1. Основные этапы в истории Древнего Египта. Общественный и государственный строй
 Скачать 284.34 Kb.
|
|
11 августа 1789 года «Декрет об уничтожении феодальных прав и привилегий» –Национальное собрание упраздняет феодальный порядок: все сеньориальные суды упраздняются; налоги буду взиматься со всех граждан и всего имущества одинаковым образом и в одинаковой форме. 26 августа 1789 года - «Декларация прав человека и гражданина» «Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах» (ст. 1).
Идея о суверенитете, полностью и безраздельно принадлежащем народу служила обоснованием принципа народного представительства. «Общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделение властей, не имеет конституции» (принцип разделения властей). Провозглашались принцип «нет преступления без указания о том в законе» и презумпция невиновности 22 декабря 1789 г. - Декрет о введении имущественных цензов для избирателей - все граждане были разделены на активных (обладают установленным цензом и всеми изб. правами) и пассивных (не обладали имущ. цензом и изб. правами). «Активным» считается гражданин: француз; 25 лет; фактическое проживание в данном кантоне не менее 1 года; платить прямой налог в размере местной 3-хдневной з/п; не быть прислугой и слугой на жаловании. Закон Ле Шапелье: гражданам одной профессии запрещено собираться и составлять союзы. 15 марта 1790 года «Декрет о феодальных правах» – всякая барщина за исключением земельной, отменяются; наследование ленов, поместий и дворянских аллодов вводится, как и между всеми гражданами 40. Первая конституция Франции 1791 г Учредительное собрание приступило к выработке Конституции почти одновременно с составлением Декларации. Была создана особая комиссия по отбору и систематизации конституционных актов. Составленный комиссией свод конституционных законов лег в основу конституционного проекта, который 3 сентября 1791 г. был утвержден Собранием. Вскоре его подписал король. Первая европейская Конституция устанавливала государственный строй, основанный на принципах разделения властей, ограничения монархии, утверждения национального суверенитета и представительного правления. Структура Конституции (разделы):
Разделы включали в себя главы, главы – отделы, отделы - статьи.
+ СМОТРИ ТАБЛИЦУ КОНСТИТУЦИИ ФРАНЦИИ 18-20 ВВ. Конституция продемонстрировала свою нежизнеспособность. Объективно предназначенная для функционирования в рамках сравнительно стабильного общественно-политического строя, она не могла бить реализована в обстановке нарастающих социально-политических противоречий. Значение конституции: 1) Была основана на системе сдержек и противовесов (Конституция 1791 года противоречила декларации - наличие имущественного ценза на выборах) 2) Уничтожила сословное деление общества 3) Упразднялись основные феодальные повинности 4) Третье сословие добилось полной юридической эмансипации (фактическое провозглашение равенства) Итог: Франция начинает строительство правового государства – государства нового исторического типа. 41. Первая республика во Франции. Конвент. Якобинская диктатура. Ликвидация феодальных прав Новое правовое конституционное государство не было демократическим.
Измена короля породила в стране политический кризис. Усилилось революционное движение народных масс, которые требовали установить республиканское правление. Это не входило в планы крупной буржуазии, которая была заинтересована в сохранении монархии. Вывод: былое единство революционных сил сошло на нет и курс на углубление революции. 10 августа 1792 года - штурм королевского дворца - государственный переворот - завершился конституционный этап и правовое развитие Франции было прервано. Была свергнута монархия, которая существовала во Франции 1000 лет. Власть перешла в руки коммуны Парижа — органа самоуправления столицы, во главе ее стояли руководители Робеспьер, Марат, Дантон (будущие якобинцы). Законодательное собрание объявило Людовика XVI отрешенным от власти. Король и его семья были подвергнуты аресту. Были назначены выборы в Национальный Конвент (всеобщие за исключением, женщин и слуг). 21-22 сентября 1792 г. декрет о провозглашении Франции республикой, отмена Конституции 1791 г., а вместе с ней и деления граждан на активных и пассивных. У власти жирондисты - партия, выражавшая взгляды французской торгово-промышленной буржуазии, новой, конституционной бюрократии, буржуазной интеллигенции. Декреты жирондистов: Французская республика едина и неделима; образование Комитета Общественной безопасности из 30 человек; учреждается Комитет общественного спасения, избираемые путем поименного голосования, состоит из 9 членов Конвента – наблюдение и ускорение хода правительственных дел; в случае крайности имеет право принимать общие меры по внешней и внутренней обороне. Итог II этапа (жирондистская республика): 1) Ликвидирован режим конституционной монархии 2) Отмена предшествующего законодательства (отмена конституции 92 года) 2 июня 1793 года Национальная гвардия и вооруженный народ окружили Конвент и потребовали ареста депутатов жирондистов. Конвент сдался. Якобинцы пришли к власти. Якобинцы поставили своей целью спасти республику любой ценой. В период республики якобинцы принимают конституцию 1793 г. (вторая конституция Франции, самая демократическая). КОНСТИТУЦИЮ 1793 Г. СМОТРИ В ТАБЛИЦЕ Ядром власти, ее штабом, ее фактическим центром сделался Комитет общественного спасения (15 членов). К нему перешло все высшее военное командование. Еще одним элементом революционного правительства сделался Комитет общественной безопасности – преследование контрреволюционеров, арест и предание суду ревтрибунала. Не менее важную роль играли комиссары Конвента, наде¬ленные чрезвычайными полномочиями и посылаемые туда, где ре¬волюции угрожала наибольшая опасность (в армию, ведомства, департаменты и т. п.). 17 сентября 1793 г. – «Декрет о подозрительных», объявлявший подозрительным каждого, кто был известен приверженностью старому порядку, кто находился в родстве с дворянами-эмигрантами или состоял у них на службе, и всех тех, кто не мог доказать, на какие средства он существует. 10 июня 1794 года «Декрет о революционном трибунале» – «враг народа» (без точного определения) подлежит смертной казни. Органы якобинской диктатуры на местах – революционные комитеты (создавали списки подозрительных и отдавали приказы об арестах) 17 июля 1793 года Декрет об окончательном упразднении феодальных прав– все сеньориальные платежи отменяются; уничтожалась десятина в пользу церкви. Якобинская диктатура была 1 год. Она выполнила то, что не было выполнено за 4 года: якобинцы сломили сопротивление внешних и внутренних врагов Нововведения - всеобщая воинская повинность (от 18 до 60 лет). Призыву подлежали холостяки. Армия резко возросла - 1,200 000 чел. Франция была очищена от интервентов. Вывод: диктатура Робеспьера превратилась в террористический режим, распространились чрезвычайные суды, вошли в обычаи аресты и наказания всех подозрительных, таким образом развитие правового государства во Франции остановилось. 42. Термидорианский переворот 1794 и 1799 г. Сенатус-консульты 1802 и 1804 гг Со временем народ охладел к режиму якобинской диктатуры. Назревал заговор, направленный на свержение революционного правительства. Заговорщики выступили открыто 9 термидора 1794 года. Поддержанные Конвентов они добились приказа об аресте Робеспьера и его коллег по Комитету общественной безопасности. На следующий день вожди якобинского правительства казнены. Окончание революции. После прихода к власти термидорианцев были казнены наиболее известные революционеры. Коммуна была упразднена, тысячи якобинцев арестованы. Термидорианцы обещали народным массам, дважды восстававшим против нового режима, введение конституции 1793 года. Но взамен обещанной массам конституции 1793 года явилась на свет Конституция 1795 года. СМОТРИ ТАБЛИЦУ КОНСТИТУЦИИ ФРАНЦИИ 18-20 ВВ. Пришедшая к власти крупная буржуазия оказалась между двумя противостоящими социально-политическими силами. С одной стороны, городские трудящиеся, страдавшие от безработицы и постоянного ухудшения уровня жизни, усиливали борьбу с режимом термидорианцев. С другой стороны, активизировалась дворянская реакция. Это вынуждало термидорианцев бороться на два фронта. В такой неустойчивой обстановке рождается потребность в “сильной власти”. Пришло время Наполеона Бонапарта. В 1799 году Наполеон и его люди в течение двух дней 18 и 19 июля свергают режим Директории. Главой Франции становится генерал Наполеон Бонапарт в звании первого консула республики. Открывался новый период в истории Франции – “консульства”. Новый политический режим нашел свое отражение в Конституции 1799 года. Она не упоминала о политических свободах. Основными чертами вводимого ею государственного строя были верховенство правительства и представительство по плебисциту Избирательное право: каждый округ коммуны избирал из своей среды 1/10 граждан (в совокупности с делегатами других округов – коммунальный список); эти люди в свою очередь избирали 1/10 своего состава (департаментский список); из последних после избрания 1/10 составлялся национальный список. Из него выбирались все депутаты, министры и т. д. Реальная власть сосредоточилась в руках одного человека. Конституция прямо называла его: Наполеон Бонапарт. 1802 год – Сенатус-Консульт – Наполеон был объявлен пожизненным консулом, 1804 год – Органиченный Сенатус-Консульт – управление республикой вверяется императору; правосудие отправляется именем императора назначаемыми им должностными лицами; императорский сан передается по наследству по нисходящей линии по мужской линии с постоянным исключением женщин. Вместе с тем Франция возвратилась к абсолютной монархии. Была введена строгая цензура. Наполеоновское правительство заключило соглашение (конкордат) с главой римско-католической церкви. Католицизм признавался «религией большинства французов». Армия, полиция, бюрократия, церковь стали основными рычагами императорской власти. История империи — это история непрерывных войн, носивших захватнический характер. 43. Вторая республика во Франции. Конституция 1848 г. Вторая империя Коалиция государств, одержавших решающую победу над Наполеоном, возвела на французский престол Людовика XVIII. Новые правители Франции должны были признать “перераспределение” земельной собственности, гражданский кодекс Наполеона и уничтожение феодальных отношений, а также новую администрацию Франции. Они согласились одарить Францию писаной конституцией, известной под названием Xaртии 1814 года, которая д.б. примирить верхи буржуазии с дворянством: - признавалось, что граждане “в равной степени допускаются к гражданским и военным должностям”; - верховная власть короля ограничивалась законодательными полномочиями палат инесменяемостью судей. - Хартия хотела, чтобы “все французы жили братьями”. Людовик XVIII царствовал до 1824 года. Его место занял Карл Х – признанный глава французской реакции. Новый король вознаградил дворян, потерявших земли во время революции; затем восстановил смертную казнь за “оскорбление” католической религии. В 1830 году Карл Х издал 6 указов: сужалось избирательное право, сокращалась законодательная компетенция нижней палаты, ликвидировалась свобода печати и собраний. Ответом на эту политику было июльское восстание 1830 года. Карл Х был свергнут и бежал. Руководившая революцией крупная, главным образом финансовая, буржуазия возвела на трон Луи Филиппа Орлеанского. Была принята Конституция (Хартия) 1830 г. СМОТРИ ТАБЛИЦУ КОНСТИТУЦИИ ФРАНЦИИ 17-20 ВВ В 40-х годах XIX века наступает эпоха крупного машинного производства. Следствия: усиление враждебности между рабочим классом и буржуазией; их общее недовольство режимом Июльской монархии. Промышленная буржуазия не желала терпеть политическую монополию финансовой аристократии. 1847 год – неурожай, мировой торговый и промышленный кризис – революция. Непосредственным толчком к нему послужил расстрел в феврале этого года мирной безоружной демонстрации парижан, требовавших демократизации политического строя и принятия конкретных мер по улучшению тяжелого экономического положения народа. Франция во второй раз сделалась республикой. Завоевав республику, рабочие надеялись, что она будет социальной. Однако Учредительное собрание, открывшееся 4 мая, провозгласило буржуазную республику. Рабочие восстали против буржуазии. Поводом к восстанию послужила намеренная ликвидация Национальных мастерских, дававших заработок тысячам безработных. Рабочие героически сражались на баррикадах, но, не имея союзников, были разбиты регулярной армией. Учредительное собрание возобновило обсуждение новой Конституции 1848 года: - объявляла Францию республикой, ее принципы – свобода, равенство, братство, а ее основы – семья, труд, собственность и общественный порядок; - оставалась неприкосновенной вся старая организация управления, муниципалитеты, суд и армию. - всякая власть в государстве исходит от народа, не может поручаться никому с правом передавать ее по наследству; - отмена любых особых комиссий, чрезвычайных судов, смертной казни за политические преступления; - узаконение всеобщего мужского избирательного права. - каждый раз вслед за торжественным провозглашением очередной свободы следовала оговорка, ее ограничивавшая. В декабре 1848 года первым президентом был избран Луи Наполеон, племянник Наполеона Бонапарта. Лишенный прав переизбрания, президент должен был ожидать истечения законного 4-хлетнего срока, за которым следовал конец величия. Президент республики готовил ее ниспровержение. 2 декабря 1851 года, грубо нарушив Конституцию, специальная прокламация оповестила Париж, что “именем французского народа” президент республики распускает Национальное собрание. Конституция 1848 г. была упразднена. В январе 1852 года получила утверждение новая конституция. В центре всей системы правления находился президент. В ноябре 1852 года сенат, а затем плебисцит (всеобщее голосование) провозглашают его императором Франции под именем Наполеона III. Вторая империя просуществовала до 1870 года. В стране установилась военно-полицейская диктатура Луи-Наполеона. Новому режиму были свойственны некоторые специфические черты. Играя на противоречиях, лавируя между интересами буржуазии и пролетариата, империя пыталась играть роль посредника между ними, надклассового арбитра, стараясь внушить мысль о возможности ликвидации межсоциальных противоречий мирным путем при содействии властей. Вместе с тем монархия преследовала демократические организации. 44. Третья республика во Франции. Конституционные законы 1875 г Вторая империя просуществовала до 1870 года. Первые сражения франко-прусской войны обнаружили разложение правительства и армии Франции. Поражение под Седаном вынудило парижан выйти на улицы. Под его прямым давлением были декретированы упразднение империи и восстановление республики – третьей по счету. 18 марта 1871 года пролетариат Парижа восстал после 6-мес. осады города прусскими войсками, измученный голодом и безработицей. Организованный в Национальную гвардию пролетариат провозгласил Парижскую Коммуну, в которой видел осуществление принципов “социальной республики”, за которую он боролся в 1848 году. Временная власть оказалась в руках Центрального комитета Национальной гвардии. Коммуна ликвидировала постоянную армию, распустила полицию. Не стало буржуазного суда. Церковь была отделена от государства. Центральный комитет Национальной гвардии начал выборы в Совет Коммуны. Выборы производились по городским округам, на основе всеобщего избирательного права и при совершенной свободе мнений. Исполнение законов, осуществление политики Совет Коммуны поручил 10 комиссиям, 9 из которых имели строго определенную компетенцию: финансовую, внешних сношений, труда и обмена, обороны, общественной безопасности и др. Роль центра играла особая Исполнительная комиссия, составленная из делегатов всех прочих комиссий. Коммуна разработала и опубликовала план государственного переустройства Франции. Он был назван “Декларацией к французскому народу” (19 апреля 1871 года). Обладая перевесом сил, версальское правительство сумело овладеть Парижем. Коммунаров сотнями расстреливали без суда. Отдав Германии Эльзас и Лотарингию, обязавшись пятимиллиардной контрибуцией, Национальное собрание Франции, избранное в феврале 1871 года, приобрело мир. После того главной задачей Собрания стала выработка конституции. Состав Собрания был крайне консервативным. Подавляющее большинство составляли монархисты. Замышленная в качестве временной, Конституция 1875 года оставляет без внимания вопросы функционирования правительства, положения судей, вотирования бюджета и т.д. Конституционные законы 1875 г. включали в себя:
СМОТРИ ТАБЛИЦУ КОНСТИТУЦИИ ФРАНЦИИ 17-20 ВВ Упрочение республики привело к важному изменению фактического конституционного режима. Широкие полномочия президента стали предметом резкой критики. Выход был найден в фактическом ограничении роли и функций президента. Стали выбирать малозначительных деятелей, не способных к проведению самостоятельной политики. Большая часть правомочий президента фактически перешла парламенту и правительству. В 1884 г. были приняты некоторые важные поправки и дополнения к Конституции 1875 г. В частности, запрещалось пересматривать республиканскую форму правления; представители династий, правивших во Франции, лишались права избираться на пост президента; был изменен порядок комплектования сената. В итоге фактический конституционный строй претерпел важные изменения. В конце 19 в. в стране утвердилась парламентская республика. 45. Установление четвертой республики во Франции. Конституция 1946 г. Переход к пятой республике. Во время второй мировой войны, после освобождения Парижа от гитлеровский войск, встал вопрос о будущем государственном строе. На референдуме большинство высказалось за созыв Учредительного собрания и новую конституцию. Проект новой конституции вырабатывался всеми тремя партиями правительственной коалиции. Коммунисты – за 1-палатный парламент и ответственное перед ним правительство, против предоставления президенту широких полномочий (этот проект был отвергнут на референдуме). Второй проект – двухпалатный парламент, усиленная власть президента - стал законом в октябре 1946 года – Конституцией 4 республики:
Май 1958 года – части французской армии совершили военный переворот. Противники конституции 1946 года пришли в движение. Большинство Национальной ассамблеи вручило власть генералу де Голлю. Он потребовал новой конституции, в течение трех недель был разработан проект, в сентябре 1958 года вынесен и утвержден референдумом. Новая Конституция 5 республики:
34. Образование США. Декларация независимости. Статьи конфедерации Первое английское поселение в Америке было основано в 1607 году в устье реки Джеймс и было названо Джеймстаун. Кто ехал?
В 1763 г. установлена западная граница английских колоний. Вскоре население США достигает 3,5 мл. чел. в т.ч. 500 000 рабов. Три типа колоний:
Все колонии считались свободными подданными английской короны, на кот. распространялись действующие права метрополии. !13 колоний! к моменту Войны за независимость. Причины восстания колоний В 1760 году на английский престол вступил Георг III, кот. пытался усилить свою власть за счет ограбления колоний.
Война за независимость 1775 - 1783 гг. Особенность Американской войны за независимость: 1) Проходила на территории, которая не знала феодализм (не знали наследственной аристократии, никогда не надо было решать проблему крепостного права , не было помещиков) 2) Носила национально-освободительный характер. Американцы стали создавать организации патриотов. - «Сыны свободы» - устраивала акции сопротивления (самая известная - Бостонское чаепитие - повод к войне за независимость). В Англии посчитали Бостонское чаепитие серьезным преступлением. ( 1)материальный ущерб подданным Его Величества; 2) нарушено священное право собственности). Английский парламент принимает «Невыносимые законы» — в Бостоне введено чрезвычайное положение; закрыт порт Бостона; введено военное губернаторство; репрессии. В 1774 году был созван Континентальный Конгресс, на котором были определены цели сопротивления Англии. Он утвердил Декларацию прав, которая выражала протест против таможенной и налоговой политики метрополии. Одновременно была составлена петиция к королю, где в самой почтительной форме колонисты просили прекратить притеснения и не давать повода к окончательному разрыву с короной. В ответ английское правительство начало военные действия 1 часть патриотов: выступало за представительства в британском парламенте. Северная Америка должна стать частью единой английской монархии. 2 часть патриотов: выступали за гомруль - самоуправление (Самуэль Адамс, Б.Франклин) 4 июля 1776 года конгресс провозгласил «Декларацию независимости» (автор: Томас Джефферсон). Подписали 28 человек. В ней были изложены 3 основополагающие демократические доктрины эпохи Просвещения:
К естественным права Джефферсон относил права: - на жизнь - на свободу - на стремление к счастью
Вместе с тем под давлением плантаторов-южан из проекта Декларации был исключен пункт, осуждавший рабство. Ничего не говорилось об индейцах, за которыми, как и за рабами, не признавались права человека. Итог: Образовалось 13 независимых государств. США – конфедерация. В 1781 году Конгресс из представителей штатов принял первый конституционный документ, который называется «Статьи конфедерации». США – межгосударственный союз. Каждый штат сохранял “суверенитет, свободу, независимость и всякую власть, юрисдикцию и право”, имел свой парламент, свое правительство, свою конституцию. Из 3 ветвей власти зафиксировали только одну - законодательную - континентальный конгресс - однопалатный - каждый штат имел один голос. Конгрессу не позволялось: 1) Вмешиваться в дела 13 суверенных штатов 2) Вводить национальную валюту 3) Взимать налоги и т.д. В стране после окончания войны не прекращались волнения, нередко перераставшие в вооруженные выступления. Осознавалась необходимость создания более прочного государственного единства, чем конфедерация. Причины перехода к федерации:
37. «Новый курс» Ф.Д. Рузвельта. Законы 1933 – 1935 гг В октябре 1929 года США были потрясены катастрофическим падением курса акций на бирже. Наступил кризис перепроизводства. Остановилась половина заводов и фабрик. Около 17 млн. человек оказались безработными. Катастрофически низкие цены на сельскохозяйственную продукцию, вызванные падением спроса (массовая безработица), разорили сотни тысяч фермеров. Идеологом государственного вмешательства в экономические отношения и тем лицом, которое бралось осуществить его на практике, стал Франклин Рузвельт, президентом США 1932 - 1945 год. Совокупность мер, направленных на государственное регулирование американской экономики, предложенных Рузвельтом и его советниками, получила название “нового курса”. “Новый курс” сложился из разного рода общих мер и мер чрезвычайных, законов конгресса и распоряжений Президента, проектов и экспериментов: 1. Послание Рузвельта конгрессу 17 мая 1933 года – две меры по обеспечению народ работой: введение сокращенной рабочей недели, при сохранении достаточной платы, предотвращение нечестной конкуренции и гибельного перепроизводства; программа «прямой занятости». 2. Закон об улучшении положения в с/х 12 мая 1933 года – устанавливалась компенсация для тех фермеров, которые соглашались сократить посевную площадь, что должно было– поднять цены на продукты с/х и спасти фермеров от разорения. Одновременно премиями поощрялось уничтожение части уже полученного урожая. 3. Отмена золотого стандарта. Огромный золотой запас США был передан в банки Федеральной резервной системы (ФРС). Правительство получило возможность выпускать доллары, не обеспеченные золотом; золотое содержание доллара было сокращено почти наполовину; министерство финансов могло прекращать на время банковские операции. Это прекратило панику в банках, вызванную стремлением вкладчиков реализовать свои сбережения. С помощью более дешевых денег хотели поднять цены на товары и тем самым искусственно подстегнуть товарооборот. 4. Закон о восстановлении национальной экономики 16 июля 1933 года. Правительство США создает специальную государственную федеральную организацию - Национальная администрация восстановления промышленности (НИРА); главным ее делом стало насаждение “кодексов честной конкуренции”. Кодексы вырабатывались самими предпринимателями и были для них добровольными соглашениями. Включали в себя нормы, устанавливающие:
Они должны были смягчить конкурентную борьбу между компаниями. Создается Чрезвычайное федеральное управление общественных работ: строительство, ремонт и улучшение шоссе и магистралей; очищение вод; строительство речных и портовых сооружений; развитие водной энергетики и т.д. 5. Была проведена ревизия почти всех банков страны, во многом инициировавшая закрытие около 3 тыс. мелких банков. Одновременно крупнейшие банки получили из казны несколько миллиардов долларов в виде кредитов и субсидий 6. Закон Джонсона «О запрещении финансовых сделок с иностранными правительствами, не выполняющими своих обязательств перед США». На территорииСША считается незаконным покупать и продавать облигации или др. обязательства какого бы то ни было иностранного правительства, если эти обязательства выпущены после принятия настоящего закона… пока они не погасят своей полной или частичной задолженности правительству США. В итоге, «Новый курс», являвшийся прямым массированным вторжением государства в сферу социально-экономических отношений и включавший значительные элементы регулирования, способствовал смягчению проявлений кризиса, безработица стала рассасываться. В правительстве не было намерения сохранить “сотрудничество государства и хозяйства”. Тогда Верховный суд, выполняя наказ банкиров и промышленников, признал, что существование и деятельность НИРА противоречат конституции США. В противовес решению Верховного суда, Рузвельт провел через конгресс, так называемый закон Вагнера (1935 год), который возвратил рабочему классу его завоевания, по Новому курсу. Впервые в общефедеральном масштабе легализовалась деятельность профсоюзов. При этом запрещалось уголовное преследование трудящихся за создание профсоюзов и участие в легальных забастовках; предприниматели обязывались заключать с профсоюзами коллективные договоры и не принимать на работу лиц, не состоящих в профсоюзах, подписавших коллективный договор (вводился так называемый принцип закрытого цеха); признавалось право на забастовки, если нарушались предписания закона. В 1935 г. был принят Закон о социальном обеспечении, явив шийся первым в истории США общефедеральным нормативным актом такого рода. Создавалось Управление по социальному стра хованию. Отныне пенсии по старости должны были выплачиваться гражданам США, отвечавшим определенному цензу оседлости и достигшим 65-летнего возраста. После окончания второй мировой войны произошел отход от завоеванных позиций в области трудового законодательства. В 1947 г. был принят Закон Тафта — Хартли формально в каче стве поправки к Закону Вагнера, а фактически отменивший его важнейшие положения. 38. Государственный строй США в 20 в. Конституционный прецедент и новые поправки к конституции К концу XX в. США становятся крупнейшей мировой держа вой с собственной колониальной империей. Во многом благодаря чрезвычайно благоприятным природным, демографическим, внеш неполитическим условиям, а также энергии и предприимчивости народа они выходят на первое место в мире по основным эконо мическим показателям. Мировые войны, в которых участвовала страна, фактиче ски не затронули ее территории. Из этих войн она вышла еще более усилившейся как в экономическом, так и в военном отно шении. Конституция оставалась в общем неизменной, но все более очевидной становилась зависимость правительства от банков и крупных промышленных компаний. Неофициальными, но самыми авторитетными советниками правительства становятся Торговая палата Соединенных Штатов и Национальная ассоциация промышленников.
Заметные успехи достигнуты и в области выравнивания других гражданских прав белых и цветных. В 60—70-е годы принимаются законы против расовой дискриминации в сфере образования, бытового обслуживания, трудовой деятельности. Еще одна важная тенденция, особенно ощутимо заявившая о себе после окончания войны Севера и Юга, связана с централизацией государственной власти. Важным проявлением централизации явилось расширение право мочий общефедеральной власти во главе с президентом. Усиление исполнительной власти сопровождалось созданием разветвленного аппарата управления, состоящего из наемных служащих-профессионалов. В XX в. компетенция этого распространялась на важнейшие сферы жизни страны. К этому времени в США действовали 3 типа государственных учреждений:
В середине XX в. особую значимость приобрели такие учреж дения, как Федеральное бюро расследования, Центральное разве дывательное управление, Совет национальной безопасности, Ми нистерство обороны. История показала, что президенты, опираясь на них, имеют возможность принимать важные государственные решения, превышая при этом правомочия, предоставленные им Конституцией, особенно в такой важнейшей сфере, как вопро сы войны и мира. Вместе с тем усиление исполнительной власти не означает чрезмерной подмены ею других ветвей власти. Законодательная и судебная власти остаются важным звеном системы «сдержек и противовесов». 46. Создание единой Германии. Северогерманский союз. Провозглашение империи Конституция 1871 г Всего в истории Германии было 3 Рейха:
В 10-15 вв в Священную Римскую империю кроме немецких земель входили: итальянские территории (Ломбардия), французские территории (Бургундия), польские территории (Поморье, Силезия), датские (Шлезвиг, Гольштейн), швейцарские территории и др. Что объединяло Германские государства?
|