Ответы. 1. История как наука объект, предмет, источники, методы и функции История
 Скачать 340.72 Kb.
|
|
Министр финансов С.Ю. Витте продолжил традиции своих предшественников. Однако его подход к делу имел существенное отличие. С. Ю. Витте удалось убедить Николая II в необходимости последовательной экономической программы развития промышленности, индустриализации экономики. Поэтому все действия С. Ю. Витте при осуществлении реформ в стране носили продуманный, логичный характер, его экономическая политика превратилась в систему, в которой каждое действие подкреплялось последующими шагами. Реформа С.Ю. Витте включала в себя четыре основных направления, обеспечившие промышленный подъем в России в 90-х гг. 19 в. 1)Проведение финансовой реформы, включавшая жесткую налоговую политику с целью увеличения доходов государственного бюджета. Самым главным условием экономических преобразований стала денежная реформа С.Ю.Витте, гарантировавшая стабильность и платежеспособность рубля. Переход к золотому стандарту превратил рубль в одну из устойчивых европейских валют, что способствовало развитию банковского дела и расширению иностранных капиталовложений. 2)Последовательная промышленная политика государства. С.Ю. Витте отмечал, что стабильность денежной системы и крепкие финансы не являются самоцелью, они также не приведут к автоматическому самопроизвольному развитию промышленности. Необходимы значительные усилия со стороны государства для того, чтобы страна превратилась в индустриальную, развитую державу. Таким образом, промышленная политика по поддержке и развитию национальной экономики предопределила успех реформы С.Ю. Витте. 3)Привлечение инвестиционных средств. Внутренние ресурсы (кредиты, заемные средства) не могли покрыть потребность промышленности в капитале в условиях подъема, поэтому иностранный капитал позволил существенно расширить источники финансирования. Приток иностранного капитала стал массовым явлением и в 90-е г. вырос в три раза. Использование протекционизма. 4)Направление усилия государства, национальных промышленников, иностранного капитала в одно русло. С.Ю. Витте удачно определил точку экономического роста, выбрав ту отрасль, послужившую толчком к развитию всей экономики. Этой отраслью стало строительство железных дорог. Развитие железнодорожного транспорта стимулировало рост добывающих отраслей и металлургии, а также требовало развития машиностроения и паровозостроения. Разветвленная система железных дорог, которая за 10 лет увеличилась на 22 тыс. км, втягивала в народнохозяйственный комплекс отдаленные районы, приводила к региональной специализации в сельском хозяйстве и большему разделению труда в экономике. Денежная реформа проводилась в несколько этапов. Механизм ее был следующим: в 1895 г. были разрешены сделки с золотом, при этом для полуимпериала (пятирублевой золотой монеты) была установлена цена в 7,5 руб., для империала (десятирублевой золотой монеты) -- 15 руб. Затем последовал Закон «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет». В соответствии с ним предусматривалась чеканка золотых монет с прежним содержанием золота, но при курсе империала в 15 руб., полуимпериала -- 7,5 руб., т.е. произошла девальвация (снижение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам) рубля на 1/3. Одновременно вводился свободный обмен кредитных билетов на золото. «Государственной российской монетной единицей» был золотой рубль. Серебряная монета была превращена во вспомогательную денежную единицу. В конце 19 в. иностранные капиталы широким потоком хлынули в Россию. Они явились важным источником золотой наличности Государственного банка Российской империи и «устойчивости» золотой валюты. В качестве министра финансов Витте содействовал капиталистической индустриализации России, железнодорожному строительству. Министр поощрял новейшие для того времени методы финансово-экономической экспансии (железнодорожные концессии, займы, финансовый капитал). В 1894 г. Витте ввел казенную винную монополию, ставшую одним из главных источников государственного бюджета. В результате экономических реформ, проведенных С.Ю. Витте, произошло не только укрепление финансов и рубля, но и были созданы условия для бурного промышленного подъема. Политика ускоренного развития промышленности за счет мобилизации внутренних ресурсов, привлечения иностранных капиталов, таможенной защиты отечественной промышленности и поощрения экспорта привела к увеличению промышленного производства за 90-е годы XIX в. в 2--3 раза. Россия приблизилась к индустриально развитым странам. В 1906 году Николай II утвердил нового председателя Сов. министров. Им стал Петр Аркадьевич Столыпин. Один из выдающихся политических деятелей России начала 20 века. С его именем связаны крупные гос. преобразования, вошедшие в историю как "Столыпинские реформы". Столыпин сумел прекрасно изучить крестьянский вопрос еще будучи Саратовским губернатором. В ходе революции 1905 года на него совершили несколько покушений. В результате последнего из них (взрыв на даче Столыпина) пострадало много людей. Ответной реакцией правительства стало введение военно-полевых судов (для борьбы с террористами, революционерами и грабителями). Приговор приводился в исполнение в течение 24 часов. Сотни людей были казнены, тысячи сосланы в ссылки. Такие решительные действия вызвали новые покушения на Столыпина. Были закрыты более 500 профсоюзов, это не позволило ревалюционерам легализоваться. Одновременно с этим была введена цинзура, были запрещены ряд газет, журналов и книг. При Столыпине удалось значительно подавить революционное движение, но в то же время он ясно понимал, что страна нуждается в реформах. Одной из таких реформ была аграргая реформа Столыпина. К этому времени Россия была приимущественно аграрной страной, в то же время С/Х сильно отставало в развитии от промышленности и торговли. Это также служило причиной общей отсталости страны в целом. Дело втом, что большая часть (причем лучших) земель принадлежала помещикам, крестьянство же страдало от малоземелья. Это создавало опасное соц. напряжение. Вместе с тем правительство не могло пойти на полную ликвидацию помещиков. До столыпина были попытки реформирования аграрной системы но они провалились. В Столыпинском проекте предполагалось отменить закон о непркосновенности крестьянской общины и разрешить свободный выход из нее, при этом за крестьянином закреплялся земляной надел. Правительство брало на себя поддержку нового крестьянства, для этого был создан специальный банк, в котором можно было взять ссуду под незначительный процент. Во избежании концентрации земли в одних руках, крестьянин не имел права иметь больше шести наделов, запрещалось продавать землю иностранцам. В целом итоги реформы были впечатляющими. За годы ее проведения более 1/4 крестьян вышли из общин, в эти годы наблюдался подъем экономики. Но реформа имела и отрицательные стороны: усилилось расслоение крестьян, средний класс так и не был создан. Некоторые крестьяне были вынуждены вернуться в общины. 40-41. Первая революция в России 1905 – 1907 гг.: причины, этапы, последствия. Возникновение парламентаризма в России. Консерваторы, либералы и революционные радикалы в политической жизни страны начала ХХ в. В январе 1905г. в России началась революция. Ее главными задачами были замена деспотического государственного строя конституционным, предоставление политических свобод, уничтожение сословной обособленности и неравноправия разных слоев населения и т.п. Объективные причины революции крылись в незавершенности политической и социально-экономической модернизации в стране (нерешенность крестьянского и рабочего вопросов и т.д.). В первых числах января 1905г. петербургский священник Георгий Гапон предложил устроить мирное шествие к Зимнему дворцу для подачи царю петиции о нуждах рабочих. В воскресенье 9 января, тысячи рабочих, двинувшиеся к Дворцовой площади, были расстреляны войсками. Кровавое воскресенье вызвало взрыв возмущения. Весной 1905г. по всей стране вспыхнуло мощное крестьянское движение. Началось брожение в армии и на флоте. Осенью 1905г. забастовочное движение слилось в единую Всероссийскую политическую стачку, охватившую 120 городов России, сотни фабричных и станционных поселков. Прекратили работы промышленные предприятия, остановилось движение на железных дорогах, закрылись магазины и т.д. Сотни тысяч человек вышли на уличные демонстрации и митинги, требуя демократических свобод и созыва Учредительного собрания. Революционеры, руководившие стачкой, стремились превратить ее во всеобщее восстание. В этих условиях Николаю II пришлось пойти на уступки. 17 октября он подписал манифест, вводивший в стране свободу слова, печати, собраний, союзов и пр. Кроме того, Николай II согласился созвать Думу – высший орган законодательного характера. Формально манифест превращал самодержавный государственный строй России в конституционно-монархический. Либеральные деятели с удовлетворением встретили Манифест и призывали прекратить революционную борьбу и возложить надежды на Думу. Однако в крупных промышленных центрах, прежде всего в Москве, рабочее движение сохраняло революционную направленность. Там в декабре 1905г началось вооруженное восстание, ставшее высшей точкой развития революции. Но оно не послужило, как рассчитывали революционеры, сигналом к единому всероссийскому восстанию пролетариата. Рабочие поначалу добились успеха, блокировав кольцом баррикад городские власти в центре Москвы, но московским властям удалось, мобилизовав все силы, перейти в наступление и разгромить восставших. В 1906г. революция пошла на спад. На первый план вышли политические силы, ранее находившиеся в тени. После Манифеста 17 октября образуются буржуазные партии: Конституционно-демократическая(кадеты) и «Союз 17 октября» (октябристы). Кадеты объединили в своих рядах представителей городской и земской интеллигенции. Лидеры кадетов П.Н.Милюков, П.Д.Набоков пытались найти компромиссные решения наиболее острых вопросов русской жизни (предлагалось принудительное отчуждение помещичьих земель за выкуп, введение 8-часового рабочего дня, где это возможно) Кадетов устраивала конституционная монархия. В «Союз 17 октября» вошли верхи крупной буржуазии и обуржуазившиеся помещики. Уступки введенные Манифестом (введение политических свобод и созыв Госдумы) их вполне устраивали. В 1906г. прошли выборы в Госдуму. Большинство в Думе осталось за представителями крестьянства (более 40% всех депутатов). Царское правительство пыталось таким образом успокоить крестьян, отвлечь от революции, а также вернуть крестьянскую веру в «доброго царя». Беспартийные крестьянские депутаты, объединившиеся во фракцию трудовиков, составили в 1 Думе большинство. Из политических партий больше всего мест получили кадеты (34%). 1 Дума начала работу 27 апреля 1906г. Вскоре выяснилось, что надежды правительства на крестьянских депутатов совершенно не оправдались. Особенно решительно трудовики были настроены в аграрном вопросе. Их программа предлагала создать «общенародный земельный фонд» из казенных, удельных и частых земель с последующим распределением их по трудовой норме между земледельческим населением. Ее осуществление означало бы полную безвозмездную ликвидацию помещичьего землевладения в пользу крестьян. По аграрному вопросу в Думе разгорелись жаркие споры между трудовиками и кадетами. Царским манифестом от 9 июля 1906г., обвинившем Думу в «разжигании смуты», она была распущена. В то же время царь не рискнул изменить положение о выборах. В феврале 1907г. собралась II Дума. Поскольку она избиралась на основе старого положения, в ней также было значительно число крестьянских депутатов. Значительное число депутатов склонялось к решению, предложенному трудовиками. Однако правительство разогнало II Думу, изменив при этом положение о выборах таким образом, чтобы превратить новую Думу в послушный, легко управляемый орган. По новому избирательному закону 2/3 числа выборщиков получили помещики и крупная буржуазия. Крестьяне, рабочие, мелкая буржуазия и городская интеллигенция получили 1/3 числа выборщиков. 42. Внешняя политика России в конце XIX – начале XX вв. Участие России в Первой мировой войне (1914 – 1918 гг.). В начале 20в. завершается консолидация двух противостоящих блоков великих европейских держав. Германия в тесном союзе. С Австро-Венгрией и Италией ведет активную внешнюю политику на Балканах, Ближнем Востоке, в Северной Африке и др. регионах, успешно борется за место на миро рынке. В этих условиях Англия, долгое время придерживавшаяся политики нейтралитета, начинает сближаться с державами Антанты. В 1904г. она заключает соглашение с Францией, в 1907г. – с Россией, разрешая ряд спорных вопросов (с Россией, в частности Англия договаривается о разграничении сфер влияния в Иране и среднеазиатском региона).Таким образом, великие державы завершают дипломатическую подготовку к военному столкновению. После одного из многочисленных конфликтов, вызванного убийством в июне 1914г. в Сараево наследника австро-венгерского престола эрцгерцога Франца-Фердинанта, вспыхнула мировая война. Поначалу вступление России в войну привело к некоторой стабилизации внутриполитического положения. В 4ой Государственной Думе за военные кредиты, т.е. поддержку решения правительства о вступлении в войну, проголосовали все фракции, за исключением большевистской. Лидеры буржуазной оппозиции выступали с лозунгом «внутреннего мира», призывая россиян оказать максимальную поддержку власти во имя победы. При этом П.Н.Милюков, лидер кадетской фракции, очень четко сформулировал основную, пожалуй, для русской буржуазии задачу России в этой войне – захват Черноморских проливов. Начало военных действий оказалось относительно успешным для России. Немецкое войска в первых числах августа нанесли через Бельгию мощный, хорошо подготовленный удар по Северное Франции. Но русские войска уже в середине августа начали активные военные действия в Восточной Пруссии(1-я армия под командованием генерала П.К. Ренненкампфа, сражение под Гумбинненом); сюда была двинута так же вторая армия во главе с генералом А.В.Самсоновым. Немецкое командование начало срочную переброску войск с Западного фронта на восток. Положение союзников России заметно облегчилось, и в битве на реке Марне им удалось отстоять Париж. Успехи же русских войск сменились неудачами. Армия Самсонова была окружена и разбита под Танненбергом, не получив поддержки от Ренненкампфа. К середине сентября немцам удалось вытеснить из Восточной Пруссии и 1-ю армию. Более значительными оказались достижения прусских войск в Галиции. Нанеся ряд серьезных поражений австро-венгерской армии, они заняли Львов и блокировали сильную крепость Перемышль. После этого немецкое командование на протяжении всей Зимы 1914/ 15 гг. перебрасывало войска на восток. Весной и летом 915г. русская армия была вынуждена оставить обширные территории: Галицию, Польшу, Литву, часть Латвии и Белоруссию. Вывести Россию из войны ее противникам не удалось, однако потери русской армии были велики: ее техническая отсталость. Плохая организация, слабость командования – все эти недостатки стали очевидны. В результате заметно оживляется затихнувшее было рабочее движение, активизируется буржуазная оппозиция. Лозунг «внутреннего мира» сменяется лозунгом «патриотической тревоги». В 4-ой Думе кадеты, октябристы и представители ряда других оппозиционных фракций создают «Прогрессивный блок», который выступает со все более резкой критикой правящей бюрократии. Своим главным требованием прогрессивный блок выдвинул создание «правительства общественного доверия», т.е. такого правительства, которое пошло бы на активное сотрудничество с Думой. 1916г. Германия и Австро-Венгрия вновь начали активные военные действия на Западе. Стремясь оказать поддержку союзникам и исправить положение на Восточном фронте, русское командование в июне 1916г. организовало в Галиции наступление русских войск, возглавляемых генералом Брусиловым, в результате которого фронт противника на протяжении 359км. был прорван на глубину до 120км. Брусиловский прорыв заставил Австро-Венгрию начать массовую переброску войск на восток. Из Италии, а ее союзницу Германии – из Франции. В результате Италия была спасена от разгрома, а англо-французские войска получили благоприятную возможность для начала грандиозного наступления. Но на Восточном фронте Брусиловский прорыв желанных стратегических результатов не принес. Для общего наступления по всему фронту сил у русской армии уже не было. Армия и общество были недовольны затянувшейся и неудачной войной. Николай II утратил контроль над ситуацией, находясь не в столице, а в Могилёве в качестве главнокомандующего. Министры сменялись один за другим («министерская чехарда»). Дума находилась в жёсткой оппозиции царю, либералы создали «Прогрессивный блок» (его лидер — глава кадетов П. Н. Милюков). Революционеры вели антиправительственную пропаганду. Страна созрела для новой революции. 43. Революция 1917 г. в России: причины, особенности, этапы, итоги, характер. Приход к власти большевиков. Характер революции: буржуазно-демократический, т.к. преследовала буржуазно-демократические. цели: свержение самодержавия, ликвидация помещичьего землевладения, сословного строя, неравенства наций, установление демократической республики, обеспечение различных демократических свобод, облегчение положения трудящихся. Причины революции: крайнее обострение всех противоречий российского общества, усугубленных войной, хозяйственной разрухой и продовольственным кризисом. Движущая сила: рабочий класс, крестьянство, либеральная буржуазия, демократические слои населения, интеллигенция, студенчество, служащие, представители угнетенных народов, армия. Ход событий: В начале 1917г. всеобщее недовольство властью привело к революционному взрыву в столице России – Петрограде. К концу февраля более 80% петроградских рабочих охвачены забастовкой. Начались демонстрации. Солдаты приняли решение не стрелять в демонстрантов и присоединиться к рабочим. Февральская революция в значительной степени носила стихийный характер. Однако в ходе ее возникли новые органы власти. Утром 27 февраля члены Думы приняли решение о создании Временного комитета во главе с председателем Думы М.Р.Родзянко. Свою первоочередную задачу Временный комитет видел в том, чтобы установить контакт с правительственными учреждениями и попытаться навести порядок в столице. При этом члены комитета надеялись, что сумеют склонить к сотрудничеству царя. Однако комитет не обладал реальной силой. Он не имел серьезной опоры в массах и вынужден был искать поддержку у другого органа, созданного революцией – Петроградского совета рабочих депутатов, созданного вечером 27 февраля. Не имея сил справиться с революцией, Николай II 12 марта отрекся от престола за себя и своего несовершеннолетнего сына Алексея в пользу своего младшего брата Михаила Александровича, но тот также отказался от престола, заявив, что примет Верховную власть только по решению Всероссийского Учредительного Собрания. Так в течение нескольких дней (с 27 февраля по 3 марта по старому стилю) в России было покончено с монархией. Последствия: Своеобразие революции заключалось в установлении двоевластия в стране: буржуазно-демократическая власть была представлена Временным правительством, его органами на местах (комитеты общественной безопасности), местным самоуправлением (городским и земским), в правительство вошли представители партий кадетов и октябристов; революционно-демократическая власть — Советы рабочих, солдатских, крестьянских депутатов, солдатские комитеты в армии и на флоте. Результаты падения самодержавия:
Главным положительным результатом свержения Самодержавия Февральской революцией в России можно считать кратковременную консолидацию общества и реальный шанс для общества на основе этой консолидации разрешить многие застарелые противоречия общественного развития страны. Однако, как показали дальнейшие события, приведшие в конечном итоге к кровопролитной гражданской войне, лидеры страны, пришедшие к власти в результате февральской революции, не смогли воспользоваться этими реальными, хотя и крайне малыми (с учетом нахождения России в тот момент в состоянии войны) шансами на это. 44-45. Гражданская война и иностранная интервенция в России: причины, этапы, основные итоги и последствия. Политика военного коммунизма (1918 – 1921). Российская эмиграция 20 – 30-х гг. XX века. Причины Гражданской войны: 1)Унизительные для России условия Брестского мира, что расценивалось людьми как отказ власти защищать честь и достоинство страны; 2) крайне жесткие методы новой власти. Национализация всей земли и конфискация средств производства и всего имущества не только у крупной буржуазии, но и у средних и даже мелких частных собственников. Буржуазия, напуганная размахом национализации промышленности, хотела вернуть фабрики и заводы. Ликвидация товарно-денежных отношений и установление государственной монополии на распределение товаров и продуктов больно ударили по имущественному положению средней и мелкой буржуазии. Таким образом, стремление свергнутых классов сохранить частную собственность и свое привилегированное положение, также было причиной начала Гражданской войны; 3) красный террор, во многом обусловленный террором белым, но принявший массовый характер; 4)внутренняя политика большевистского руководства, которая оттолкнула от большевиков демократическую интеллигенцию и казачество. Создание однопартийной политической системы и «диктатура пролетариата», на деле диктатура ЦК РКП(б), оттолкнули от большевиков социалистические партии и демократические общественные объединения. Декретами « Об аресте вождей гражданской войны против революции (ноябрь 1917г.) и «о красном терроре» большевистское руководство законодательно обосновало «право» на насильственную расправу со своими политическими противниками. Поэтому меньшевики, правые и левые эсеры, и анархисты отказались сотрудничать с новой властью и приняли участие в Гражданской войне. Этапы гражданской войны: 1) Конец мая - ноябрь 1918 - Восстание Чехословацкого корпуса и решение странами Антанты (Англии, Франции и России) развернуть военную интервенцию в Россию, обострение летом 1918 ситуации в стране в связи с мятежом левых эсеров, превращение с сентября этого года Советской республики в «единый военный лагерь», формирование основных фронтов. 2) Ноябрь 1918 февраль 1919 - Развертывание по окончании Первой мировой войны широкомасштабной вооруженной интервенции держав Антанты, консолидация «генеральских диктатур» в рамках Белого движения. 3) Март 1919 март 1920 - Наступление вооруженных сил белых режимов на всех фронтах и контрнаступление Красной Армии. 4) Весна осень 1920 окончательный разгром Белого движения, под командованием Врангеля, на Юге России на фоне неудачной для РСФСР войны с Польшей. Окончательно война завершилась лишь в 1921 - 1922. Итоги Гражданской войны: Победоносный для советской власти исход войны не принес спокойствия России. Война стала причиной огромных человеческих жертв (более 13 миллионов человек убитыми и умершими от голода и болезней). Более 2,5 миллионов человек эмигрировали за рубеж. Помимо огромных людских потерь, война причинила значительный ущерб народному хозяйству страны. Общая сумма ущерба России составила 50 млрд. золотых рублей. Промышленные мощности упали до 20% к довоенному уровню. Только леса было вывезено более чем на сумму 1 млн. фунтов стерлингов. Кроме того, война сильно повлияла на морально-нравственное состояние советского общества. Многие исследователи видят связь между событиями гражданской войны и репрессиями 30-х годов. Победа в Гражданской войне создала геополитические, социальные и идейно-политические условия для дальнейшего укрепления большевистского режима. Что означало победу коммунистической идеологии, диктатуры пролетариата, государственной формы собственности и привело к смене тех тенденций, которые вели Россию по западному пути развития. 46. Национально-государственное строительство в 1920-е гг. Образование СССР. Распад в 1918-1918 гг. единого, централизованного Российского государства сменился объединительным движением, которое привело к образованию СССР в 1922г. В годы гражданской войны на окраинах бывшей Российской империи возникло несколько советских республик, которые развивались не в рамках РСФСР, а рядом с ней, самостоятельно. В июне 1919 г. между ними сложился военный союз, к которому в 1920-21 гг. присоединились 3 закавказских, советских республик. Одновременно военный союз был дополнен союзом хозяйственным. Согласно договорам, наркоматы, советы народного хозяйства, вводилась единая денежная система. В 1922 г. складывается между республиками дипломатический союз на период проведения международной конференции в Генуе, где Российская делегация представляла и защищала интересы всех советских республик. После конференции дипломатический союз укреплялся и расширялся. В 1922 г. 3 закавказские республики объединились в ЗСВСР. Кроме того, во всех республиках существовала единая политическая система – советская власть. Цементирующей силой объединительного процесса стала Ком. Партия. Комиссию по объединению республик возглавил Сталин. Он выдвинул идею автоматизации: все республики входят в состав РСФСР на правах автономий. Однако 3 из 6 республик не поддержали план автоматизации. Ленин предложил создание государства на основе равенства, добровольности вхождения всех республик. 30 декабря 1922 г. на первом всероссийском съезде советов было провозглашено создание СССР, в составе 4-х республик: РСФСР, Украина, Белоруссия, ЗСФСР, кроме того, принята декларация и договор об образовании СССР. Постепенно СССР разрастался: в 1924 г. в его состав вошли Узбекистан и Туркмения; 1929 г. – Таджикистан; 1936 г. – Киргизия, Казахстан. А вместо ЗСФСР – Грузия, Армения, Азербайджан; В 1940г. – Литва, Латвия, Эстония. Советский союз имел свою конституцию. В 1924 г. была принята 1-ая, а в 1936 г. 2-ая конституция, закрепившая победу социализма в СССР. Образование СССР привело к укреплению советской власти, усилению экономической мощи страны, сохранению культуры малых народов. 47. Советская Россия в годы новой экономической политики. Советская власть во главе с партией коммунистов вышла победительницей в революции. Но победив она оказалась почти в проигрышном состоянии. Рабочие бежали из городов или промышляли примитивным ручным трудом. Крестьяне повсеместно брались за оружие. Неспокойно было в армии. Начались забастовки. К весне 1921г. стало ясно: недовольство низов, их вооруженное давление может привести к свержению власти Советов, если не начать политику уступок. К более гибкой экономической политике большевиков толкала крайне сложная обстановка в стране. К экономическому и политическому кризису привела не только война, но и политика военного коммунизма. Народ был измучен. На протяжении ряда лет люди жили впроголодь. Не хватало одежды, обуви, медикаментов. Переход к НЭПу был провозглашен Лениным в марте 21г. на Х съезде партии. Первым шагом НЭПа стала отмена продразверстки (у крестьян насильственно забиралась большая часть продукции). Вместо нее вводился натуральный налог, который был вдвое меньше разверстки и объявлялся заранее. Он не мог быть увеличен в течение года. Все излишки, оставшиеся после внесения налога, поступали в распоряжение крестьян. Это создавало материальный стимул для увеличения производства сельхоз продукции. Коренные изменения произошли в области промышленного производства. Был отменен декрет о поголовной национализации промышленности. Теперь мелкие и часть средних предприятий передавались в частные руки. Некоторые крупные предприятия разрешалось сдавать в аренду частным лицам. Все эти новшества потребовали отмены принудительного труда и введения рынка рабочей силы, реформирования системы заработной платы. В 1992г. был принят новый земельный кодекс, крестьяне получили право свободного входа из общины и выбора форм землепользования. В 1921г. был восстановлен Госбанк, контролировавший сеть вновь образованных кооперативных банков, кредитных и страховых товариществ. 1992г. была проведена денежная реформа, итогом которой стало введение твердой денежной единицы, обеспеченной золотом, - золотого червонца, который высоко ценился на мировом валютном рынке. Но значительная часть промышленности и вся внешняя торговля оставались в руках государства. Однако государственные промышленные предприятия получили по новому уставу больше самостоятельности. Убыточность крупной государственной промышленности, неэквивалентный обмен между городом и деревней вылились в кризис сбыта. В ряде мест вспыхнули массовые крестьянские восстания. Это вынудило правительство пойти на отдельные уступки – была смягчена в пользу сельских производителей ценовая политика, расширено право на аренду земли и использование наемного труда. В период перехода к индустриализации в стране обострилась проблема хлебозаготовок. Продовольственное снабжение городов было поставлено под угрозу. Изъятие излишков и репрессии лишь усугубили кризис. В феврале 1929г. в городах появились продовольственные карточки. Наиболее быстро приспособились к НЭПу мелкая промышленность, розничная торговля и деревня. Более медленными темпами шло восстановление тяжелой промышленности. Но внедрение хозрасчета (обеспечении рентабельности производства) и материальной заинтересованности все же дали свои плоды. Сельское хозяйство постепенно начало увеличивать свои объемы. К 28г. страна по основным экономическим показателям достигла довоенного уровня. Это создало условия для некоторого улучшения материального положения рабочих, крестьян и служащих. И все же в целом ощущалась резкая нехватка промышленных товаров, что приводило к увеличению цен, а это, в свою очередь, тормозило рост жизненного уровня всех категорий населения. Серьезной проблемой была безработица. Жилищный вопрос не только не был решен, но еще больше обострился. Настоящим бедствием страны стало аграрное перенаселение. Все эти серьезные проблемы свидетельствовали о необходимости корректирования НЭПовского курса. 48. Форсированное строительство социализма в СССР в конце 1920-х – 1930-е годы: индустриализация, коллективизация, культурная революция. Становление политической системы. Осуществление грандиозной индустриализации требовало перестройки аграрного сектора. В западных странах аграрная революция предшествовала революции в промышленности, а потому в целом было легче снабжать продуктами городское население. В СССР оба эти процесса происходили одновременно. При этом как важнейший канал пополнения финансовых ресурсов для нужд индустриализации была деревня. Коллективизация - замена системы мелкособственнического крестьянского хозяйства крупными обобществленными сельхоз производителями. Мелкие и частные хозяйства заменяются крупными. В конце декабря 29г. Сталин объявил о конце НЭПа и переходе к политике ликвидации кулачества как класса. В деревне происходили два взаимосвязанных процесса: создание колхозов и раскулачивание. Ликвидация кулацких хозяйств имела своей целью, прежде всего, обеспечить колхозам материальную базу. Ликвидация кулаков лишала деревню предприимчивых независимых крестьян и подрывала дух сопротивления. Судьба раскулаченных должна была служить примером остальным, тем, кто не желал добровольно идти в колхоз. Кулаков выселяли семьями, а наиболее активных антисоветчиков отправляли в концлагеря. Каждый район получил норму коллективизации (100%) и раскулачивания (в среднем 5-7%). Но местные власти по примеру первых пятилеток старались ее перевыполнить. Во многих районах крестьянство оказывало сопротивление массовому раскулачиванию, происходили крестьянские волнения. Но чаще всего крестьяне применяли пассивные формы протеста: отказывались от вступления в колхозы, уничтожали в знак протеста инвентарь и скот. Все это повлекло к невиданному голоду в 32-33г. В значительной степени он был спровоцирован политикой власти. Руководство страны, пытаясь скрасить масштабы трагедии, запретило упоминать о нем в средствах массовой информации. Несмотря на голод за границу было вывезено 18млн. центнеров зерна для получения валюты на нужды индустриализации. Всю вину за создавшееся положение Сталин возложил на исполнителей и местных работников. Политика сплошной коллективизации привела к катастрофическим результатам: за пятилетку валовое производство зерна сократилось на 10%. Однако Сталин праздновал победу: несмотря на сокращение производства зерна, его государственные поставки увеличились в 2 раза. Коллективизация создала необходимые условия для осуществления планов индустриализационного скачка. Она предоставила в распоряжение города, огромное количество рабочих рук, попутно ликвидировав аграрное перенаселение. Она позволила, при значительном уменьшении числа занятых, поддерживать производство сельхоз продукции на уровне, не допускавшем длительного голода. Она обеспечила промышленность необходимым сырьем. Коллективизация уничтожила последний островок рыночной экономики – частнособственническое хозяйство. Централизация внутренних источников позволила достичь невиданных результатов в области промышленного производства. По ряду направлений было преодолено качественное отставание советской промышленности. Созданный потенциал позволил накануне и в годы ВОВ развернуть многоотраслевой военный комплекс. Но скачок в развитии тяжелой промышленности был куплен ценой отставания др. отраслей экономики (легкой промышленности и аграрного сектора). В стране утвердилась командно-административная хозяйственная модель. 50. Внешняя политика СССР в 1920-е – начале 1940 годов. Проблема создания системы коллективной безопасности. Начиная с 1931г. советская дипломатическая деятельность заметно оживляется. Индустриально развитые страны, приживающие экономический кризис проявляют интерес к улучшению отношений с СССР . И хотя переговоры, начатые в 1931г., шли с большим трудом, уде в начале 1932г. были подписаны пакты о ненападении с Финляндией, Латвией, Эстонией, Францией. Приход к власти парламентским путем фашистов в Германии (январь 1933г.) меняет обстановку. Главная идея нового курса СССР создать систему коллективной безопасности всех европейских стран. Новый курс позволил советской дипломатии добиться определенных успехов. СССР признали США, Чехословакия, Румыния. В 1934г. СССР был принят в Лигу Наций. СССР осудил фашистскую Италию, начавшую захватническую войну в Абиссинии, оказал помощь республиканским силам Испании, а также Китаю. Это время серьезного охлаждения отношений с Германией. Известно, что через сотрудников советских учреждений за рубежом тайные отношения с Германией продолжались. Очевидно Сталин, наталкиваясь на пассивность Запада, не исключал возможности внешнеполитической переориентации. В 1938г. советское правительство предложило созвать международную конференцию для выработки практических мер против фашистской агрессии. После того, как предложение это было отвергнуто, были подписаны новые экономические соглашения с Германией. После Мюнхенского сговора (30 сентября 1938г. договор о передаче Чехословакией Судетской обл. Германии) и подписания договора о ненападении между Францией и Германией (6 декабря 1939г.) СССР окончательно разочаровывается в западных «демократиях». Вооруженное нападение с Японией летом 1938г. завершилось заключением перемирия в 1939г. В апреле 1939г. посол СССР в Германии известил немецкого госсекретаря о желании установить более тесные отношения с Германией. Через две недели после этого М.М.Литвинов был смещен с пота министра иностранных дел. На его место был назначен В.М.Молотов. Это стало началом нового внешнеполитического курса. 23 августа, когда еще продолжались переговоры СССР с Англией и Францией. Молотов и министр иностранных дел Германии Риббентроп подписали в Москве пакт о ненападении и секретные протоколы к нему о разделе сфер влияния в Восточной Европе6 в советской сфере оказались Эстония, Латвия, Финляндия, Бессарабия, в немецкой – Литва, Польша. Через восемь дней после подписания пакта Германия напала на Польшу, а затем на территорию Польши вступила Красная Армия. В ноябре оккупированные советскими войсками польские земли были включены в состав Украинской и Белорусской советских республик. В следующем году в состав СССР вошли: Латвия, Литва, Эстония, Бессарабия и Северная Буковина. 31октября 1939г. СССР предъявил территориальные претензии Финляндии, которая возвела влоль границы по Карельскому перешейку, в 35км от Ленинграда систему укреплений, известную как «линия Маннергейма». Поскольку Финляндия отказалась демонтировать линию и перенести границу на 70км, 29 ноября СССР был спровоцирован военный конфликт, который привел к значительным потерям с обеих сторон и закончился в марте 1940г. уступкой Советскому Союзу всего Карельского перешейка с Выборгом. Советско-германские отношения внешне казались очень благоприятными: 28 сентября 1939г. был заключен договор «О дружбе и границе», затем – целый ряд экономических соглашений. Между тем уже в июле 10\940г. в Берлине началось обсуждение перспектив войны с СССР. 51-52. Великая Отечественная война (1941 – 1945 гг.): причины, этапы, итоги. Первый этап войны. Этап стратегической обороны (22 июня 1941 г. - 18 ноября 1942 г.). |