Благосостояние. 1. особенности, функции и методы благосостояния в государственном и муниципальном управлении 5
Скачать 0.83 Mb.
|
ЗаключениеПроблематика благосостояния сводится к решению задач достижения максимально возможного уровня удовлетворения потребностей граждан при эффективном использовании социально-экономических ресурсов и соблюдении социально-экономической и общественной справедливости. Их целесообразно представлять в комплексе с показателями дифференциации доходов, благосостояния населения, качества жизни населения. Теория благосостояния и ее обеспечение является эффективным показателем использования и достижения экономических ресурсов, высокого уровня благосостояния при соблюдении принципов справедливости, сквозь призму формирования оплаты труда. Максимальное благосостояние может быть достигнуто путем равномерного распределения доходов и расходов, хотя это может отрицательно повлиять на накопление капитала. Проблемы повышения благосостояния и качества жизни граждан России многогранны и лежат в областях экономики, политики, образования, здравоохранения, права. Благосостояние находится в зависимости от характера экономических отношений, которые связаны с эффективностью социально-экономической политики. Задачей его является достижение общественного прогресса, который основан на закрепленных правом принципах социального равенства, солидарности и взаимной ответственности. Таким образом, можно сделать соответствующие выводы: недостаточный уровень индексации пенсий и зарплат из-за отсутствия законодательного закрепления соотношения реальных темпов инфляции и обязательного роста доходов граждан, что в условиях роста инфляции снижает уровень благосостояния); недостаток финансирования социально-экономической среды снижает уровень благосостояния,а рост инфляции снижает уровень доходов; незнание населением возможностей участия в социальных программах, отсутствие единого портала и его общественных результатов приводит к недостатку поддержки государственных и муниципальных программ; невысокая финансово-правовая грамотность граждан страны может проявляться в неиспользовании возможностей повышения благосостояния; недостаточное развитие социальной и частно-государственной форм партнерства приводит к упущению возможностей использования данных инструментов повышения благосостояния населения; недостаточное проявление воспроизводственной и мотивационной функций, нарушение соотношения цены труда и производительности труда, высокая дифференциация оплаты труда по регионам и сферам деятельности, отставание оплаты труда по приоритетным сферам приводит к деформации оплаты труда граждан; наличие серой зарплаты свидетельствует о пониженной степени социальной ответственности бизнеса, которая может выступать важным инструментом повышения и поддержания благосостояния населения, недополучении налогов, снижении социальных отчислений, идущих в счет формирования будущих пенсий работников, увеличении численности населения с официально низкими доходами; минимальная оплата труда, установленная ниже прожиточного минимума, деформирует механизм функционирования рынка труда, создает возможности для искусственного занижения официальной зарплаты и налогов, увеличивает число претендентов на социально-экономическую помощь; заниженный прожиточный минимум и потребительская корзина не учитывают весь перечень потребностей, необходимых гражданам; наличие феномена «наследственной бедности» проявляется в привычке к сложившемуся образу жизни, отсутствии инициативы роста благосостояния; недостаточный уровень доверия и иждивенческое отношение к государству проявляется в отсутствииинициативы и стремления повысить самостоятельно уровень благосостояния. Снижение стоимости национальной валюты, слабая развитость малого и среднего предпринимательств, самозанятости населения, высокий уровень инфляции, невысокая инновационная и инвестиционная активность, внешняя нестабильность негативно воздействует на процесс улучшения благосостояния населения. Сглаживание последствий социально-экономического неравенства, преодоление бедности и нищеты реализуются в рамках механизмов социально-экономической, налоговой, бюджетной политики. Обеспечение благосостояния населения зависит, прежде всего, от государства, реализуемых им направлений деятельности. Важным условием эффективности выступает комплексность и всеобщность работы в данном направлении. Государство реализует меры по улучшению ситуации в сфере благосостояния населения: повышает минимальный размер оплаты труда, пенсий, социальных пособий, оказывает меры по поддержке материнства и детства, молодых семей; однако высокие результаты в области благосостояния населения еще не достигнуты, несмотря на имеющиеся у страны потенциалы. Список использованной литературыНормативно-правовые источники: Приказ Росстата от 23.06.2009 г. №118 «Об утверждении Методики расчетов основных показателей пенсионного обеспечения» // URL: https://docs. cntd.ru/document/902165439 (дата обращения: 26.02.2023) Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. №296 (ред. от 01.02.2023) «Об утверждении государственной программы России «Социальная поддержка граждан» // URL: https://docs.cntd.ru/document/499091783 (дата обращения: 27.02.2023) Приказ Росстата от 02.07.2014 г. №465 «Об утверждении Методологических положений по расчету показателей денежных доходов и расходов населения» (с изменениями от 20.11.2018) // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_167107/ (дата обращения: 26.02.2023) Распоряжение Правительства от 06.10.2021 г. № 2816-р «Концепция долгосрочного развития России на период до 2030 года» // URL: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144190/ (дата обращения: 27.02.2023) Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2022 г. №4355-р «Стратегия развития финансового рынка России до 2030 года» // URL: https://org.tpprf.ru/ committee/council_finprom/post-release/2372795/ (дата обращения: 27.02.2023) Научно-периодическая литература и интернет-источники: Бобков, В.Н. Повышение уровня и качества жизни / В.Н. Бобков, П.В. Савченко, М.Н. Федорова // Российская социально-экономическая система: реалии и векторы развития: монография. 4-е изд., перераб. и доп. Москва: ИНФРА-М, 2021. С. 19. Володин, А.Г. Гражданское общество и модернизация в России (истоки и современная проблематика) / А.Г. Володин // Политические исследования. - 2010. - № 3. С. 104. Гатауллин, Р.Ф., Юлдашева Г.Р. Благосостояние населения: закономерности и динамика // Вестник ВЭГУ. № 2 (34). С. 4-6. Головин, А.А. Управление трудовым потенциалом и качеством жизни населения // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. - 2022. - № 1. - С. 20. Женгурова, М.А. Теоретические основы понятий «уровень жизни» и «качество жизни» / М.А. Женгурова, Г.А. Чеджемов // Известия Института систем управления СГЭУ. – 2017. – № 1 (15). – С. 50–52. Задесенец, Е.Е. Методология измерения и оценки качества жизни населения России / Е.Е. Задесенец, Г.М. Зараковский, И.В. Пнова // Мир измерений. – 2010. – № 2. – С. 37-44. Зубаревич, Н.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. Изд. 5-е. Москва: Либроком, 2012. С. 251 с. Комплексная методика диагностики качества жизни в регионе / под ред. А.И. Татаркина, А.А. Куклина. – Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2010. – 136 с. Мацкуляк, И.Д. Экономические потребности и интересы // Финансовая экономика. - 2016. - № 3. С. 90. Методология управления: основания управления, управленческая деятельность: характеристики, логическая структура, временная структура / Д.А. Новиков - Москва: URSS, 2011. - 126 с. Фонд национального благосостояния и резервный фонд // URL: https://min fin.gov.ru/ru/perfomance/nationalwealthfund/ (дата обращения: 27.02.2023) 1 Гатауллин, Р.Ф., Юлдашева Г.Р. Благосостояние населения: закономерности и динамика // Вестник ВЭГУ. № 2 (34). С. 4-6. 2 Мацкуляк, И.Д. Экономические потребности и интересы // Финансовая экономика. - 2016. - № 3. С. 90. 3 Методология управления: основания управления, управленческая деятельность: характеристики, логическая структура, временная структура / Д.А. Новиков - Москва: URSS, 2011. - 126 с. 4 Головин, А.А. Управление трудовым потенциалом и качеством жизни населения // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России. - 2022. - № 1. - С. 20. 5 Бобков, В.Н. Повышение уровня и качества жизни / В.Н. Бобков, П.В. Савченко, М.Н. Федорова // Российская социально-экономическая система: реалии и векторы развития: монография. 4-е изд., перераб. и доп. Москва: ИНФРА-М, 2021. С. 19. 6 Зубаревич, Н.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. Изд. 5-е. Москва: Либроком, 2012. С. 251 с. 7 Володин, А.Г. Гражданское общество и модернизация в России (истоки и современная проблематика) / А.Г. Володин // Полис. Политические исследования. – 2010. – № 3. С. 104. 8 Приказ Росстата от 02.07.2014 г. №465 «Об утверждении Методологических положений по расчету показателей денежных доходов и расходов населения» (с изменениями от 20.11.2018) // URL: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_167107/ (дата обращения: 26.02.2023) 9 Приказ Росстата от 23.06.2009 г. №118 «Об утверждении Методики расчетов основных показателей пенсионного обеспечения» // URL: https://docs.cntd.ru/document/902165439 (дата обращения: 26.02.2023) 10 Комплексная методика диагностики качества жизни в регионе / под ред. А.И. Татаркина, А.А. Куклина. – Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2010. – 136 с. 11 Женгурова, М.А. Теоретические основы понятий «уровень жизни» и «качество жизни» / М.А. Женгурова, Г.А. Чеджемов // Известия Института систем управления СГЭУ. – 2017. – № 1 (15). – С. 50–52. 12 Задесенец, Е.Е. Методология измерения и оценки качества жизни населения России / Е.Е. Задесенец, Г.М. Зараковский, И.В. Пнова // Мир измерений. – 2010. – № 2. – С. 37-44. 13 Распоряжение Правительства от 06.10.2021 г. № 2816-р «Концепция долгосрочного развития России на период до 2030 года» // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144190/ (дата обращения: 27.02.2023) 14 Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 г. №296 (ред. от 01.02.2023) «Об утверждении государственной программы России «Социальная поддержка граждан» // URL: https://docs.cntd.ru/document/ 499091783 (дата обращения: 27.02.2023) 15 Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2022 г. №4355-р «Стратегия развития финансового рынка России до 2030 года» // URL: https://org.tpprf.ru/committee/council_finprom/post-release/2372795/ (дата обращения: 27.02.2023) 16 Фонд национального благосостояния и резервный фонд // URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/national wealthfund/ (дата обращения: 27.02.2023) |