КП шп. 1. кп россии как наука

• Название: 1. кп россии как наука
• Анкор: КП шп.docx
• Дата: 18.12.2017
• Размер: 229.76 Kb.
• Имя файла: КП шп.docx
• Тип: Документы; #12026
• страница: 3 из 25

Билет 12.

Юридические свойства Конституции.

Юридические свойства современной Конституции представляют собой определённого рода признаки, позволяющие отличать последнюю от актов действующего российского законодательства. К основополагающим юридическим конституционным свойствам относятся следующие весьма важные понятия:

- учредительный характер Конституции, который проявляется в том, что правовые нормы последней позволяют достаточно надёжно закрепить основы общественно-государственного устройства, а также устанавливают наиважнейшие государственные институты, посредством которых собственно и происходит реализация государственной власти, а также принципы их создания и деятельности. Кроме того, нормы конституционного характера позволяют установить порядок создания всех основных функционирующих в государстве правовых норм.

- легитимность Конституции - последняя принимается всем народом или же от имени народа, которому собственно и принадлежит вся полнота государственной власти;

- верховенство Конституции, что означает её исключительное и приоритетное положение в существующей системе нормативно-правовых актов, имеющих действие на территории всего государства. Непосредственное верховенство Конституции обеспечивается посредством особенного порядка её принятия и изменения, а помимо этого и приданием конституционным нормам наивысшей юридической силы и усиленной защитой конституционных предписаний;

- стабильность Конституции позволяет обеспечивать основополагающее условие законности, а также стабильность и непоколебимость всей существующей правовой системы и принципов государственной власти и, кроме того, внесения некой определенности отношений между конкретной личностью и непосредственно государством. Гарантией стабильности служит достаточно жёсткий порядок пересмотра, обсуждения, внесения конституционных поправок и особенно их принятие;

- прямое действие Конституции, проявляющееся в непосредственном действии её норм, т.е. для их реализации не требуется (в обязательном смысле) принятия каких-либо дополнительных, конкретизирующих определённые положения специализированных отраслевых правовых норм. Многие конституционные нормы по причине их весьма высокого уровня обобщенности характера правового регулирования требуют проведения некоторой дополнительного характера регламентации, посредством принятия нормативно-правовых актов действующего законодательства;

- юридический базис для действующего законодательства - данное свойство Основного Закона проявляется исключительно в том, что его нормы должны служить неким отправным пунктом для функционирования всех существующих отраслей современного российского права;
26. Прекращение российского гражданства. Кроме отношений по приобретению гражданства, федеральное законодательство регулирует и порядок прекращения гражданства РФ. Прекращение гражданства допускается только на основе добровольного желания лица. Гражданство РФ прекращается вследствие выхода из него по ходатайству гражданина. Закон устанавливает обстоятельства, препятствующие выходу из гражданства: невыполнение перед Российской Федерацией обязательств, установленных федеральным законом; привлечение лица компетентными органами в качестве обвиняемого по уголовному делу, либо наличие в отношении него вступившего в законную силу и подлежащего исполнению обвинительного приговора суда; — отсутствие иного гражданства и гарантий его приобретения. Гражданство РФ прекращается также в результате негативной оптации, т.е. когда гражданин выбрал гражданство другого государства. Выход из гражданства может осуществляться в упрощенном, т.е. в регистрационном порядке. Основанием для рассмотрения ?а в таком порядке является иностранное гражданство одного из родителей. Только в одном случае закон предусматривает прекращение гражданства без согласия лица. Это относится только к натурализованным гражданам России, которые получили гражданство РФ на основе заведомо ложных сведений или фальшивых документов. Факт обмана устанавливается судом. Однако в соот с принципом индивидуальной ответственности за вину решение об отмене предоставления российского гражданства не распространяется на членов семьи лица, которое было уличено в предоставлении фальшивых документов, если они не знали об этом.

Билет 13.

Реализация конституционных норм (понятие, формы). Прямое действие норм Конституции.

Под реализацией Конституции понимается деятельность субъектов конституционного права по внедрению положений Основного Закона в поведение граждан, должностных лиц, государственных органов и общественных объединений, субъектов Федерации и РФ как единого целого для достижения целей, провозглашенных Конституцией.

Реализация Конституции носит универсальный характер в смысле охвата различных сфер общественных отношений. Сферой реализации Конституции являются все стороны жизни общества, в этом процессе участвуют все субъекты права. Особенность этого процесса заключается в том, что его активными участниками являются народ, государство, субъекты Федерации.

Осуществление конституционных норм протекает в следующих формах:

соблюдение, исполнение, использование и применение.

Соблюдение выражается в том, что субъекты конституционного права сообразуют свое поведение с юридическими запретами (характерной чертой данной формы является пассивность поведения субъекта: он не совершает действий, запрещенных конституционными нормами).

Исполнение конституционных норм в отличие от соблюдения предполагает активное поведение субъектов, требуемое конституционной нормой и направленное на достижение выдвинутых ею целей. В Конституции РФ установлены три способа исполнения: все субъекты права обязаны точно и единообразно исполнять Конституцию и законы РФ; государство обязано исполнять международные договоры РФ;  граждане обязаны исполнять свои конституционные обязанности.

Использование как форма реализации связано с процессом осуществления конституционных прав и свобод (здесь субъект своими действиями осуществляет предоставленные ему права).

Применение конституционных норм предполагает властное вмешательство государства, его органов и иных субъектов этой деятельности в реализацию предписаний Основного Закона. Названные субъекты организуют осуществление конституционных норм в том случае, если необходима конкретизация данной нормы применительно к определенному лицу. Выделяют три способа применения конституционных норм: обособленное от других, самостоятельное применение субъектами норм Основного Закона; применение норм Конституции совместно с иными нормами права; использование конституционных норм для мотивировки судебных актов и для толкования других правовых норм.
Прямое действие российской Конституции.

 Прямое (непосредственное) действие норм Конституции РФ означает, что независимо от наличия законодательных актов, конкретизирующих эти нормы, органы, представляющие все три ветви власти, обязаны их осуществлять. Принцип непосредственного действия конституционных норм не исключает того, что некоторые из них для своей беспрепятственной эффективной реализации нуждаются в развитии текущим законодательством, в разработке правил и процедур, упорядочивающих их осуществление. Непосредственное действие конституционных норм требует всестороннего развития российского законодательства. Суд и иные органы при разрешении тех или иных споров могут прямо ссылаться на конкретную статью Конституции. В последние годы практика деятельности судов утверждает прямое действие конституционных норм.

Суд, разрешая дело, применяет непосредственно Конституцию, когда:

а) закрепленные нормой Конституции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего данные отношения;

б) суд придет к выводу, что закон, действовавший на территории РФ до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей;

в) суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции РФ, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции;

г)   закон либо иной нормативный правовой акт, принятый субъектом РФ по предметам совместного ведения Российской  Федерации и  ее  субъектов,  противоречит Конституции РФ, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует. В случае сомнений по поводу соответствия российской Конституции какого-либо нормативного акта суд обращается с запросом о конституционности данного акта в Конституционный Суд РФ на любой стадии рассмотрения дела.