1. Основные особенности атмосферы, ее роль в динамической системе Земля

• Название: 1. Основные особенности атмосферы, ее роль в динамической системе Земля
• Анкор: 1-68.doc
• Дата: 20.05.2017
• Размер: 0.94 Mb.
• Имя файла: 1-68.doc
• Тип: Документы; #7985
• страница: 12 из 14

59. Критерии оценки и классификация экологических проблем и ситуаций..

Любое оценивание основывается на отношении ме­жду свойствами субъекта и объекта оценки. Объектом в данном случае является экологическая ситуация, рассматриваемая как территориальное сочетание различных негативных и позитивных с точки зрения проживания и состояния здоровья человека природных условий и факторов, создающих определенную экологическую обстановку на территории разной степени благополучия или неблагополучия. Так как любая территория принадлежит определенному ланд­шафту, то оценивается в конечном счете природный или природно­антропогенный ландшафт, так как именно от его свойств и состояния зависят важные для человека и одновременно уязвимые при антропогенных воздействи­ях средо- и ресурсовоспроизводящие функции.

Оценка остроты экологической ситуации осуществляется путем определе­ния степени деградации или нарушения отдельных компонентов ландшафта. Критериями такой деградации или нарушения являются превышения различных норм и требований (накопление токсических веществ, уменьшение проективно­го покрытия, падение содержания гумуса в почвах и т.д.).

Атмосферный воздух. Негативное воздействие на человека, животных и растения загрязненного воздуха происходит как в процессе прямого контакта с ним, так и в результате выпадения загрязненных веществ из атмосферы и вто­ричного загрязнения ландшафтов. При оценке воздействия на здоровье человека используются предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих ве­ществ. При этом степень загрязнения атмосферного воздуха устанавливается с учетом кратности превышения ПДК веществ, их класса опасности, допустимой повторяемости концентраций заданного уровня, количества полмотантов (за­грязняющих веществ), одновременно присутствующих в атмосферном воздухе, и коэффициента их комбинированного воздействия.

К показателям воздействия загрязненного воздуха на наземную раститель­ность относятся концентрации диоксидов серы, азота, фтористого водорода, озона, превышающие пороговые нормы. Метеорологами и геофизиками отме­чено, что при превышении этих веществ в 10-15 раз наблюдается деградация лесов от стадии существенного нарушения до стадии техногенной пустоши.

Поверхностные воды. Степень экологического неблагополучия вод оце­нивается по систематическому поступлению в водоемы и водотоки загрязняю­щих веществ разной степени опасности, накопление их в донных отложениях, живых организмах, пищевых цепях, по наличию в воде мутагенов, канцероге­нов, возбудителей инфекций, несоответствию качества воды санитарно­гигиеническим требованиям. Для оценки экологического состояния вод исполь­зуют уровни загрязнения особо опасными токсическими веществами - нефть и нефтепродукты, фенолы, СПАВ, тяжелые металлы и др. Надежным способом определения уровня токсической загрязненности водной среды является биотес­тирование.

Почвы. Одним из основных критериев оценки деградации почв является потеря их плодородия. Установив зависимость между показателем степени изменения почв (в первую очередь содержанием гумуса и питательных веществ фосфора, азота, калия) и урожаем сельскохозяйственных культур, можно опре­делить критические значения, по которым устанавливается степень экологиче­ского неблагополучия территории. Важным критерием является величина изме­нения почв в сочетании с площадью проявления негативных процессов (эрозия, дефляция, засоление, иссушение, заболачивание, переуплотнение, загрязнение и т.п.), а также площадь выведенных из оборота сельскохозяйственных угодий в результате деградации и разрушения почв и отчуждения их для несельскохо­зяйственных нужд.

Растительный покров. Состояние растительности можно рассматривать как весьма чувствительный индикатор уровня антропогенной нагрузки на при­родную среду. Критерий и показатели состояния растительности являются весьма наглядными, что делает их использование особенно эффективным. К числу надежных индикаторов степени экологического неблагополучия относят­ся: уменьшение площади коренных сообществ, уменьшение лесистости от оп­тимальной (зональной), уменьшение полноты древостоев, повреждение древо- стоев (особенно хвойных пород) техногенными выбросами, развитие заболева­ний древостоев, уменьшение проективного покрытия и биологической продук­тивности пастбищной растительности.

Животный мир. К числу достоверных признаков экологического небла­гополучия состояния животного мира относится уменьшение его разнообразия, численности диких северных оленей, сайгаков, почвенной мезофауны, увеличе­ние плотности популяции мышевидных грызунов, частоты антропозоонозных заболеваний. Очень высокая степень экологического неблагополучия ,по дан­ным зоологов, характеризуется массовой регистрацией заболеваний или падежа животных (ежегодно более чем 50% пунктов на обследованной территории).

Экосистемы. Оценка степени деградации экосистемы в целом проводится по группе критериев. Наиболее важным среди них является изменение в соот­ношении трофических групп. При очень высокой степени экологического не­благополучия, когда снижение (или увеличение) удельной массы одной из тро­фических групп превышает 50%, наблюдаются необратимые нарушения взаи­мосвязей внутри экосистемы, что приводит, как считают биогеоценологи, к невозможности выполнения экосистемой средо- и ресурсовоспроизводящих функций.

Интегральным индикатором изменения качества экологической обстанов­ки является состояние здоровья населения. Наиболее репрезентативны сле­дующие критерии: увеличение младенческой смертности, невынашивание бере­менности, врожденные аномалии развития новорожденных, смертность по

возрастным группам мужчин и женщин, заболеваемость детей и взрослых, рас­пространение онкологических заболеваний.

Выделение территории с неблагополучной экологической обстановкой ос­новывается на превышении отклонений в состоянии здоровья населения в 10­летнем ряду наблюдений над фоновыми значениями (т.е. средними многолет­ними значениями по стране, республике, краю, области, району). Для онкологи­ческих заболеваний и некоторых других, латентный период которых не ограни­чивается десятилетием, временной тренд увеличивается до 20 лет.

Заключительным и самым важным этапом в экологической оценке терри­тории являются анализ и синтез экологических проблем и определение границ (ареалов) экологического неблагополучия разной категории остроты, проведе­ние которых осуществляется одновременно с картографированием территории

Классификация экологических проблем и ситуаций.

В зависимости от цели классификации определяется способ классифика­ции и классификационные признаки. Целью классификации в нашем случае является создание предпосылок для выбора адекватных методов пространствен­ного анализа экологических ситуаций.

В качестве классификационных признаков выделим следующие (табл.9): причина возникновения, сложность, основной изменяющийся компонент при­роды, время возникновения, время проявления, скорость развития, место воз­никновения, масштабность, зональность, форма проявления, принадлежность, последствия, острота, возможность решения, приоритетность решения, способ решения.

Выделяют три основные группы проблем и ситуаций по экологическим последствиям изменения природы:

• 
  антропоэкологические - по изменению условий жизни и здоро­вья населения;
  
• 
  природно-ресурсные, связанные с истощением и утратой при­родных ресурсов, ухудшающие хозяйственную деятельность на территории;
  
• 
  ландшафтно-генетические, обусловленные нарушением целост­ности ландшафтов, утратой генофонда, потерей уникальных природных объек­тов и т.п.
  

В связи с этим выделяются три основных типа системы оценки экологиче­ской ситуации:

• 
  оценка качества природной среды для здоровья человека, вклю­чая анализ опасности окружающей среды;
  
• 
  оценка антропогенных воздействий и нагрузок;
  
• 
  оценка негативных изменений окружающей природной среды.
  

Однако само оценивание экологической ситуации проводится путем ана­лиза комплекса экологических проблем, характерного для той или иной терри­тории (ареала экологической ситуации), по следующей схеме: источник (ан­тропогенное воздействие) - антропогенная нагрузка - природа - негативные изменения в окружающей природной среде (экологические проблемы - ухудше­ние здоровья человека и изменение природно-ресурсного потенциала террито­рии).

Каждая территория, подлежащая оценке, с одной стороны, характеризует­ся определенным видом использования, с другой стороны, является частью природного ландшафта, что проявляется в специфических для данной террито­рии природно-ландшафтных особенностях.

Возможна группировка экологических проблем и ситуаций и по другим признакам:

• 
  по основной причине возникновения: эколого-ирригационные, эколого­транспортные, эколого-промышленные, эколого-гидротехнические и др.;
  
• 
  по основным видам антропогенных воздействий (табл.10);
  
• 
  по остроте: неострая, умеренно острая, острая, очень острая;
  
• 
  по сложности: простые, сложные, очень сложные;
  
• 
  по решаемости: решаемые, труднорешаемые, практически не решаемые;
  
• 
  по пространственному охвату территории: локальные (сублокальные), региональные (субрегиональные), глобальные;
  
• 
  по времени: кратковременные, длительные, практически не исчезаемые;
  
• 
  по зонально-региональному различию: проблемы тундры, тайги, пус­тынь, гор, равнин, Северо-Востока, Юга России и т.д.
  

Выделяются следующие категории экологических ситуаций по степени остроты: катастрофическая, кризисная, критическая, напряженная, конфликтная, удовлетворительная.

Катастрофические ситуации характеризуются глубокими и часто необ­ратимыми изменениями природы, утратой природных ресурсов и резким ухуд­шением условий проживания населения, вызванным в основном многократным превышением антропогенных нагрузок на ландшафты региона. Важным при­знаком катастрофической ситуации является угроза жизни людей и их наследст­венности, а также утрата генофонда и уникальных природных объектов. Она может наступить внезапно, например, при аварии на АЭС или постепенно при нарастающем изменении природы.

Кризисная ситуация приближается к катастрофической, в ландшафтах возникают очень значительные и практически слабо компенсируемые измене­ния, происходит полное истощение природных ресурсов и резко ухудшается здоровье населения. Если не принять срочных кардинальных мер, то этот пере­ход может произойти в течение небольшого промежутка времени (3-5 лет).

При критической ситуации возникают значительные и слабокомпенси- руемые изменения ландшафтов, происходит быстрое нарастание угрозы исто­щения или утраты природных ресурсов (в т.ч. генофонда), уникальных природ­ных объектов, наблюдается устойчивый рост числа заболеваний из-за резкого ухудшения условий проживания. Антропогенные нагрузки, как правило, пре­вышают установленные нормативные величины и экологические требования. При уменьшении или прекращении антропогенных воздействий и проведении природоохранных мероприятий возможна нормализация экологической обста­новки, улучшение условий проживания населения, повышение качества отдель­ных природных ресурсов и частичное восстановление ландшафтов.

При напряженной ситуации отмечаются негативные изменения в отдель­ных компонентах ландшафтов, что ведет к нарушению или деградации отдель­ных природных ресурсов и в ряде случаев к ухудшению условий проживания населения. При соблюдении природоохранных мер напряженность экологиче­ской ситуации, как правило, спадает.

Конфликтная ситуация имеет место в том случае, когда наблюдаются незначительные в пространстве и во времени изменения в ландшафтах, в том числе в средо- и ресурсовоспроизводящих свойствах, что ведет к сравнительно небольшой перестройке структуры ландшафтов и восстановлению в результате процессов саморегуляции природного комплекса или проведения несложных природоохранных мер.

При удовлетворительной ситуации из-за отсутствия прямого или кос­венного антропогенного воздействия все показатели свойств ландшафтов не изменяются.

60. Вопросы управления окружающей средой на локальном, национальном и международном уровнях: экономика, право, администрация, политика.

 Общая цель состоит в совершенствовании или перестройке процесса принятия решений таким образом, чтобы обеспечить в его рамках полный учет социально-экономических и экологических вопросов, а также более широкое участие общественности. С учетом того, что страны будут устанавливать свои собственные приоритеты в соответствии с характерными для них условиями, потребностями, национальными планами, политикой и программами, предлагаются следующие цели:

a)провести национальный обзор экономической, секторальной и экологической политики, стратегии и планов в целях обеспечения прогрессивного учета вопросов окружающей среды и развития;

b)укрепить организационные структуры на всех уровнях процесса принятия решений в целях обеспечения полного учета вопросов окружающей среды и развития;

c)разработать или усовершенствовать механизмы, которые содействуют вовлечению заинтересованных частных лиц, групп и организаций в процесс принятия решений на всех уровнях;

d)разработать определяемые внутренними условиями процедуры, обеспечивающие учет вопросов окружающей среды и развития в процессе принятия решений.

61. Международное экологическое сотрудничество и механизмы его осуществления.

 В основе глобальных экологических проблем лежат процессы и явления глобального масштаба, которые касаются основ существования человеческой цивилизации и требующие для своего решения участия всего мирового сообщества. Находимо также отметить особый международный статус некоторых природных ресурсов – ресурсов мирового океана (за пределами территориальных вод), атмосферного воздуха, Антарктиды, космоса, что ставит проблему координации усилий по их рациональному использованию. Государства, нации и страны должны более ответственно подходить к решению экологических проблем на основе международного сотрудничества.

         Так, в настоящее время можно выделить следующие основные направления международного сотрудничества:

1) Сохранение природных систем, не затронутых хозяйственной деятельностью и способствующих поддержанию планетарного экологического равновесия.

2) Рациональное использование природных ресурсов, в том числе ассимиляционного потенциала природной среды.

3) Создание эффективной системы международной экологической ответственности (в том числе ответственность за разрушение окружающей среды в ходе военных действий).

          Данные направления сотрудничества предусматривают ряд мероприятий, среди которых можно выделить:

- Финансовое содействие и техническая помощь развитых стран развивающимся государствам;

- Экологизация общественных потребностей;

- структурную перестройку национальных экономик;

- создание системы представительства в международных организациях и на форумах экологического профиля;

- формирование механизмов международной ответственности в области охраны окружающей среды;

- экологическое налогообложение;

- выработку совместных стратегий и концепций.

         Необходимо отметить некоторые формы международного сотрудничества в области решения экологических проблем:

1) Парламентское сотрудничество, ориентированное на координацию законодательной деятельности и обеспечивающее решение межгосударственных экологических проблем. Оно предполагает разработку модельных (рекомендательных) законов по вопросам экологии.

2) Взаимодействие исполнительных структур отдельных государств, ориентированное на координацию разработки и реализацию экологических программ под эгидой ООН.

3) Сотрудничество конвенционного типа, предполагающее единый подход к решению конкретных экологических проблем отдельных территорий и объектов.

4) Научно-техническое сотрудничество, ориентированное на взаимный обмен информацией научного характера, совместное выполнение природоохранных разработок, комплексное использование приборов, осуществление научных проектов, экспертиз и т.д.

62. Результаты работы комиссии Г.Х. Брундтланд.

Сам термин «устойчивое развитие» («sustainable development») получил широкое распространение с 1987 года, когда был опубликован доклад Всемирной комиссии ООН по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее», известный как доклад Г. Х. Брундтланд, возглавившей ее работу. По словам Г.Х.Брундтланд, «международная комиссия пришла к заключению, что устойчивое развитие должно составлять основополагающий элемент в глобальной стратегии изменений». В докладе Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию, который также известен как доклад Комиссии Брундтланд, устойчивое развитие определено как развитие, при котором нынешние поколения удовлетворяют свои потребности, не лишая будущие поколения возможности удовлетворять собственные нужды, собственные потребности. 

Официальное признание эта точка зрения получила на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году, когда по итогам доклада Комиссии ООН по окружающей среде под руководством Премьер-Министра Норвегии Г.Х. Брудтланд был принят новый принцип развития мировых производительных сил, получивший название «Sustainable development», который в русском переводе получил название «Устойчивое развитие». Определение устойчивого развития, предложенное комиссией Брундланд, широко принято как наименее спорное из всех, однако, оно скорее отражает стратегическую цель, чем указывает конкретный путь для практических действий.