Право билеты. Правоведение ,билеты. 1 Основные теории происхождения государств
 Скачать 2.41 Mb.
|
|
Структура Федерального Собрания Федеральное Собрание состоит из двух палат: Государственной Думы (нижней палаты) и Совета Федерации (верхней палаты). Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, а в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (в Российской Федерации 83 субъектов, следовательно 166 членов Совета Федерации). При этом, одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Государственная Дума избирается на конституционно установленный срок — 5 лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет. Но как порядок формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливается федеральными законами. Федеральное Собрание является единым парламентским организмом, но это не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно. Напротив, Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только в трёх установленных Конституцией Российской Федерации случаях: для заслушивания посланий Президента Российской Федерации; для заслушивания посланий Конституционного Суда Российской Федерации; для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств. 18) Органы исполнительной власти РФ Исполнительная власть осуществляет государственное управление. Органы исполнительной власти обладают значительной юридической самостоятельностью по отношению к законодательной и судебной ветвям государственной власти. Они не подотчетны и не подконтрольны органам представительной власти. Органы исполнительной власти, в частности, правительство РФ, наделены правом законодательной инициативы, а также государственно-властными полномочиями по изданию правовых актов и контролю за их исполнением. Органы исполнительной власти могут быть федеральными и исполнительными властями субъектов РФ: республик, краев, областей, городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург), автономной области и автономных округов. В зависимости от характера компетенции различаются органы общей, отраслевой, межотраслевой компетенции. Органы общей компетенции — правительства, администрации субъектов РФ. Они осуществляют руководство большинством отраслей управления, обеспечивая экономическое, социально-культурное развитие на подведомственной территории. Органы отраслевой компетенции осуществляют руководство подчиненными им отраслями (например, Министерство здравоохранения, Комитет Российской Федерации по металлургии и др.). Органы межотраслевой компетенции выполняют специальные функции, общие для всех отраслей и сфер управления (например, Министерство финансов РФ, Минэкономразвития РФ и др.). По порядку разрешения подведомственных вопросов необходимо различать коллегиальные и единоначальные органы. Коллегиальные органы представляют организационно оформленную группу лиц, принимающих решение большинством голосов (например, правительства, многие государственные комитеты и др.). 19) Судебная власть и правоохранительные органы РФ СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ— обусловленный характером разделения властей вид государственной власти, связанный с осуществлением специализированными органами государства правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства Судебная власть в России[ Конституционные признаки[ Согласно Конституции РФ, судебная власть в Российской Федерации (далее РФ): осуществляется только судами; имеет полную самостоятельность номинально, но ФЗ 188 закрепляет назначаемость судебной власти. реализуется посредством применения права в ходе конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства; характеризуется единством судебной системы РФ, которое обеспечивается путём: закрепления принципов судебной системы в Конституции и Федеральном конституционном законе «О судебной системе РФ». соблюдения всеми судами единых, законодательно установленных правил судопроизводства; признания обязательности исполнения всех вступивших в силу судебных решений на всей территории страны; закрепления единства статуса судей на всех уровнях судопроизводства; финансирования судей из федерального бюджета. Органы судебной власти] Основная статья:Судебная система Российской Федерации По действующей Конституции РФ судебная власть осуществляется федеральными судами и судами субъектов РФ. Функции судебной власти Правосудие. Судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения. Толкование правовых норм. Удостоверение фактов, имеющих юридическое значение. Ограничение конституционной и иной отраслевой правосубъектности граждан России. Высшие федеральные суды: Конституционный Суд РФ, рассматривающий дела об оспаривании конституционности законов и подзаконных актов, дающий толкование Конституции РФ, а также разрешающий отдельные конкретные конституционные споры, граничащие с удостоверительным укреплением процедур (в рамках отрешения от должности Президента РФ); Верховный Суд Российской Федерации; Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, рассматривающий хозяйственные споры в области предпринимательской деятельности, дела об оспаривании законности нормативных актов, а также отдельные удостоверительные дела, связанные с предпринимательской деятельностью; Правоохранительные органы — обособленная группа (преимущественно) государственных органов, уполномоченных осуществлять деятельность по охране правопорядка и законности, защите прав и свобод человека (правоохранительную деятельность) Функции правоохранительных органов] Все правоохранительные органы осуществляют одну или несколько из следующих функций: Конституционный контроль Осуществление правосудия Прокурорский надзор Расследование правонарушений Обеспечение безопасности Исполнение судебных решений Оперативно-розыскная деятельность Охрана общественного порядка Оказание юридической помощи Профилактическая деятельность по предупреждению правонарушений Виды правоохранительных органов Органы выявления и расследования преступлений Органы юридической помощи Органы обеспечения правопорядка и безопасности Правоохранительные органы в России[В целом, в России к правоохранительным органам относят военизированные органы, осуществляющие оперативную или следственную деятельность на основании специальных законов[1]: Прокуратура Российской Федерации Следственный комитет Российской Федерации Федеральная служба безопасности Министерство внутренних дел Полиция Федеральная миграционная служба Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков Федеральная таможенная служба Министерство юстиции Российской Федерации Федеральная служба исполнения наказаний 20) Конституционные характеристики Российского государства. Демократическое государство Таким называется государство, устройство и деятельность которого соответствует воле народа, общепризнанным правам и свободам человека и гражданина. Демократическое государство - важнейший элемент демократии гражданского общества, основанного на свободе людей. Источником власти и легитимации всех органов этого государства является суверенитет народа. Федеративное государство Государственное устройство России основывается на принципе федерализма. Это означает, что государство состоит из нескольких равноправных субъектов, некоторые из которых называются в Конституции Российской Федерации государствами. Правовое государство Так характеризуется государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву и главной своей целью считает обеспечение прав и свобод человека. Правовое государство - это высокий уровень авторитета государственности, реальный режим господства права, обеспечивающий все права человека и гражданина в экономической и духовной сферах. Социальное государство Так называется государство, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности. Это государство не стремится к уравниловке за счет отказа от свободы, как это делало социалистическое государство. Напротив, оно увязывает свободу и социальную защиту социально слабых слоев (безработных, нетрудоспособных, инвалидов и др.), поскольку между этими целями существует определенное противоречие. Социальное государство как бы исправляет формализм понятий "свобода" и "равенство", помогая людям непредприимчивым и бедным. Светское государство Такая характеристика означает, что государство и религиозные объединения отделены друг от друга, т. е. взаимно не вмешиваются в дела друг друга. Давая такую характеристику Российскому государству, Конституция (ст. 14) раскрывает ее в следующих положениях: - никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной; - религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. 21)Гражданство РФ Гражда́нство Росси́йской Федера́ции — устойчивая правовая политическая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Принципы гражданства России Статья 4 Федерального закона содержит принципы гражданства: Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения Проживание гражданина России за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации Гражданин России не может быть лишён гражданства Российской Федерации или права изменить его Гражданин России не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству Приобретение гражданства России Приобретение гражданства России основано на сочетании двух принципов: «права крови» и «права почвы» Основания приобретения гражданства России: 1) Филиация - по рождению. Виды: - Оба родителя или 1 из них имеют гражданство РФ. Место рождения ребёнка не важно. - 1 из родителей имеет гражданство РФ, 2 родитель - лицо без гражданства либо признан безвестно отсутствующим. - Родители неизвестны и не объявляются в течение 6 месяцев. 2) Натурализация. Приём в гражданство РФ по заявлению. Критерии для заявителя: - Совершеннолетие - 5 лет непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство - обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ - владение русским языком. Срок проживания в России может быть уменьшен до 1 года в силу особых профессиональных особенностей, благодаря которым гражданин представляет интерес для России. Президент своим указом может принять в гражданство РФ без всяких критериев. 3) Восстановление. В гражданство РФ по личному заявлению принимаются лица, ранее имевшие гражданство России. Критерии: - Совершеннолетие - 3 года непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство - обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ - владение русским языком - наличие законного источника средств к существованию 4) Оптация. Принятие в гражданство при его выборе в результате изменения Государственной границы Российской Федерации Активная - требуются какие-либо действия со стороны гражданина Пассивная - требуется либо соглашение на это гражданина, либо его бездействие. 22) Местное самоуправление в РФ Местное самоуправление — система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории Правовые основы Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации. Правовую основу местного самоуправления составляют: Европейская хартия местного самоуправления, Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с федеральными законами иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты. Формы осуществления[править | править исходный текст] В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: местный референдум муниципальные выборы голосование по отзыву депутатов голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования сход граждан другие формы Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления: правотворческая инициатива граждан ; территориальное общественное самоуправление публичные слушания собрание граждан конференция граждан (собрание делегатов) опрос граждан обращения граждан в органы местного самоуправления наказы избирателей другие формы 23)Предмет, принципы и источники гражданского права Гражданское право – совокупность норм, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами и основанные на равенстве сторон, а также экономической самостоятельности. Источники В настоящее время гражданско-правовые отношения регулируются прежде всего Гражданским кодексом России, а также другими федеральными законами, затрагивающими вопросы гражданского права (например, об обществах с ограниченной ответственностью, об акционерных обществах). ГК РФ устанавливает следующие принципы гражданского права: 1) равенство участников отношений, 2) неприкосновенность собственности. 3) свобода договора – участник гражданского правоотношения волен заключать договоры различного характера на условиях, не противоречащих закону, и, кроме того, самостоятелен в выборе партнера, с которым заключает договор; 4) недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные 5) беспрепятственное осуществление гражданских прав. 6) восстановление нарушенных прав, их судебная защита. 7) свобода передвижения товаров, услуг и финансовых средств по всей территории Российской Федерации. 24)Гражданско-правовые отношения и его элементы Гражданско-правовые отношения - это общественное отношение, урегулированное нормой гражданского права, участники которого являются носителями гражданских прав и обязанностей. субъекты — к ним относятся: физ. лица (граждане России, иностранные граждане или подданные, лица без гражданства), юр. лица (организации, предприятия, учреждения) объект - это материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникло правоотношение. К числу материальных объектов относят вещи, в том числе деньги в ценные бумаги, имущественные права, услуги. К числу нематериальных относят результаты интеллектуальной, творческой деятельности, информацию и некоторые иные материальные и нематериальные блага. 25)Граждане и юридические лица как субъекты гражданско-правовых отношений |