1. Машиноместо Рассматриваются вопросы классификации объектов недвижимого имущества в свете реформирования гражданского законодательства Российской Федерации,
 Скачать 61.12 Kb.
|
|
4.2 Осебенности фин. Аренды недвижимого имущества. По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью. Таким образом, договор аренды является гражданско-правовым договором.По договору аренды арендодатель принимает обязательство передать арендатору имущество во временное владение и пользование.Арендатор обязан осуществлять платежи в виде арендной платы. Предмет договора аренды Предметом договора аренды является любое индивидуально-определенное имущество, которое в процессе использования не теряет своих натуральных свойств. Имуществом считается любая непотребляемая индивидуально-определенная вещь в состоянии, которое соответствует условиям договора аренды и назначению вещи со всеми необходимыми принадлежностями и необходимыми первичными документами. Отметим, что при заключении договора аренды необходимо придерживаться обязательному требованию, которое заключается в подробном описании имущества, передаваемого в аренду. Стороны договора аренды Сторонами по договору аренды выступают арендодатель и арендатор. В роли сторон могут выступать все субъекты гражданских правоотношений, а именно: физические и юридические лица, а также государство. В этом случае государство в арендных отношениях действует через свои органы. Таким образом, сторонами по договору аренды являются: Арендодатель – лицо, обязующееся предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, правомочные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Арендатор – лицо, которому арендодатель обязуется предоставить имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Отметим, что арендатором может выступать любое лицо. Наряду с этим в ряде случаев состав арендаторов может быть ограничен законодательством. Так, например, по договору аренды предприятия и договору лизинга обе стороны должны являться предпринимателями (ст. 656 и 665 ГК РФ), а в договоре бытового проката арендодатель должен быть предпринимателем (п. 1 ст. 626 ГК РФ). Условия договора аренды В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие однозначно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор считается не заключенным. При несоответствии переданного имущества условиям договора арендодатель обязан по выбору арендатора либо безвозмездно устранить недостатки, или соразмерно уменьшить арендную плату, или возместить арендатору расходы на устранение недостатков, или принять арендную плату за вычетом расходов по устранению недостатков. Арендодатель по требованию арендатора должен заменить несоответствующее имущество соответствующим. При наличии обременения в виде залога или сервитутов арендодатель обязан предупредить об этом арендатора. При нарушении этого условия арендатор имеет право требовать либо уменьшения арендной платы, либо расторжения договора и возмещения убытков. Объект аренды В аренду могут быть переданы: земельные участки и другие обособленные природные объекты; предприятия и другие имущественные комплексы; здания, сооружения, оборудование; транспортные средства другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор считается не заключенным. Форма договора аренды Договор аренды между физическими лицами, заключенный на срок более одного года, а также, если одной из сторон является юридическое лицо, должен быть заключен в письменной форме. При аренде недвижимого имущества договор аренды также должен быть заключен в письменной форме. Государственная регистрация договора аренды Согласно статье 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды должен быть заключен в письменной форме. В устной форме договор аренды может быть заключен в следующих случаях: 1. Если ни одной из сторон договора аренды не является юридическое лицо; 2. Если срок договора аренды не превышает один год; 3. Если в аренду сдается движимое имущество. Договор аренды недвижимого имущества, который заключается на срок более года, должен быть зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии того субъекта, где находится сдаваемое в аренду помещение. Срок договора аренды Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок. Отметим, что срок договора аренды не является существенным условием договора. На практике различают: срок действия договора аренды и срок, в течение которого имущество должно быть передано арендатору. Такой срок передачи имущества прописывается в договоре аренды либо срок передачи имущества предполагается как разумный). Соблюдение этого срока имеет значение. Так как в этом случае непередача имущества арендатору приводит к тому, что арендатор имеет право потребовать возмещения убытков и передачи имущества либо арендатор имеет право требовать расторжения договора и возмещения убытков. Предоставление арендованного имущества Арендодатель обязан предоставить имущество арендатору в состоянии и сроки, предусмотренные договором аренды. Если иное не предусмотрено договором аренды, имущество должно передаваться с техническим паспортом, сертификатом качества и иными принадлежностями. Если сданное в аренду имущество, технические документы и иные его принадлежности не были переданы арендодателем, то арендатор имеет право: 1. Истребовать имущество или технические документы и иные его принадлежности у арендодателя; 2. Расторгнуть договор аренды; 3. Возместить причиненные ему убытки. Арендная плата Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом – арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Если арендатор нарушает сроки внесения арендной платы, арендодатель может требовать от арендатора досрочного внесения арендной платы, но не более чем за два срока подряд. Содержание арендуемого имущества Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить текущий ремонт и нести расходы по содержанию арендуемого имущества. Арендодатель обязан проводить капитальный ремонт. В случае если арендодатель не произвел капитальный ремонта помещения, то арендатор имеет право: 1. произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы. То есть, если капитальный ремонт произведен арендатором, то в этом случае арендатор вправе требовать возмещения понесенных расходов; 2. потребовать соответственного уменьшения арендной платы; 3. потребовать расторжения договора и возмещения убытков. Улучшения арендуемого имущества, произведенные арендатором Улучшения подразделяются на отделимые улучшения и неотделимые улучшения. Отделимые улучшения являются собственностью арендатора, а неотделимые улучшения являются собственностью арендодателя. Досрочное расторжение договора аренды Арендодатель может досрочно расторгнуть договор аренды в судебном порядке если арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает состояние арендуемого имущества; не вносит арендную плату более двух раз подряд; не производит капитального ремонта имущества, если это является обязанностью арендатора согласно договору аренды или закона. Арендатор может досрочно расторгнуть договор аренды в судебном порядке в следующих случаях: арендодатель не предоставил арендованное имущество арендатору; создает арендатору препятствия в пользовании арендованным имуществом; арендованное имущество имеет существенные недостатки, которые не были оговорены арендодателем и они не были и не могли быть обнаружены арендатором при заключении договора; арендодатель не производит капитальный ремонт арендованного имущества, если это является его обязанностью по договору; имущество стало непригодным для использования по причинам независящим от арендатора. Указанный перечень оснований досрочного расторжения договора аренды по инициативе арендодателя или арендатора не является исчерпывающим, а потому он может быть расширен сторонами в договоре. Преимущественное право аренды Арендатор, исполнявший договор аренды без каких-либо нарушений имеет право на преимущественное право перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок. Если арендатор намеревается заключить договор аренды на новый срок он должен письменно об этом уведомить арендодателя. Срок направления такого уведомления может быть определен в договоре аренды. Если в договоре аренды это срок не предусмотрен, то такое уведомление должно быть направлено арендатором в разумный срок. Если арендодатель отказался заключать с арендатором договор на новый срок, а в течение года заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе обратиться в суд с иском о переводе прав и обязанностей арендатора на себя и/или о возмещении причиненных убытков. Продление договора аренды также происходит, если арендованное имущество остается в пользовании арендатора по истечении срока договора аренды и арендодатель этому не возражает. В этом случае договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Возврат арендуемого имущества Арендатор обязан вернуть имущество в том состоянии, в котором арендатор получил имущество в аренду изначально, с учетом нормального износа. Если имущество не возвращено в срок, то в этом случае арендатор обязан осуществить платеж в виде арендной платы за все время просрочки, даже если он больше не пользовался арендуемым имуществом. Прекращение договора аренды Основания прекращения договора аренды: исполнение договора: соглашение сторон о расторжении договора; ликвидация юридического лица в случае, если юридическое лицо является арендатором или арендодателем (ст. 419 ГК РФ); исковое требование в суд одной из сторон. Договор аренды может быть досрочно расторгнут судом. 5.1 Самовольная постройка. Статья 222. Самовольная постройка: 1. Самовольной постройкой является жилой дом, нежилое здание, технические сооружения, прочие строения, объекты незавершенного строительства или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, закрепленных в соответствующих технических регламентах в предусмотренном законом порядке. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В случае принятия положительного судебного решения право собственности возникает с момента вступления решения суда в законную силу. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан». Теоретическая значимость работы состоит в том, что проведено комплексное исследование института самовольной постройки. Сделанные выводы способствуют расширению представлений о рассматриваемом институте, дополняют и подтверждают некоторые выводы ранее проведенных исследований, дают основу для возможности изменения ряда научных подходов, могут быть использованы для дальнейших исследований, как по данной теме, так и по некоторым смежным с рассматриваемой проблематикой вопросам гражданского права. Практическое значение результатов исследования. Содержащиеся в работе выводы и предложения могут быть использованы в целях совершенствования российского законодательства, а также в учебном процессе при изучении курса гражданского права и спецкурса актуальные проблемы права собственности. Комплексный анализ института самовольной постройки позволит усовершенствовать процесс правотворчества, наиболее полно систематизировать гражданское законодательство и выявить его пробелы, а равно и определиться с его местом в системе оснований приобретения права собственности и правовыми последствиями самовольного строительства. Апробация результатов диссертационного исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права Кубанского государственного аграрного университета. Положения диссертационного исследования отражены в 7 научных публикациях и прошли обсуждение на научно-практических конференциях. Структура работы обусловлена целью и задачами исследования, что позволило наиболее полно раскрыть выбранную тему, и состоит из введения, трех глав, включающих в себя десять параграфов, заключения и библиографии. 5.2 Правовое регулирование з/у. 6. Самовольная постройка особенности сноса в судебном и во внесудебном порядке. В соответствии с ГК и суд. Практикой.Внесудебной снос порядок введен п. 4 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации <1>, предоставивший право органам местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения. Фактически указанной правовой нормой законодатель впервые закрепил административный (внесудебный) порядок сноса (уничтожения) самовольных построек, минуя судебный контроль. Действительно, с учетом квалификации факта возведения самовольной постройки в качестве правонарушения предоставление административному органу правомочия на принятие решения о сносе (очевидно, в качестве санкции за такое правонарушение) выглядит вполне логичным. Вместе с тем порядок приобретения права собственности на самовольную постройку остался неизменным - такой способ защиты гражданских прав, как признание права (ст. 12 ГК РФ), реализуется исключительно в судебном порядке. Думается, с точки зрения соблюдения баланса частных и публичных интересов закрепление административного порядка принятия решения о сносе должно зеркально повлечь за собой и предоставление возможности приобретения права собственности на самовольную постройку во внесудебном порядке (подробнее о целесообразности закрепления внесудебного порядка приобретения права на самовольную постройку мной уже указывалось ранее) <2>. Однако такой подход на текущий момент не нашел своего отражения в законе. в Определении Конституционного Суда Российской Федерации <3> от 27.09.2016 N 1748-О. В частности, КС РФ разъяснил, что принятие органом местного самоуправления решения о сносе постройки по мотивам и доводам, которые были ранее отклонены судом, означает, по сути, преодоление требования об обязательной силе судебного решения (согласно ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" судебные постановления, вступившие в законную силу, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации). Такие решения органов местного самоуправления не могут быть признаны согласующимися с конституционным правом на судебную защиту, в качестве неотъемлемого элемента которого - как по буквальному смыслу закрепляющей его ст. 46 Конституции Российской Федерации, так и по смыслу, вытекающему из взаимосвязи этой статьи с другими положениями главы 2 "Права и свободы человека и гражданина" Конституции Российской Федерации, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, - предполагается обязательность судебных решений. Таким образом, КС РФ, казалось бы, разъяснил, что судебный акт, принятый по спору о самовольной постройке, сам по себе не исключает возможность принятия органом местного самоуправления решения о сносе в порядке п. 4 ст. 222 ГК РФ. Но в качестве оснований для принятия такого решения могут быть использованы только новые фактические обстоятельства, которые не были предметом исследования в предыдущих спорах (в том числе специфические обстоятельства, поименованные в п. 4 ст. 222 ГК РФ). Судебный порядок сноса специфика состава участников судебного процесса, содержания действий сторон и судьи при подготовке дела о самовольной постройке к судебному разбирательству; возможность заявления к основным исковым требованиям, в частности о сносе самовольной постройки и о признании права собственности на самовольную постройку, сопутствующих требований; важное значение по делам о самовольных постройках назначения и проведения предварительного судебного заседания в порядке, установленном ст. 152 ГПК РФ, ст. 136 АПК РФ; применение на стадии подготовки дел к судебному разбирательству обеспечительных мер ввиду возможности возникновения от самовольной постройки правовых последствий, которые могут повлиять на предмет спора и содержание исковых требований, а также неблагоприятных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан, законным интересам неопределенного круга лиц; решение на стадии подготовки дела к судебному разбирательству вопроса о назначении судебных экспертиз. Нарушение норм строительства и целевого назначения ведет к сносу, даже если на момент решения суда целевое назначение земель поменялось. Рассматривая дела по искам, связанным с самовольными постройками, следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки. Возведение новых построек при наличии обременений права собственности в виде запрещения нового строительства является основанием для сноса самовольной постройки. |