ответы госов от ЕГОРОВНЫ. 1. Методика преподавания права как педагогическая наука. Методика обучения праву
 Скачать 1.67 Mb.
|
|
Раздел II. «Производство в суде 1ой инстанции» (гл.11-14): Приказное производство; Исковое производство; Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений; Особое производство. Раздел III. «Производство в суде 2ой инстанции». Раздел IV. «Пересмотр вступивших в законную силу суд.постановлений». Раздел V. «Производство по делам с участием иност.лиц». Раздел VI. «Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче испол.листов на принудительное исполнение решений третейских судов». Раздел VII. «Производство, связанное с исполнением суд.постановлений и постановлений иных органов». Принципы права – руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе. Практически принципы определяют самостоятельность отрасли наравне с предметом и методом прав. рег-ния, поэтому они есть сущность конкретной отрасли права. Принципы гражд.-процесс.права можно разделить на две большие группы: 1) принципы организационно-функциональные (определяют устройство судов и процесс):
2) принципы функциональные(определяют только процесс.деятельность суда и других участников гражд. процесса:
Нарушение одного принципа приводит, как правило, к нарушению другого принципа (принципа законности) или всей цепи принципов. Только взятые вместе в качестве системы они характеризуют гражданско-процессуальное право как фундаментальную отрасль права и определяют публичный характер гражданского судопроизводства, построенного на началах прежде всего законности, состязательности и диспозитивности. 109. Стороны в гражд.процессе Сторонами - истцом или ответчиком (ст.38ГПК) - в гражд.судопроизводстве являются лица, матер.-прав. спор между которыми надлежит разрешить суду. Истец - лицо, считающее свое субъективное право нарушенным или оспоренным и обратившееся в суд за его защитой. Ответчик - лицо, привлеченное судом к ответу по требованию истца, утверждающего, что оно нарушило или оспаривает его субъективные права. Однако предъявление иска вовсе не означает, что между истцом и ответчиком существует спорное правоотношение и ответчиком действительно нарушено право, на которое ссылается истец. После рассмотрения дела по существу и вынесения решения может оказаться, что между сторонами вообще нет никаких спорных правоотношений. Поэтому до рассмотрения дела истец и ответчик являются лишь предполагаемыми субъектами спорного правоотношения. В законе закреплен принцип процесс. равноправия сторон (ст.38ГПК). Стороны пользуются равными процесс. правами и несут равные процесс. обязанности. Равноправие сторон означает равные возможности сторон суд. защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов. Все права сторон можно условно разделить на 3гр.: 1) право на обращение в суд за защитой и выбор характера защиты. Согласно ГПК РФ любое заинтересованное лицо вправе в установленном законом порядке обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса. Это правомочие выражается в праве на предъявление иска, встречного иска, подачу жалобы, заявления в суд первой инстанции. ГПК РФ предоставляет сторонам возможность изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, заключить мир.соглашение, отказаться от иска, признать полностью или частично исковые требования. По общему правилу лицо, права и интересы которого нарушены, само обращается в суд за их защитой. От его имени в суд может обратиться представитель, наделенный соответствующими полномочиями. С заявлением в суд вправе обратиться прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, органы гос.власти, органы мест.с/у, орг-ции или граждане. При этом закон возлагает на суд обязанность об извещении о возникшем процессе лица, в интересах которого начато дело, независимо от того, кем оно возбуждено, поскольку оно участвует в деле в качестве истца; 2) право на участие в рассмотрении гражд. дел. Стороны имеют право заявлять отводы суду, знакомиться с материалами дела, участвовать в исследовании доказательств, давать суду устные и письм. объяснения, представлять свои доводы и соображения, возражать против ходатайств и доводов другой стороны, обжаловать решения и определения судов; 3) права, связанные с исполнением суд.решений. Взыскатель имеет право требовать от органов исполнения принудительной реализации суд.решения, должник - просить об отсрочке исполнения. Стороны могут присутствовать при действиях суд.исполнителя, указывать имущество, на которое можно обратить взыскание, обжаловать действия суд.исполнителя и т.д. Наряду с общей обязанностью добросовестно пользоваться своими процесс.правами стороны несут и конкретные процесс.обязанности. Так, например, закон возлагает на стороны обязанность доказывания фактов, на которые они ссылаются при утверждении своих требований и возражений, обязанность явки в суд, несения суд.расходов и ряд других обязанностей, предусмотренных ГПК. 110 Исковое производство. Предъявление иска. Судебное разбирательство. Искового производства Сущность искового производства состоит в том, что суд проверяет наличие или отсутствие субъективного права, ввиду неопределенности, оспаривания или нарушения которого возник спор. Целью искового производства является защита субъективных прав путем их признания, присуждения к совершению определенных действий либо воздержанию от них, прекращения или изменения правоотношения (ст. 6 ГК). Иском в гражданском процессе называется обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве. Иск служит процессуальным средством разрешения спора о праве между сторонами материально-правового отношения. Итак - ИСКОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО - один из видов гражданского судопроизводства; существует при обращении к суду за защитой нарушенных прав или интересов по спорам, вытекающим из гражданских, трудовых, семейных правоотношений, характеризующихся равенством правового положения сторон. Возникает при наличии материально-правового спора, однако иногда в основе искового производства может отсутствовать спорность (напр., при расторжении брака супругами, имеющими несовершеннолетних детей и желающими прекратить брак). Предъявление иска Исковое требование (иск) предъявляется, прежде всего, с целью разбирательства и разрешения гражданского дела в суде первой инстанции или иным юрисдикционным органом. Если в ходе разбирательства выясняется, что заявленное требование законно и фактически обоснованно, выносится судебное решение об удовлетворении иска. Если исковое требование незаконно или необоснованно, иск отклоняется. Во всех случаях в решении суда содержится вывод по существу спора о деле гражданском, который возникает с предъявлением иска, если ответчик полностью или частично оспаривает требование истца. Предъявление иска и принятие его судом влечёт за собой определённые процессуальные и материально - правовые последствия. Предъявление иска в суд есть юридический факт, порождающий процессуальные отношения между истцом и судом. С этого момента начинается гражданский процесс. Процессуальные отношения возникают вне зависимости от того, принял судья иск или нет. Если иск не принят, то в рамках возникшего процессуального правоотношения у истца появляется право обжаловать эти действия. Если иск принят судом, то с этого момента могут возникнуть также процессуальные отношения между судом и другими участниками процесса, которые привлекаются в дело и могут знакомиться с его материалами, заявлять ходатайства, приобщать к делу доказательства и т.п. Истец вправе в одном исковом заявлении соединить несколько исковых требований, связанных между собой. Судья может соединить несколько исков в одно производство и по субъективному критерию: когда в производстве суда находится несколько исков между теми же истцами и ответчиками, либо иски нескольких истцов к одному ответчику, либо одного истца к нескольким ответчикам, если это даст возможность рассмотреть эти дела с меньшей затратой сил, более быстро и правильно. В судебном решении ответ должен быть дан отдельно по каждому исковому требованию, либо они сохраняют своё самостоятельное значение вне зависимости от того, что они объединены для совместного рассмотрения и разрешения. Судья может разъединить и выделить в отдельное производство, рассмотрев особо несколько исковых требований, соединённых истцом, в том случае, когда это целесообразно для правильного и быстрого разрешения спора (в целях процессуальной экономии). По этим же мотивам судья может рассмотреть раздельно поданные одновременно требования нескольких истцов к одному ответчику. Так, суд выделяет в отдельное производство поданные вмесите с иском о расторжении брака требование, о разделе супружеской собственности, если разрешение последнего затрагивает интересы третьих лиц. Глава 12 ГПК РФ Статья 131. Форма и содержание искового заявления Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению Статья 133. Принятие искового заявления Статья 134. Отказ в принятии искового заявления Судебное разбирательство Стадия судебного разбирательства занимает центральное место среди других стадий гражданского процесса, поскольку именно в этой стадии осуществляются общие для гражданского судопроизводства цели и задачи. Судебное разбирательство предназначено для рассмотрения и разрешения гражданского дела по существу. Рассматривая дело, суд первой инстанции должен непосредственно исследовать доказательства, установить фактические обстоятельства дела, выяснить права и обязанности сторон, охраняемые законом интересы заявителей. Разрешая дело, суд обязан вынести законное и обоснованное судебное решение, защищающее права и охраняемые законом интересы граждан, юридических лиц. В этой стадии выступают такие участники процесса, которых, как правило, нет в других стадиях, — свидетели, эксперты. Порядок разбирательства дела в суде первой инстанции Разбирательство по гражданскому делу в суде первой инстанции происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, за исключением лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными (ст. 144 ГПК). Четыре части судебного разбирательства:
Каждая из них характеризуется своей процессуальной целью, содержанием, определенным кругом вопросов. Подготовительная часть судебного заседания регулируется ст. 150-163 ГПК. Рассмотрение дела по существу - начинается докладом председательствующего или народного заседателя, в котором дается общее представление о деле. Затем суд переходит к заслушиванию объяснений лиц, участвующих в деле. Затем допрос свидетелей, изучение доказательств по делу. Приступая к допросу, председательствующий выясняет отношение свидетеля к лицам, Судебные прения - часть судебного заседания, в которой путем поочередного выступления участвующих в деле лиц и их представителей подводятся итоги проведенного по делу исследования доказательств; высказываются суждения о том, какие факты можно считать установленными, а какие нет; подлежит ли заявленное требование удовлетворению. После судебных прений прокурор дает заключение по существу деля в целом. Постановление и оглашение судебного решения - После судебных прений и заключения прокурора суд удаляется в совещательную комнату для постановления решения, о чем председательствующий объявляет присутствующим в зале. Согласно ст. 193 ГПК во время совещания и вынесения решения в совещательной комнате могут присутствовать только судья и народные заседатели, участвовавшие в рассмотрении дела. Вынесенное судебное решение объявляется публично в зале судебного заседания председательствующим либо народным заседателем. Председательствующий разъясняет его содержание, порядок и срок обжалования. После этого судебное заседание объявляется закрытым. 111. Решение суда. Дополнительное решение. Разъяснение решения. Глава 16 ГПК РФ Решение суда - это постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимающееся именем Российской Федерации. Решение суда принимается в совещательной комнате, где могут находиться только судья, рассматривающий дело, или судьи, входящие в состав суда по делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается. Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. В вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование. Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если они не были обжалованы. Дополнительное решение суда — в гражданском процессе способ исправления неполноты вынесенного судом или судьей решения. Д. р. с. может быть вынесено только на основании фактических обстоятельств, которые были установлены при разбирательстве дела и лишь в случаях, прямо предусмотренных в процессуальном законодательстве. Так, согласно ст. 201 ГПК РФ, суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять Д. р. с. в случае, если: а) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда; б) суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия, которые обязан совершить ответчик; в) судом не разрешен вопрос о судебных расходах. Вопрос о принятии Д. р. с. может быть поставлен до вступления в законную силу решения суда. Д. с. р. принимается судом после рассмотрения указанного вопроса в судебном заседании и может быть обжаловано. Непременным условием, в зависимость от которого поставлена возможность вынесения Д. с. р., является наличие единой фактической основы (установленные в судебном заседании обстоятельства и исследованные по существу доказательства). Разъяснение решения суда Статья 202. Разъяснение решения суда 1. В случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено. 2. Вопрос о разъяснении решения суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о разъяснении решения суда. 3. На определение суда о разъяснении решения суда может быть подана частная жалоба. Разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. Указанные обстоятельства затрудняют его исполнение на практике, что и влечет необходимость обращения к суду за разъяснением. Право на разъяснение решения принадлежит вынесшему его суду. Если решением суда первой инстанции изменяется или выносится новое решение, разъяснение решения проводится судом, принявшим окончательное решение по делу. Вопрос о разъяснении решения разрешается по общим правилам в открытом судебном заседании. Разъяснение решения оформляется в виде отдельного процессуального документа - определения суда и должно отвечать всем требованиям, предъявляемым к его содержанию (ст. 225 ГПК). После вынесения определение приобщается к материалам дела и рассматривается как составная часть разъясняемого им судебного решения. Определение суда по вопросу о разъяснении судебного решения может быть обжаловано в частном порядке в вышестоящую инстанцию либо совместно с судебным решением по общим правилам ГПК. . Решения суда, подлежащие немедленному исполнению Статья 211 ГПК Немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума. 112. Обжалование и проверка суд.решений и определений, вступивших и не вступивших в законную силу Обжалование - это один из способов проверки законности и обоснованности вынесенного суд.акта. Действующее гражд. процесс. законодательство предусматривает следующие способы проверки: 1) производство в суде апел. инстанции (не вступившие в законную силу решения мир.судей); 2) производство в суде кассац. инстанции (не вступившие в законную силу решения суда 1ой инстанции); 3) пересмотр суд. актов в порядке надзора (вступившие в законную силу решения суда); 4) пересмотр суд. актов по вновь открывшимся обстоятельствам (вступившие в законную силу решения суда);. Производство в апел.инстанции - это правоприменит.цикл, предназначенный для проверки не вступивших в законную силу суд.актов суда 1ой инстанции и заключающийся в новом рассмотрении дела по существу. Гл.39ГПК предусматривает возможность апел. обжалования решений и определений мир.судьи. Право на апел.обжалование суд.решений мир.судей, не вступивших в законную силу (ст.320ГПК), принадлежит сторонам (истцу и ответчику) и др. лицам, участвующим в деле (третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов др. лиц; заявители и заинтересованные лица по делам, возникающим из публ.-прав.отношений). Право подачи апел.жалобы возникает у данных субъектов в случае привлечения их в процесс в качестве лиц, участвующих в деле. Сроки на апел.обжалование составляет 10дн.со дня принятия мир.судьей решения в окончательной форме (ст.321ГПК). Апел. жалоба подается мир.судье, чье решение обжалуется. В апел.инстанции дело рассматривается по правилам производства в суде 1ой инстанции (ст.327ГПК). Районный судья, рассмотрев дело в апел. инстанции, вправе: 1) оставить решение мир.судьи без изменения, жалобу, представление - без удовлетворения; 2) изменить решение мир.судьи или отменить его и принять новое решение; 3) отменить решение мир.судьи полностью или в части и прекратить суд. производство либо оставить заявление без рассмотрения. Суд.надзор - это функция суда, направленная на проверку законности и обоснованности вступивших в силу постановлений нижестоящих судов, исправление их ошибок и осуществление на этой основе руководства суд.практикой с целью обеспечения строгой законности правосудия. Объект судебно-надзорного пересмотра шире объекта кассац.обжалования, так как:
Любое вступившее в законную силу суд.решение, определение, постановление может быть пересмотрено в порядке суд. надзора. Вступившие в законную силу суд.постановления (кроме суд. постановлений Презид.Верх.Суда РФ) в суд надзор.инстанции лицами, участвующими в деле, и др.лицами, если их права и законные интересы нарушены суд.постановлениями (ст.376ГПК); должн.лица органов прокуратуры, если в рассмотрении дела участвовал прокурор. Срок обращения - в течение 1года. Надзор.жалоба или представление прокурора подается непосредственно в суд надзорной инстанции. В надзор.жалобе обязательно указывается, в чем состоит существенность нарушения норм мат. или процесс. права. В суде надзор.инстанции, надзорная жалоба рассматривается не более чем 1мес., а в Верх.Суде РФ - не более чем 2мес. По результатам рассмотрения надзорной жалобы судья выносит определение об истребовании дела, если имеются сомнения в законности суд.постановления либо об отказе в истребовании дела, если изложенные в жалобе доводы в соответствии с ФЗ не могут повлечь за собой возможность отмены суд.постановления. Истребованное дело рассматривается судьей, кроме судьи Верх.Суда РФ, не более чем 2мес., судьей Верх.Суда РФ - не более чем 4мес. Полномочия суда надзорной инстанции в основном сходны с полномочиями суда 2й инстанции. Различие сводится к тому, что надзорная инстанция может направить дело на новое кассац.рассмотрение, а также оставить в силе одно из ранее вынесенных по делу решений, определений или постановлений Проверка законности и обоснованности обжалованных решений и устранении таким путем обнаруженных ошибок - это основная задача суда 2ой инстанции (ст.347 ГПК). Кроме того, существует и другая, не менее серьезная задача кассац. контроля - руководство деятельностью нижестоящих судов. Право на кассац.обжалование суд.решений (ст.336ГПК), принадлежит сторонам, третьим лицам, гос.органам, иным субъектам, защищающим права др.лиц в порядке ст. 46 и 47 ГПК – если они были привлечены в качестве лиц, участвующих в деле. Прокурор имеет право принести кассац. представление лишь в случае, если он участвует в деле. Срок на обжалование решения в кассац.порядке - 10дн., исчисляемым со следующего дня после вынесения решения в окончательной форме (ст.338 ГПК). Кассац. инстанция должна рассмотреть дело не позднее 1мес.со дня его поступления. Верх.Суд РФ должен рассмотреть поступившее по кассац.жалобе дело не позднее 2мес. со дня его поступления. Жалоба по делам о защите избират.прав или права на участие в референдуме граждан РФ, поступившая в ходе избират.кампании или подготовки референдума на рассмотрение в суд кассац.инстанции, рассматривается в течение 5дн. со дня ее поступления. Дела в кассац. порядке рассматриваются коллегией в составе 3 пост.членов соответствующего суда (функции контроля требует, чтобы суд.коллегия состояла из судей-профессионалов, достаточно хорошо знающих действующее законодательство и суд.практику). Рассмотрев дело, поступившее по кассац.жалобе,суд может:
113. Бюджет и бюдж. система РФ. Бюдж. процесс Бюджет – это основной фин. план гос-ва или органов мест.с/у, роспись доходов и расходов, облеченная в форму закона. Бюджетное устройство РФ – это организация бюджетной системы и принципы ее построения. В связи с образованием, распределением и использованием посредством гос. и местных бюджетов совокупности ден.фондов в РФ существует целая бюджетная система. Бюджетная система включает в себя органы, обладающие бюджетными полномочиями: фин.органы; органы денежно-кредитного рег-ния; органы гос. (муниц.) фин. контроля. В соответствии с законодательством РФ бюджетная система РФ состоит из бюджетов 3х уровней: 1й уровень – фед. бюджет и бюджеты гос. внебюджетных фондов; 2й уровень – бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных гос. внебюджетных фондов; 3й уровень – мест. бюджеты. Важнейшие принципы бюдж.устройства РФ:
Бюдж.процесс – это регламентируемая нормами права деятельность органов гос. власти, органов мест.с/у и участников бюдж.процесса по составлению, рассмотрению проектов бюджетов, а также контролю за их исполнением. Бюдж. процесс регламентируется нормами Бюджетного кодекса РФ. Бюджетный процесс включает в себя стадии:
Бюджетное послание Президента (это основа, которая берется для разработки бюджета) в марте-апреле → Правительство на основе послания разрабатывает законопроект о бюджете (с апреля по август) и направляет его в → Гос.Думу, которая принимает его в 3х чтениях: в результате 1го чтения (в теч.30дн. с момента поступления) Гос.Дума либо одобряет проект, либо отклоняет (в случае отклонения согласит.комиссия устраняет недостатки и направляет проект в Гос.Думу, если Гос.Дума во 2ой раз отклоняет проект, то ставится вопрос о недоверии Правительству); 2 чтение (в теч.35дн.) – Гос.Дума либо одобряет проект, либо отклоняет его (в случае отклонения начинает работать согласит.комиссия); 3 чтение – на этом этапе Гос.Дума не может вносить в проект никаких изменений. → в Совет Федерации, который либо одобряет, либо отклоняет проект и тогда начинает работать согласительная комиссия. → Президент, который ибо одобряет, либо отклоняет проект и тогда начинает работать согласит.комиссия, в состав которой входят члены ревизионной комиссии. В случае повторного отклонения Президентом проект возвращается в Правительство и весь процесс начинается с начала. В случае одобрения проекта Президент его подписывает. → Бюджет публикуется в «Рос.газете»; областной бюджет – в «Областной газете». Участник бюджетного процесса – это субъекты бюджетных правоотношений:
физ.лица. 114. Налог и налоговая система РФ Налог – обязат. инд. безвозмездный платеж, взимаемый с орг-ций и физ.лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хоз.ведения или опер.упр-я ден.средств в целях фин.обеспечения деятельности гос-ва и (или) муниц. образований. Признаки налогов: безвозмездность, ден.форма, инд. характер, платежность, регулярность. Сбор – обяза. взнос, взимаемый с орг-ций и физ.лиц, за предоставление определенных прав и выдачу разрешений (лицензий). Признаки сбора: разовый характер, уплата за совершение юр.значимых действий, обязательность, целевой характер, внесения в бюджет или внебюджетный фонд определенного гос. или местного уровня. Роль налогов в РФ. Налоги играют решающую роль в процессе перераспределения валового внутр. продукта (ВВП) и нац.дохода страны (НД). Гос-во формирует свои доходы и целенаправленно воздействует на экономику. Налоги воздействуют на капитал на всех стадиях его кругооборота. Методы взимания налогов:
Функции налогов – осн.направления, по которым взимаются налоги. Функции налогов:
Классификация налогов:
Одним из конст.принципов установления налогов и сборов является принцип ограничения их специализации. По общему правилу налог не предназначен для определенного расхода. Это обязательное условие стабильности гос.бюджета и гарантии выполнения гос-вом своих соц. и иных функций. Налог.система – совокупность налогов, сборов, пошлин и др.платежей, взимаемых в установ. порядке. В РФ сложилась у-ровневая система налогов и сборов:
местные налоги и сборы устанавливаются ст.15 НК РФ и НПА органов мест.с/у. Местные налоги и сборы в городах фед.значения Москве и Санкт-Петербурге устанавливаются и вводятся в действие законами указанных субъектов РФ. При установлении местного налога органами мест.с/у в НПА определяются: налог.ставки, порядок и сроки уплаты налога, а также формы отчетности по данному местному налогу, могут также предусматриваться налог.льготы и основания для их использования налогоплательщиком. К местным налогам и сборам относятся земельный налог; налог на имущество физ. лиц; местные лицензионные сборы. 115. Гражданские правоотношения Гражд. правоотношения - урегулированные нормами гражд.права имущ. и личные неимущ. отношения между управомоченным и обязанным лицами. В структуре (составе) гражд.правоотношения выделяют 3элемента: субъекты ГП; объекты ГП; содержание ГП (права и обязанности субъектов ГП). Субъекты ГП (лица): отдельные индивиды (граждане, лица без гражданства, иностранцы) либо определенные коллективы людей (юр.лица, муниц., гос. и межгос. образования). В гражд.правоотношении его участники наделяются субъективными правами и обязанностями, гарантированными гос-ом. В гражд. правоотношении выражается воля гос-ва, устанавливающая правила, по которым действуют их участники, и воля самих участников. Объект ГП – то, на что оно направлено и оказывает определ.воздействие. Объектом ГП выступает поведение его субъектов, направ. на различного рода мат. и немат. блага. Содержание ГП – взаимодействие его участников, а также совокупность прав и обязанностей: субъективное право – юридически обеспеченная мера возможного поведения лица; субъективная обязанность – юридически обусловленная мера необходимого поведения обязанного лица в ГП. Основанием возникновения, изменения и прекращения правоотношений является юр.факт. Юр.факт – жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридический факт:
ГК предусматривает следующие виды оснований возникновения гражд. правоотношений: из договоров и иных сделок; из актов гос.органов и органов мест.с/у; из суд. решения; в результате приобретения имущества; в результате создания произведений интел. деятельности; вследствие причинения вреда др.лицу; вследствие неосноват. обогащения; вследствие иных действий граждан и юр.лиц; вследствие событий. Субъектный состав правоотношений состоит из управомоченного и обязанного лиц. Правосубъектность – возможность субъекта быть участником гражд.правоотношений, состоит из правоспособности и дееспособности, включая деликтоспособность. Правоспособность – способность субъекта иметь гражд. права и обязанности. Возникает при рождении . или при гос.регистрации (для юр. лиц). Дееспособность – способность своими действиями приобретать права и нести обязанности. Деликтоспособность – способность субъекта нести ответственность за свои гражд. правонарушения. Субъективное право – мера возможного поведения субъекта гражд. правоотношений. Состоит из 3 правомочий:
Субъективная обязанность – мера должного поведения субъекта гражд. правоотношений. Обязанность активного типа: совершить общественно полезное действие. Обязанность пассивного типа: воздержаться от социально вредных действий. Объекты: вещи, имущество, имущ. права; работы, услуги; результаты интеллектуальной деятельности; нематериальные блага; информация. Виды правоотношений:
обязательственные – правоотношения, фиксирующие изменения имущ. отношений по передаче имущества, выполнению работ, созданию и использованию продуктов интел.деятельности. Обязательственные правоотношения являются относительными. 116. Право собственности и другие вещные права Право собственности может рассматриваться в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле право собственности – совокупность норм права, входящих в подотрасль вещного права. Совокупность норм права включает в себя гражданско-правовые нормы, а также конст., адм. и угол.-правовые нормы, регулирующие отношения между субъектами по поводу возникновения, использ. и прекращения права собственности. В субъективном смысле право собственности – право управомоченного лица определять характер и направления использования принадлежащего ему имущества. Данное право раскрывается в 3 правомочиях собственника: 1)владение – основанная на законе возможность фактически обладать имуществом; 2)пользования – основанная на законе возможность использования имущества путем извлечения из него полезных свойств; 3)распоряжение – основанная на законе возможность изменять принадлежность, состояние и назначение имущества. Данные правомочия принадлежат собственнику одновременно, по отдельности они могут принадлежать и не собственнику (арендатор обладает правом владения и пользования, но не распоряжением). Права соб-ка могут ограничиваться по закону или дог.: осуществляя свои права собственник
Кроме того, собственник несет бремя содержания своего имущества и риск его случайной гибели, если иное не предусмотрено законом или договором. Право собственности – закрепленная возможность лица по его ему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, одновременно неся бремя его содержания и риск случайной гибели. Формы собственности: частная; государственная; муниципальная; иная. Собственниками могут быть граждане, юр.лица, РФ, субъекты РФ, муниц. образования. Права всех собственников защищаются равным способом, но при этом определенные виды имущества могут находиться только в гос. или муниц. собственности. Основания приобретения права собственности: первоначальные основания – право собственности приобретается не зависимости от прав предшествующего собственника:
производные основания – право собственности возникает в зависимости от воли предшествующего собственника:
Основания прекращения права собственности: 1) добровольное прекращение своего права собственником:
2) принудительное изъятие имущества в случаях, прямо предусмотренных законом:
отчуждение имущества в предусмотренных законом случаях (при национализации имущества). 117. Понятие и особенности наследования Наследование – переход имущества умершего к его наследникам. Наследование осуществляется по закону и по завещанию. В состав наследства входит все имущество наследодателя, принадлежащее ему на день открытия наследства (движимые и недвижимые вещи, имущ.права и обязанности). Не входят в состав наследства личные неимущ.права и иные немат.блага, а также права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя (право на алименты, возмещение вреда). Днем открытия наследства является: 1)день смерти наследодателя; 2) день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим; 3) день смерти, указанный в решении суда. Открытие наследства осуществляется в месте последнего жительства наследодателя. Если оно неизвестно, то наследство открывается по месту нахождения наследуемого имущества (в первую очередь недвижимого или наиболее ценной части движимого имущества при отсутствии недвижимого). Наследниками могут быть: 1) граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства; 2) граждане, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живые впоследствии; 3) РФ, субъекты РФ, муниц. образования, иностранные гос-ва, м/н организации; 3) юр.лица, существующие на день открытия наследства. Наследниками не могут быть (недостойные наследники): 1) граждане, которые своими умышленными противоправными действиями способствовали призванию самих себя или др.лиц к наследованию (действия должны быть подтверждены в суд.порядке); 2) лишенные род.прав родители после детей; 3) граждане, злостно уклонявшиеся от выполнения возложенных на их по закону обязанностей по содержанию наследодателя (отстраняются в суд. порядке). Наследование по завещанию Наследодатель вправе сделать распоряжение своим имуществом на случай смерти путем составления завещания. В этом случае наследники призываются к наследованию по завещанию. Условия к совершению завещания: 1) совершается полностью дееспособным гражданином; 2) должно быть совершено лично наследодателем; 3) в завещании должно содержаться распоряжение только одного лица. Принципы. Свобода завещания – наследодатель по своему усмотрению выбирает наследников и завещает все или часть своего имущества, он также вправе лишить наследства одного или нескольких наследников без объяснения причин, в любое время может отменить или изменить завещание. Свобода завещания ограничивается лишь правилами об обязательной доле в наследстве. Право завещать любое имущество – наследодатель может завещать часть или все свое имущество, а также имущество, которое он может приобрести в будущем. Тайна завещания – нотариус, др. удостоверяющее завещание лицо, переводчик, свидетели, исполнитель завещания, гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя, обязаны хранить сведения, касающиеся содержания завещания, его изменения или отмены. Назначение и подназначение наследников – завещатель вправе по своему усмотрению выбрать наследников, в т.ч. и не входящих в круг наследников по закону. Также он вправе подназначить др. наследников, на случай если наследник умрет до открытия наследства или по др.причинам не примет наследство. Равенство долей в завещанном имуществе – при завещании имущества двум или более наследникам без определения доли каждого имущество считается завещанным в равных долях. Формы, порядок совершения завещания. Формы завещания: 1) нотариально удостоверенное; 2) завещание, приравненное к нотариально удостоверенному; 3) закрытое завещание; 4) в простой письменной форме. Отмена (изменение) и недействительность завещания. Завещатель вправе в любой момент отменить или изменить свое завещание без указания каких-либо причин путем совершения нового завещания или совершения распоряжения об отмене завещания. Недействительность завещания – по общим положениям о недействительности сделок. Исполнение и исполнитель завещания. Исполнение завещания включает в себя: 1) обеспечение перехода к наследникам причитающегося им наслед. имущества в соответствии с волей наследодателя и законом; 2) принятие мер по охране наследства и управлению им в интересах наследников; 3) получение причитающихся наследодателю денежных средств и иного имущества для передачи их наследникам; 4) исполнение завещательного возложения либо требование от наследников исполнения завещательного отказа или завещательного возложения. Исполнителем может быть: 1) наследник по завещанию, если иное не предусмотрено в завещании; 2) гражданин-душеприказчик. 117. Особенности наследования по закону. Усыновленный и его потомки и усыновитель и его родственники приравниваются к кровным родственникам. При этом усыновленный и его потомки по общему правилу не наследуют после родителей по происхождению, и наоборот, исключением будет являться случай, когда по решению суда усыновленный сохраняет связь с одним из родителей или другими родственниками. Обязательная доля в наследстве – это часть наследства, составляющая не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из наследников при наследовании по закону, которую наследует определенный круг лиц вне зависимости от содержания завещания. Право на обязательную долю имеют: 1) несовершеннолетние и нетрудоспособные дети наследодателя; 2) нетрудоспособные супруг и родители наследодателя; 3) нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, которые находились на его иждивении не менее года до его смерти. Выморочное имущество. Имущество становится выморочным, если: 1) отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию; 2) никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (недостойные наследники); 3) никто из наследников не принял наследства; 4) все наследники отказались от наследства. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ. При этом принятия наследства не требуется. Принятие наследства и отказ от наследства Для приобретения наследства необходимо его принять. Особенности: 1) принятие части означает принятие всего наследства; 2) принять наследство невозможно под условия или с оговорками; 3) принятое наследство считается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от факт. принятия, гос.регистрации прав; 4) наследник, призванный к наследованию по нескольким основаниям, может принять наследство по всем или одному основанию. Способы принятия наследства: 1) подача заявления нотариусу по месту открытия наследства; 2) факт. принятие наследства. Сроки для принятия наследства: общий срок 6мес.со дня открытия наследства, истекший срок может быть восстановлен судом при наличии уважит.причин. Отказ от наследства: наследник может отказаться от наследства в теч.6мес.со дня открытия наследства, даже если наследство уже принято; отказаться можно в пользу любого наследника по завещанию или по закону любой очереди; не допускается отказ с оговорками и под условием; отказ от части наследства не допускается. Не допускается отказ от наследства в пользу д. лиц, если наследнику подназначен наследник. Наследственная трансмиссия и право представления Наследственная трансмиссия. Если наследник по завещанию или по закону умер после открытия наследства, не успев его принять, право на принятие причитавшегося ему наследства переходит к его наследникам по закону, а если все наслед. имущество было завещано – к его наследникам по завещанию. Такое наследство не входит в состав наследства, открывшегося после смерти такого наследника. Право умершего наследника на обязательную долю не переходит по наследству. Право представления. Если наследник по закону умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем, то его доля переходит по праву представления к его соответствующим потомкам и делится между ними поровну. Не наследуют по праву представления недостойные наследники и лишенные наследодателем такого права. |