Диплом. 1. Определение инноваций и инновационного развития
 Скачать 2.17 Mb.
|
|
2.2 Перспективы инновационного развития Красноярского края инновация государственный регулирование красноярский Стратегия инновационного развития Красноярского края на период до 2020 года. В области формирования инноваций: формирование спроса на инновации в составе корпоративных программ развития, в том числе инновационного, предприятий и организаций края, включая государственные компании, монопольные компании; формирование спроса, в том числе перспективного на заказные инновации; формирование спроса на инновации в рамках крупных инвестиционных проектов, в том числе через развитие частно-государственного партнерства; формирование спроса на инновации в рамках федеральных программ; формирование спроса на инновации в рамках региональных и муниципальных программ; формирование спроса на инновации в рамках размещения государственного и муниципального заказа; вывод региональной инновационной продукции на общероссийские и международные рынки; формирование исчерпывающего информационного ресурса о научно-технической и инновационной продукции, производимой в крае; обеспечение технологических платформ производственными задачами и заказами. В области модернизаций предприятий базовых отраслей региона: привлечение на территорию региона в качестве резидентов технопарков и промышленных парков национальных и международных компаний и ТНК, способных ускорить технологическое перевооружение предприятий региона; стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности предприятий с использованием инвестиционных налоговых кредитов, гарантий Красноярского края, других налоговых и неналоговых механизмов; создание льготного механизма привлечения предприятиями, реализующими программы технического перевооружения, долгосрочных заемных средств. В области привлечения и локализации в крае передовых технологий и производителей мирового уровня: создание на территории края не менее трех производств высокотехнологичной инновационной продукции для ведущих мировых производителей высокотехнологичной продукции; проведение на постоянной основе взаимодействия с потенциальными инвесторами и заказчиками инновационной продукции по привлечению их на территорию Красноярского края; размещение в крае представительств не менее пяти ведущих мировых производителей, в том числе в качестве якорных резидентов создаваемого Красноярского технопарка; привлечение для осуществления технико-внедренческой деятельности в рамках создаваемой инновационной инфраструктуры в крае инновационных предприятий из других регионов СФО и России; В области ускоренного формирования сектора «НОВОЙ ЭКОНОМИКИ», содействие предприятиям края в организации производства и продвижения на внутренние и внешние рынки наукоемкой продукции с помощью региональных и межрегиональных программ; поддержка развития интеграционных процессов и создание сетевых организаций, ассоциаций и союзов инновационных компаний, стимулирование формирования кластеров инновационных компаний; упрощение доступа фирм к объектам земельной и промышленной собственности, энергетической инфраструктуре и другим ресурсам, находящимся в введении муниципалитетов; сертификация инновационной продукции, производимой на территории края с целью включения её в технологические регламенты ряда отраслей, например, строительство. разработка и реализация системных мер поддержки инновационно-активных организаций на всех этапах реализации инновационных проектов, включая мотивации, способствующие созданию малого и среднего инновационного бизнеса; формирование высокотехнологичных кластеров предприятий и организаций, а также сетевых и кластерных образований в традиционных производственных отраслях и сфере услуг; снижение административных барьеров в создании новых бизнесов. создание в регионе условий для организации технологического аудита и международной сертификации качества на предприятиях и организациях; разработка и реализация механизмов поддержки предприятий края, имеющих программы технологического и/или инновационного развития и модернизации; В области интеграции инновационной системы Красноярского края в инновационную систему СФО И России: создание узнаваемого бренда Красноярского края и широкое представление его на международном уровне, в том числе по вопросам инновационного развития; установление взаимодействия различных элементов инновационной инфраструктуры России и СФО через участие края в работе межрегиональных и федеральных консультативно-совещательных органах по вопросам развития инновационной деятельности в России и СФО; проведение межрегиональных и международных общественно-значимых мероприятий производственно-технической направленности; В области создания и совершенствования региональной инновационной инфраструктуры: выявление отсутствующих или слабых элементов региональной инновационной системы; формирование общего перечня объектов региональной инновационной инфраструктуры, разработка регламентов взаимодействия ее элементов, четкое разделение сфер деятельности, формирование общего центра координации деятельности элементов региональной инновационной инфраструктуры; содействие инновационным компаниям в привлечении финансовых ресурсов институтов развития РВК, Роснано и др. Консалтинговая поддержка в подготовке конкурсной документации и сопровождении проектов. 3. Развития механизмов государственной поддержки инновационного развития на территории Красноярского края 3.1 Красноярский технопарк Суть проекта: создание Красноярского Технопарка, ядром которого будет многофункциональный центр с размещенными на его территории офисными, лабораторными, производственными, выставочными и иными площадками для резидентов. На удаленные площадки в ВУЗах и на предприятиях будут вынесены производственные и экспериментальные подразделения. Цели проекта: реализация экономических и интеллектуальных возможностей Красноярского края посредством формирования и развития региональной инновационной системы; формирование благоприятной инновационной среды в регионе, организация эффективного взаимодействия всех субъектов инновационной деятельности края; поддержка малых инновационных предприятий; создание системы трансфера и коммерциализации технологий. Организаторы проекта: Правительство Красноярского края, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Сроки, этапы реализации проекта. Первый этап реализации проекта (2011 - 2012 годы) - подготовка проектной документации и заключение договоров с подрядчиками. На втором этапе (2013 - 2015 годы) - строительство и реконструкция объектов инфраструктуры. В ходе третьего этапа в 2016 году состоится открытие технопарка для размещения резидентов, создание порядка 1,5 тысячи рабочих мест. Четвертым этапом в 2017-2018 годах станет наращивание производства инновационной продукции и размещение новых резидентов. Общая площадь технопарка составит 78,414 тысячи квадратных метров. 3.2 Железногорский промпарк Инициаторы проекта - правительство Красноярского края, министерство инвестиций и инноваций Красноярского края, Администрация ЗАТО г. Железногорск. Создания промышленного парка позволит сформировать производственную площадку для реализации перспективных инновационных проектов в рамках кластера инновационных, ядерных и космических технологий и реализовать инновационные проекты предприятий федерального значения, находящихся на территории ЗАТО г. Железногорск. Социально-экономическая значимость. Реализация проекта будет способствовать привлечению дополнительных отечественных и иностранных инвестиций в экономику региона, внедрению в производство современных технологий, а значит - повышению конкурентоспособности предприятий и, что немаловажно, внесет большой вклад в развитие сектора малых и средних предприятий. Кроме всего прочего в рамках проекта планируется создание порядка 3000 новых рабочих мест. Резиденты. Деятельность резидентов Промышленного парка будет направлена на реализацию проектов в области космических технологий и телекоммуникаций, ядерных, медицинских технологий, энергоэффективности и энергоснабжения и прочих инновационных и высокотехнологичных проектов. Потенциальными резидентами на сегодняшний день уже являются: ОАО «Информационные спутниковые системы» им. акад. М.Ф. Решетнёва», ФГУП «Горно-химический комбинат», ООО «Прокатный завод Алюком», ОАО «Краспан». В последнее время возросла актуальность и значимость исследований, посвященных изучению механизмов государственного регулирования инновационной деятельности. Это может быть связано с возросшей наукоемкостью экономического прогресса. Расширенное воспроизводство стало немыслимым без присутствия в нем фактора науки, и экономическое развитие приобрело инновационный характер. Одна из центральных проблем - стимулирование инновационной деятельности, рациональное финансирование научно-технических и инновационных программ. Следовательно, необходим финансово-экономический механизм как комплекс условий, способствующих возрождению и стимулированию инновационной активности в нашей стране. Задача - осуществить научную оценку причин подавленности инновационных устремлений субъектов экономических отношений в России и выработать основы целостного финансово-экономического механизма обеспечения эффективного НТП, механизма инновационной активности предприятий. Цель - выработка предложений по разработке стратегии развития и государственной поддержки инновационного предпринимательства. Основные противоречия инновационной сферы: ) нет ощутимых предпосылок для появления заинтересованности предприятий в научно-техническом поиске, изобретениях, инновациях; отсутствуют системы экономически выгодного накопления ресурсов для предпринимательских проектов инновационного характера; почти утрачен интерес к инвестициям в обновление производства; ) недооценка решающей роли государства и региональных властей в формировании рыночной инфраструктуры инновационного типа; ) дефицит высококвалифицированных специалистов. Становление инновационного типа экономического развития: ) появление отчетливо выраженной функции науки по непрерывной интенсификации процессов общественного и индивидуального производства; ) превращение новых технологий в один из решающих факторов конкурентных стратегий фирм, рассчитывающих на долговременный успех на внутреннем и внешнем рынках; ) высокая фундаментальность наиболее значимых технологических нововведений, опирающихся на экономические исследования; ) повышенная гибкость организационно-экономических форм, объединяющих усилия исследователей, разработчиков, маркетологов, способных приносить высокий коммерческий и социально-экономический эффект; ) наличие ресурсно-финансовой среды, обладающей высокой инновационной готовностью; ) значительное институциональное влияние (государственное, региональное и пр.) на сферу науки и технологического развития, на механизм научно-технических инноваций. Механизм государственного регулирования инновационной деятельности: ) Законодательное регулирование инновационной деятельности. ) Выработка долгосрочной инновационной стратегии на основе долгосрочных и среднесрочных социально-технических, инновационных и экологических прогнозов с учетом предстоящих изменений конъюнктуры внутреннего и внешнего рынка. ) Выбор инновационных приоритетов. Ресурсы, которые могут выделить государство и частный сектор на инновационную трансформацию экономики, ограничены. Поэтому важно их не распылять, а сконцентрировать на сравнительно узком круге передовых технологий, дающих наибольший эффект. Эта решается путем определения приоритетных направлений развития науки, техники и критических технологий федерального уровня. Исходные принципы при формировании приоритетов: ) технологические потребности экономики России (насыщение потребительского рынка конкурентоспособными товарами и услугами; развитие социокультурной сферы, здравоохранения и медицины; освоение высокотехнологичной продукции, опережающее развитие машиностроения; ресурсообеспечение и ресурсосбережение, освоение новых поколений материалов, энергосберегающих и экологически чистых технологий; развитие современной инфраструктуры, новых поколений средств транспорта и связи; укрепление обороноспособности страны); ) конкурентоспособность продуктов (технологий), уровень новизны, патентная защищенность; ) эффективность - норма прибыли или другого полезного эффекта, который может быть получен от реализации критических технологий; ожидаемый срок окупаемости инвестиций в инновации; ) реальность - обеспеченность научным заделом, кадровым потенциалом, производственными мощностями. Механизмы работы инновационной системы Красноярского края. В целях создания системы сопровождения инновационных проектов в крае последовательно формируется ряд объектов инновационной инфраструктуры, объединенных в единую логическую цепочку. Выстраивается система поддержки инновационных проектов на протяжении всего жизненного цикла. На каждой из стадий в крае создается или уже функционирует соответствующая инфраструктура поддержки, привязанная максимально снизить прииски проекта, а также время прохождения первых стадий цикла. «Посевная» стадия. Задача этой стадии - обеспечить своевременное финансирование проектов для проведения НИОКР. Для этого в крае с 2009 года функционирует Краевой фонд науки, осуществляющий финансирование проектов и исследований в приоритетных для края направления. Также на этой стадии востребованы средства бизнес-ангелов. СТРАТ-АП Для поддержки проектов на стадии СТАРТ-АПа в крае с июня прошлого года действует региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор. Своим резидентам КРИТБИ предлагает все необходимое для успешного бизнес-планирования, предоставляется возможность пользоваться оборудованием Центра прототипирования, где в минимальные сроки и с минимальными затратами можно сделать необходимые опытные образцы - это, в свою очередь, значительно ускоряет реализацию инновационных проектов и снижает риски губили проектов на стадии старт-апа. Ранний рост. На этой стадии проекты требуют более крупный объемов инвестирования для организации серийного производства и сбыта продукции. На территории Красноярского технопарка как минимум 150 компаний-резидентов смогут не только разместить свои офисы, но и использовать производственные, лабораторные помещения, пользоваться услугами сервисных компаний, спорткомплекса и прочим. Расширение. На стадии расширения привлечения крупных инноваций происходит с помощью уже упомянутых инструментов. Одновременно через создания ряда промышленных парков планируется закрыть потребность растущих компаний края в промышленных площадках. Заключение Работа всех звеньев инновационной системы Красноярского края, реализация всех программ и проектов направлена на достижения долгосрочной конкурентоспособности региона в национальном и мировом масштабах на основе развития экономики знаний, через формирование необходимых условий для модернизации производства и инноваций, и обеспечение: ) повышения инвестиционной привлекательности Красноярского края; ) организация новых рабочих мест на инновационных производствах и в организациях, оказывающих услуги в инновационной сфере; ) повышения уровня заработной платы; ) рост бюджетных поступлений за счет увеличение добавленной стоимости продукции и услуг; ) повышения качества жизни населения; ) вывод на внешний рынок высокотехнологичных и экологичных инноваций. Всё это является целью реализации Стратегии инновационного развития Красноярского края на период до 2020 г. Список использованной литературы 1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р. 2. Инновации и Современность. Под ред. В.И. Супруна. - Н.:ФСПИ «Тренды», 2010. . Динамика инноваций / Под ред. В.И. Супруна. - Н.:ФСПИ «Тренды», 2011. . Всероссийский экономический журнал «Территория инноваций» 2011. . Концепция пространственного социально-экономического развития Красноярского края до 2017 г.: монография. / Коллектив авторов. - Красноярск: Поликор, 2008. - 392 с. . Портер М., Кетелс К. и др. Конкурентоспособность на распутье: направления развития российской экономики. Научный отчет, выполненный по заказу московского ЦСР, 2006 г. . Прогноз научно-технологического развития РФ на долгосрочную перспективу (до 2030 года) Концептуальные подходы, направления, прогнозные оценки и результаты реализации. Проект РАН, Москва, 2008 г. . Прогноз научно-технологического развития РФ на долгосрочную перспективу. Прогноз развития научных и технологических направлений, имеющих значительный прикладной потенциал в долгосрочной перспективе, представленный институтами РАН / Проект РАН, Москва, 2008 г. |