Уголовно-правовая характеристика наказания в виде ограничения свободы. КР ограничение свободы правка формат. 1 Исторический и сравнительноправовой анализ уголовного наказания в виде ограничения свободы

• Название: 1 Исторический и сравнительноправовой анализ уголовного наказания в виде ограничения свободы
• Анкор: Уголовно-правовая характеристика наказания в виде ограничения свободы
• Дата: 26.11.2022
• Размер: 77.43 Kb.
• Имя файла: КР ограничение свободы правка формат.docx
• Тип: Реферат; #812801
• страница: 2 из 7

1 Исторический и сравнительно-правовой анализ уголовного наказания в виде ограничения свободы

1.1 Предпосылки введения наказания в виде ограничения свободы в УК РФ 1996 года

Наказание, связанное с ограничением свободы лица, было впервые закреплено еще в Русской Правде³. По сравнению с Русской Правдой система наказаний и процесс их исполнения приобрели более жестокий характер по Судебникам 1487 и 1550 гг. Санкции были направлены непосредственно на устрашение населения и преступников. В XI—XVI вв. широкое распространение получило ограничение свободы, которое представляло собой, прежде всего, определенную систему с нормативным регулированием. Ограничение свободы применялось по воле князей и глав церкви, но иногда даже по решению вече.

Официально, начало развития наказания в виде ограничения свободы отсчитывают с момента вступления в силу УК РФ, а именно с 1 января 1997 года, поскольку ранее в истории такого института не существовало. С тех пор прошло уже много лет, как был введен в действие этот вид наказания, и суды стали чаще применять его.

Ограничение свободы применялось в России в XIX веке в виде такого наказания, как заключение в рабочий дом⁴, законодательно введена в 1882 году.

В.П. Марков отметил, что элементы наказания в виде ограничения свободы сложились уже достаточно отчетливо уже к началу XX века.⁵

Говоря о советском этапе, необходимо учитывать, что формально, в тексте УК РФ 1996 года появился новый вид наказания – ограничение свободы, но он так и не был введен в действие в первоначальном виде. Стоит отметить сходства ограничения свободы варианта 1996 года по основаниям возникновения и порядку исполнения с условным осуждением с обязательным привлечением к труду.

В ходе последующей реформы уголовного законодательства существенные коррективы были внесены в основания и механизм реализации ограничения свободы. Федеральным законом от 27.12.2009 № 377-ФЗ поправки были внесены в перечень лиц, подлежащих осуждению к наказанию в виде ограничения свободы⁶. Из данного перечня исключению подлежала категория военнослужащих. Что касается назначения ограничения свободы как дополнительного вида уголовного наказания к лишению свободы, то уголовный закон указывал в качестве основания наличие указания на ограничение свободы непосредственно в санкции конкретно определенной уголовно-правовой нормы.

С принятием Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ⁷ ограничение свободы стало назначаться в качестве дополнительного вида уголовного наказания к принудительным работам. Поправка была внесена в части предоставления права замены судом ограничения свободы иным видом наказания в случае установления факта злостного уклонения осужденным от отбывания наказания.

Последовательные меры по усовершенствованию законодательной регламентации ограничения свободы были предприняты с введением в действие Федерального закона от 05.04.2013 № 59-ФЗ. С учетом юридической техники терминологической переформулировке подлежали ограничительные меры.

Так, суд по ч. 1 ст. 53 УК РФ в качестве меры ограничения свободы устанавливал запрет на выход осужденного за пределы места постоянного проживания и пребывания. При этом указывалось, что суд не вправе установить осужденному ограничения и возложить на него обязанности, не предусмотренные ст. 53 УК РФ.

Примечательно, что по состоянию на 1 января 2020 г. при тенденции увеличения до 486019 человек количества осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, наметилось сокращение в составе УИС до 81 федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция» и 1347 их филиалов. В свою очередь, ежегодно увеличивается количество осужденных к ограничению свободы. Так, ограничение свободы в 2015 г. было назначено 12604 осужденным. В 2016 г. количество осужденных к ограничению свободы увеличилось в 2,3 раза (28161 осужденный). В 2017 г. наблюдается увеличение количества осужденных на ограничение свободы по сравнению с предшествующим годом на 27,3 % (35834 осужденных). Незначительный прирост осужденных к ограничению свободы составил в 2018 и 2019 гг. — 7 % (38370 осужденных) и 8,3 % (38801 осужденный) соответственно. За первое полугодие 2020 г. ограничение свободы в качестве основного вида наказания было назначено 9094 осужденным⁸.

Для Российского государства и его уголовно-правовой политики в настоящее время характерно широкое применение и реализация криминализации общественно опасных деяний и проявлений. Именно поэтому этот процесс носит противоречивый, переменчивый характер, который сопровождается появлением, изменением и даже исчезновением различных угроз безопасности личности, групп, общества и государства, а также их возрастанием.  Оценка характера этих изменений, со стороны криминологии должна служить предпосылкой установленных изменений в уголовном законодательстве.