX века. Революция 1848 г. Конституционная хартия Пруссии 1850 г.

В начале XIX века Германия представляла собой "Священную римскую империю германской нации", включающую более 300 государств, многие из которых имели карликовый характер. Выделялись среди них Пруссия, Саксония, Бавария, Вюртемберг и Австрия. Первой попыткой реорганизации империи стал организованный Наполеоном Рейнский союз. Здесь было ликвидировано крепостное право, упорядочена администрация, введен Гражданский кодекс Франции. После разгрома Наполеона на месте Рейнского союза был образован Германский союз, состоявший из трех десятков государств - королевств, княжеств, герцогств и нескольких вольных городов. Все они сохранили свою независимость. Ведущую роль в союзе играла Австрия. Были восстановлены абсолютизм и феодальные привилегии дворянства. Экономическое развитие страны привело к образованию Таможенного союза, куда вошли 18 германских государств. Руководство в союзе принадлежало Пруссии, претендовавшей на роль объединителя.

В 1848 г. под влиянием событий во Франции в Германии развернулось массовое демократическое движение, а в столице Пруссии Берлине было поднято вооруженное восстание и шли уличные бои. Итогом выступлений стали некоторые уступки монархии - образование парламента и принятие конституции в 1850 г. Конституция состояла из 11 глав: " О короле", "О министрах", "О палатах" и т.д. Глава "О правах пруссаков" содержала немало демократических положений:равенство всех перед законом, неприкосновенность личности, жилища, свобода совести, нация и преподавание, отказ от цензуры и ограничений свободы прессы, право на собрания и образование обществ, тайна переписки. Однако не было предусмотрено гарантий реализации этих положений. Глава государства, прусский король, обладал правом законодательной власти, которую осуществлял совместно с ландтагом, единоличным правом высшей исполнительной власти, назначения и отзыва министров, судей, членов верхней палаты ландтага, правом объявления войны и заключения мира, являлся верховным главнокомандующим.Парламент Пруссии (ландтаг) состоял из двух палат: палаты господ и палаты депутатов. Палата депутатов избиралась населением, разделенным на три курии в соответствии с имущественным положением. Первая курия имела преимущественное положение.

65. Образование второй Германской империи. Конституция 1871 г. После революции Пруссия попыталась сплотить вокруг себя противников австрийской гегемонии. В 1850 г. был оформлен Прусский союз, к которому присоединились Саксония и Ганновер. Однако Австрия добилась восстановления старого Германского союза: с 1851 г. начал функционировать союзный сейм. Прусский же союз пришлось распустить. Но в течение 20 лет после этого Пруссия смогла взять реванш над своей противницей. С 1862 г. руководителем прусского правительства стал Отто фон Бисмарк (1815–1898), который повел Пруссию к заветной цели возглавить империю.. Германии предстояло стать продолжением Пруссии, но добиться этого можно было, по мнению Бисмарка, не «речами и решениями большинства», а «железом и кровью». Была реорганизована и перевооружена современным оружием прусская армия, которая смогла доказать свое превосходство в трех войнах, предшествовавших созданию Второй Германской империи. В первой войне 1864 г. Пруссия и Австрия действовали как союзники и захватили у Дании Шлезвиг и Гольштейн. Далее вторая война 1866 г. началась между Пруссией и Австрией из-за Гольштейна. Победа Пруссии в этой войне означала не только передачу ей Гольштейна, но и отказ Австрии от лидерства в объединении Германии. Германский союз прекратил свое существование. На смену ему был учрежден Северо-Германский союз во главе с Пруссией. Он был юридически оформлен в Конституции 1867 г. и включил в свой состав 18 немецких государств. Третья война произошла с Французской империей в 1870 г. В занятом прусскими войсками Версальском дворце 18 января 1871 г.было провозглашено создание Второй Германской империи. Конституция Германской империи 1871 г. Конституция состояла из 78 статей. Она закрепила образование нового федеративного союза в форме Второй Германской империи. В состав союза вошли 25 государственных образований: 22 монархии и 3 вольных города (Любек, Бремен и Гамбург). Эти монархии были подчинены единой центральной власти в лице германского императора. Разграничение полномочий между федерацией и ее субъектами было сформулировано в разделе об имперском законодательстве. На долю членов союза оставалось немного: в основном это были вопросы народного просвещения, местного налогообложения и самоуправления, полиции (кроме санитарной), тюрем и пр. Президентом союза, императором, являлся прусский король (первым стал Вильгельм I Великий). Конституция закрепила за ним право представлять империю на международной арене, объявлять войну, заключать мир и вступать в союзы и соглашения с другими государствами. Императору принадлежало право созыва палат парламента, разработки и опубликования имперских законов, назначения и увольнения должностных лиц империи. В отношении государств, вошедших в союз и не соблюдающих свои конституционные обязанности, император наделялся правом экзекуции. Германская армия и в мирное, и в военное время обязана была подчиняться императору. Законодательные полномочия были предоставлены Союзному совету и рейхстагу. Союзный совет состоял из уполномоченных от государств-членов союза и призван был отражать их интересы. Германскую империю часто называли «союзом неравных». Председательство на Совете принадлежало имперскому канцлеру, которого должен был назначать император. Как правило, им становился прусский министр-президент. Рейхстаг являлся органом представительства всего населения Германии. Депутаты рейхстага считались представителями всего народа, императивные мандаты были запрещены. До 1906 г. жалованье им не выплачивалось. Из двух законодательных палат первенствующее значение Конституция отводила бундесрату. Союзный совет обладал правом утверждения законопроектов, принятых рейхстагом, правом издания административных предписаний и инструкций, «необходимых для проведения. Исполнительная власть принадлежала императору, но реально ее должен был осуществлять рейхсканцлер. Постановления и распоряжения императора вступали в силу после подписи рейхсканцлера, на которого и возлагалась ответственность за принятое решение. Особенностью Конституции 1871 г. является отсутствие в ней декларации прав и свобод имперских граждан. В этом плане гарантии прав личности должны были соблюдаться в каждом государстве – члене союза в соответствии с их конституциями, но не на уровне союза в целом. Таким образом, в обеспечении прав и свобод продолжал действовать партикуляризм, унаследованный от доимперского прошлого.
66. Германское гражданское уложение 1900 г.Образование Германской империи потребовало унификации гражданского права. Проект первого уложения не был одобрен рейхстагом. Вторая комиссия, созданная правительством в 1890 г., написала новый проект гражданского уложения, который летом 1896 г. был принят рейхстагом, а введен в практику с 1 января 1900 г. Германское гражданское уложение (ГГУ) состояло из 2383 статей и разделялось на две части: закон о введении в действие уложения и само гражданское уложение из пяти книг. На Уложение большое влияние оказало римское частное право. Уложение построено по так называемой пандектной системе. Первая книга – «Общая часть» – посвящена общим институтам гражданского права. В ней, в отличие от Гражданского кодекса Франции 1804 г., большое внимание уделяется юридическим лицам, которым посвящено 69 параграфов. В них подробно регламентируются права и обязанности различных видов юридических лиц. ГГУ различает юридические лица публичного и частного права. Первые создаются либо непосредственно законом, либо административным актом. Вторые являются обществами или учреждениями, возникновение и организация которых основывалась на частноправовом уставе или частноправовом учредительном акте. К неправоспособным обществам относились профсоюзы. Дворянство сохранило ряд привилегий. Оно разделялось на высшее и низшее: к высшему относились семьи, которые до распада «Священной римской империи» принадлежали к верхушке феодалов, и ряд семей, приравненных к ним. Высшее дворянство обладало автономией в области частного права. Низшее дворянство сохранило право на титулы и гербы. Вторая книга посвящена обязательственному праву, и здесь видно влияние римского частного права. Однако имеются институты, не известные ни римскому праву, ни французскомугражданскому кодексу, к примеру, регулирование взаимоотношений при биржевых операциях, решение вопроса о банковских денежных переводах. В ГГУ подробно регулируются различные виды договоров: купли-продажи, найма, залога, поручительства и пр. И в этой книге наблюдаются уступки дворянству.

Третья книга содержит в себе институты вещного права и, прежде всего, институт частной собственности. В ней говорится об институтах, не известных римскому праву: праву выкупа вещи, реальном обременении. ГГУ ограничивает право собственности на недра земли и над поверхностью земли. Собственник не мог возражать против проникновения к нему с другого участка газов, паров, запаха дыма, копоти, теплоты, шума и других подобных воздействий, если такое воздействие не стесняет пользование его участком.

67)Ноябрьская (1918 г.) революция в Германии. Веймарская Конституция 1919 г

Падение империи. Крупные неудачи на фронтах весной и осенью 1918 г. создали в Г. революционную ситуацию. Революция началась восстанием военных моряков в Киле. Повсеместно возникавшие Советы рабочих и солдатских депутатов брали власть в свои руки. 9 ноября 1918 г. революция победила в Берлине. Германской империи не стало. Власть передана социал-демократам. Теоретики социал-демократии и более всего Э. Бернштейн предсказывали успешный мирный путь продвижения к социализму через разного рода реформы.

Временное социал-демократическое правительство объявило о выборах в Учредительное собрание. Социал-демократами была разогнана берлинская демонстрация 15 января 1919 г. и подавлена Баварская советская республика в Мюнхене (март 1919 г.). Их политика подтолкнула к активизации деятельности старые буржуазные партии Г. Появились народная, демократическая, христианско-демократическая партии и т. п. На выборах в Учредительное собрание, состоявшихся в январе 1919 г., буржуазные партии получили больше голосов, чем социал-демократические. Собрание было созвано в городе Веймаре. Коалиция трех партий — социал-демократ., демократ. и партии центра — составила правительство Г. во главе с социал-демократом Ф. Шейдеманом, был подписан Версальский Мирный договор, утвержден бюджет и приняло новую Веймарской Конст. Г. Конст. вводила пропорциональную систему выборов. Вся Г. была поделена на 35 избирательных округов. Каждая партия, принимавшая участие в выборах, выступала со своим списком кандидатов. Депутатские места распределялись соответственно числу голосов, поданных за тот или иной список. Парламент состоял из двух палат: рейхстага (нижняя палата) и рейхсрата (верхняя палата). Рейхсрат состоял из представителей 18 земель (15 республик и трех вольных городов, пользовавшихся автономией), на которые делилась Германия. Пруссия имела в рейхсрате 26 голосов, Бавария — 10 и тд. При несогласии палат решение спорного вопроса принадлежало президенту «империи». Каждая из земель имела свою Конст., свой законодательный орган — ландтаг и собственное правительство. Президент избирался всеобщим голосованием. его власть во многом походила на монархическую. Он мог противопоставить свою власть рейхстагу и в таком вопросе, как назначение того или иного лица на должность канцлера. Президенту разрешалось распускать рейхстаг, и назначать новые выборы, Командование вооруженными силами, назначение на высшие военные и гражданские должности. Президент введил чрезвычайное положение в любой момент, который сочтет «опасным для существующего порядка».