Главная страница
Навигация по странице:

  • К средствам, применяемым в специальных операциях относятся

  • 2. Тактика действий сотрудников органов внутренних дел при поиске, обнаружении и локализации взрывоопасных предметов.

  • Личная безопасность определяется

  • профессиональная защищенность.

  • Среди них можно назвать следующие: Экономическая защищенность

  • Материально-техническая защищенность

  • "Социально-психологическая защищенность

  • Информационная защищенность

  • Специальная защищенность

  • Психологическая защищенность

  • Профессиональная безопасность

  • курсовая. 1. Особенности соблюдения мер личной безопасности сотрудниками органов внутренних дел при проведении специальных операций


    Скачать 181 Kb.
    Название1. Особенности соблюдения мер личной безопасности сотрудниками органов внутренних дел при проведении специальных операций
    Анкоркурсовая.doc
    Дата12.12.2017
    Размер181 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлакурсовая.doc
    ТипДокументы
    #11035
    страница2 из 4
    1   2   3   4

    1.3 Состав группировки сил и средств,

    привлекаемых к подготовке проведению специальных

    Привлечение сил и средств органов внутренних дел, находящихся в

    непосредственном подчинении, осуществляется при возникновении

    обстоятельств, обоснованно требующих проведения специальной операции

    и оформляется приказом начальника органа внутренних дел, в

    компетенцию которого входит необходимость реагирования на конкретное

    чрезвычайное обстоятельство. Силы и средства соседних и

    взаимодействующих органов внутренних дел (территориальных, на

    транспорте и т.п.) привлекаются на основе предварительно разработанных

    планов взаимодействия, силы и средства оперативных резервов

    используются только по решению старших оперативных начальников, в

    подчинении которых находятся эти силы и средства.

    Подбор сотрудников и военнослужащих для участия в специальных

    операциях осуществляется начальниками органов внутренних дел и

    командирами соединений (частей) внутренних войск.

    Состав группировки сил, привлекаемых к проведению специальных

    операций по чрезвычайным происшествиям:

    - оперативный штаб (группа управления) (ОШ; Г Упр)

    - связи (Г Со)

    - разведки (РГ)

    - взаимодействие со средствами массовой информации (ГВСМИ)

    - ведения переговоров (ГВП)

    - следственно-оперативная (СОГ)

    - документирования (Г Док)

    - поисковая (ПГ)

    - экспертно-криминалистическая (ЭКГ)

    - оцепления (Г Оц)

    - блокирования (Г Блок)

    - эвакуации (Г Эвак)

    - разграждения (Г Разгр)

    - рассредоточения (Г РСр)

    - применения специальных средств (Г ПрС С)

    - прикрытия (Г Пр)

    - захвата (изъятия) (ГЗ или Гиз)

    - конвоирования (сопровождения) (Г Конв или Г Сопр)

    - разбирательства с задержанными (Г Ра)

    - охраны объектов (Г Охр)

    - патрулирования (Г Патр)

    - регулирования дорожного движения (Г РД)

    - пожаротушения и первоочередных спасательных работ (Г ПС)

    - ликвидации угрозы взрывов (Г Лув)

    - тылового обеспечения (ГТ)

    - материально-технического обеспечения (ГМТО)

    - медицинского обеспечения (ГМО)

    - организации помощи пострадавшим (ГОПП)

    - резерва (РЗ).

    По выполняемым задачам эти группы можно объединить в более

    крупные группы:

    ГРУППЫ УПРАВЛЕНИЯ предназначены для подготовки,

    организации выполнения решений руководителя операции (ОШ) и

    контроля за выполнением принятых решений и ходом специальной

    операции в целом, организации и контроля мероприятий по завершению

    операции;

    ГРУППЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕЖИМНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ

    предназначены для изоляции района операции с целью недопущения в

    него и эвакуации из него посторонних граждан, ограничения действий

    противника, воспрещения его доступа к особо важным объектам и

    районам, а также создания благоприятных условий для проведения

    операции;

    ГРУППЫ ДЛЯ СИЛОВЫХ ДЕЙСТВИЙ предназначены для

    подавления сопротивления, задержания или ликвидации преступников

    силой оружия;

    ГРУППЫ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ предназначены для

    фиксации, выявления и закрепления следов преступления и их

    предварительного исследования;

    ГРУППЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ предназначены для боевого, тылового и

    технического обеспечения формирований при проведении специальных

    операций;

    РЕЗЕРВ предназначен для решения внезапно возникающих задач.

    К средствам, применяемым в специальных операциях

    относятся:

    Оружие и специальные средства;

    Оперативная криминалистическая, специальная техника;

    Средства связи;

    Автотранспортные средства;

    Служебно-розыскные собаки;

    Боевая и специальная техника;

    Специальные средства и средства инженерного вооружения МВД

    России.

    Численность и состав групп, привлекаемых к действиям при

    возникновении ЧС определяется начальником

    По количеству и качеству привлекаемых сил и средств, способам их

    применения специальные операции заслуживают отдельного исследования

    в теории и практике правоохранительной деятельности.

    Работа ОВД в условиях чрезвычайных обстоятельств требует знание

    вопросов по основам организации и ведению специальных операций,

    повышенной мобилизации личного состава, создания надежной системы

    управления всеми силами и средствами, задействованными в проведении

    операции.

    2. Тактика действий сотрудников органов внутренних дел при поиске, обнаружении и локализации взрывоопасных предметов.

     В настоящее время предпринимается ряд важных мер в обеспечении личной безопасности сотрудников правоохранительных органов. Укрепляется правовая и нормативная база. На это направлен ряд положений Законов Российской Федерации «О милиции» и «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», а также ведомственных актов МВД России. Осуществляются шаги в плане повышения уровня материально-технического обеспечения органов внутренних дел, принимаются меры управленческого характера. Так, особую роль призваны сыграть подразделения собственной безопасности, которые обеспечивают как безопасность органов внутренних дел в целом, так и личную безопасность сотрудников. Формируется определенная система обеспечения личной безопасности сотрудников органов внутренних дел. Значительную роль в этой системе играет психологический компонент. Развертывание психологической службы в органах внутренних дел, психологическое обеспечение и сопровождение профессиональной деятель­ности, психологическая коррекция, ослабление влияний эмоционально-психологических перегрузок и стрессов являются важными задачами практических психологов органов внутренних дел. Решение этих задач не может не способствовать повышению уровня психологической безопасности сотрудников, что напрямую связано и с уровнем их физической безопасности Особое место в системе обеспечения личной безопасности сотрудников занимают меры педагогического характера. Как показывает отечественный и зарубежный опыт деятельности правоохранительных орга­нов, уровень личной безопасности сотрудника в значительной мере зависит от степени его общей профессиональной подготовленности и наличия профессионального опыта, и, кроме того - от эффективности специального обучения стратегии («менеджменту»), тактике и приемам обеспечения личной безопасности. В ряде зарубежных стран, в частности - в США, обучение «менеджменту безопасности» стало обязательной частью обучения «полицейскому менеджменту», а специальные учебные курсы типа "Воля и выживание», «Выживание на улице», где рассматривается тактика и приемы обеспечения личной безопасности, являются постоянным компонентом профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов в нашей стране также проведен ряд исследований по милицейской виктимологии, накоплен и используется в ходе профессиональной подготовки сотрудников ОВД определенный опыт обеспечения личной безопасности, однако эта работа не соответствует еще ос­троте проблемы Необходимо специальное обучение, «педагогика личной безопасности», включающая в себя как определенную систему педагогических идей, так и комплекс практических мер учебно-воспитательного характера, направленных на повышение уровня личной безопасности сотрудников ОВД. Иными словами, необходима самосто­ятельная педагогическая технология обучения стратегии, тактике и приемам обеспечения личной безопасности.

    Обеспечение личной безопасности сотрудников органов внутренних дел, то есть осуществление системы мер, направленных на снижение уровня профессионального риска до реально-возможного минимума, - проблема комплексная.

    Личная безопасность определяется: спецификой профессиональной деятельности, степенью профессиональной защищенности сотрудника, наличием специальных мер материально-технического, управленческого характера, целенаправленной работой с личным составом в этом направлении; общей и профессиональной подготовленностью сотрудника; эффективностью действий по обеспечению личной безопасности при решении профессиональных задач или в ситуациях, связанных с профессиональной деятельностью Важнейшим компонентом в системе обеспечения безопасности сотрудников ОВД является их профессиональная защищенность. «Безопасность правоохранительных органов... - это состояние их защищенности от противоправной деятельности формирований организованной преступности и отдельных лиц во всех ее формах, способность противостоять внешним и внутренним угрозам и устремлениям, сохраняя работоспособность и оперативно-технический потенциал». Несомненно, первейшие условия обеспечения личной безопасности сотрудников правоохранительных органов - это - защищенность их от посягательств преступных элементов Однако понятие «защищенность сотрудников»   значительно шире. Её вряд ли правильно сводить только к проблеме защищённости от преступных действий, хотя оба эти понятия в реальности неразрывно связаны.

    Профессиональная защищённость сотрудников ОВД - явление многоплановое, включающее целый комплекс взаимосвязанных, но самостоятельных компонентов.

    Среди них можно назвать следующие:

    Экономическая защищенность - соответствие материального обеспечения сотрудника системы МВД его объективным материальным и иным потребностям.

    Правовая защищенность - соответствие правовой и нормативной базы деятельности ОВД объективным условиям и задачам этой деятельности. Она определяет уровень правовою обеспечения профессиональной деятельности со­трудника и возможности его правовой защиты при решении им профессиональных задач или личных проблем, связанных с данной деятельностью.

    Материально-техническая защищенность - соответствие материально-технического обеспечения профессиональной деятельности сотрудников ее объективным условиям и задачам

    "Социально-психологическая защищенность - сотрудников общественною мнения о деятельности системы МВД объективным оценкам ее деятельности и соответствие «образа сотрудника» ОВД реальным профессиональным и личностным типам сотрудников. Особым аспектам социально-психологической защищенности является стабильный положительный эмоционально-психологический кли­мат в коллективах сотрудников.

    Кадровая защищенность - соответствие уровня профессиональной надежности персонала, т.е. нравственных качеств сотрудников и их профессиональной компетентно­сти требованиям, предъявляемым к личности сотрудника системой МИД

    Информационная защищенность - соответствие возможностей получения информации, необходимой для эффективной профессиональной деятельности (в том числе научных и практических знаний, умений и навыков), реальной необходимости иметь такие знания для решения профессиональных задач обеспечения профессиональной защищенности и личной безопасности Специальным компонентом информационной защищенности сотрудника является пресечение утечки информации о профессиональной деятельности или личной жизни, которая могла бы препятствовать решению профессиональных задач или повышать степень личного риска для него и его близких

    Специальная защищенность - эффективность специальных мер оперативно-розыскного, контрразведывательного и иного характера, действий подразделений собственной безопасности по защите органов внутренних дел от деструктивных воздействий преступных элементов

    Психологическая защищенность - соответствие специальных мер, направленных на профилактику и предотвращение психологической деформации личности сотрудника, степени реального воздействия на него психотравмирующих факторов, связанных с профессиональной деятельностью.

    Физическая защищенность - соответствие комплекса правовых, материально-технических, управленческих и иных мер, обеспечивающих сохранность жизни и здоровья при решении (или в связи с решением) профессиональных задач до объективного предела.

    Таким образом, как система МВД в целом и ее конкретные подразделения, так и отдельный сотрудник, в значительной мере выступают в качестве объекта обеспечения защищенности, т.к. решение многих вышеназванных эконо­мических, материально-технических, правовых и социальных проблем находится вне компетенции системы МВД и тем более отдельного сотрудника. Активная субъектная позиция здесь может выражаться в проявлении определённых инициатив формировании предложений в те инстанции, которые эти вопросы решают

    Более полно активная позиция системы МВД и ее подразделений проявляется в разумной реализации тех экономических, материально-технических, правовых и иных возможностей, которые представлены для обеспечения защищенности системы в целом и ее сотрудников. Немалая роль может принадлежать МВД и в деле обеспечения социально-психологической защищенности на уровне общественною сознания, через средства массовой информации, общественные организации, систему контактов с населением. Наибольшие возможности система МВД имеет в плане организации работы по обеспечению кадровой, социально-психологической (на уровне коллективов), информационной, психологической и физической защищенности Специально здесь стоит выделить формирующуюся систему противодействия усилиям организованных преступных формирований, направленным на снижение эффективности деятельности органов внутренних дел в борьбе с организованной преступностью. Такая работа идет. Важными импульсами для ее развития стали организация подразделений по обеспечению собственной безопасности, взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью, введение должности практического психолога в ОВД и ряд других. Особо следует сказать о перестройке ведомственной системы профессионального обучения кадров органов внутренних дел. Создание необходимого уровня защищенности - процесс сложный и многоплановый, во многом зависит от деятельности системы МВД в целом. Профессиональная защищенность значительно шире, чем профессиональная безопасность сотрудника, хотя, как было сказано, является ее важнейшей предпосылкой. Профессиональная защищенность - одна из интегративных характеристик условии деятельности сотрудника

    Профессиональная безопасность - конкретная характеристика самой деятельности, и она напрямую связана с реальной степенью профессионального риска Это может быть риск материального свойства, то есть утеря каких-либо в том числе личных, материальных ценностей в связи с профессиональной деятельностью (например, поджог здания РОВД или квартиры, где живет сотрудник) Риск профессионально-нравственный подразумевает угрозы, шан­таж, провокации, втягивание в незаконные связи, организуемые криминальными элементы, что может привести к нарушению закона, нравственно-этических норм или снижению эффективности, а иногда и прекращению профессиональной деятельности. Риск психологический - это возможность получения психологических травм, психологической дестабилизации личности "под влиянием стрессов " эмоционально-психологических перегрузок, связанных с профессиональной деятельностью И, наконец, риск физический - опасность для жизни и здоровья, связанных с профессиональной деятельностью Соответственно, профессиональная безопасность сотрудника включает в себя гак составляющие безопасность материальную, профессионально-нравственную, психологическую и физическую Педа­гогический компонент, как было сказано ранее, играет в обеспечении личной безопасности важную роль Можно согласиться, что «обеспечение собственной безопасности правоохранительных органов - это комплекс правовых, административных, оперативно-розыскных, технических, профилактических, идейно-воспитательных и иных мер, направленных на создание и соблюдения в этих органах режима безопасности в целях надежной их защиты, локали­зации и пресечения противоправной деятельности. Но в конечном итоге меры правового, материально-технического,. управленческого и т.д. характера будут малоэффективны без собственной сознательной и грамотной деятельности сотрудника, но обеспечению личной безопасности. Прежде всего, это деятельность по повышению своего профессионального уровня, активное осмысление личного профессионального опыта и опыта своих коллег. Помимо этого, требуются и особые усилия по специальному изучению стратегии, тактики и приемов обеспечения личной безопасности и безопасности своих коллег и подчиненных, особенно, если речь идет о выполнении служебных задач в эк­стремальных условиях. И, что самое главное - знания стратегии, тактики приемов, и формирование установки на их постоянную реализацию в ходе служебной деятельнос­ти. Важно подчеркнуть и то, что в педагогической плоскости защищенность и безопасность находятся также в сложной диалектической взаимосвязи. Наличие в системе профессорского обучения специального направления, - «педагогики личной безопасности» - это реальная возможность получения соответствующих знаний,, умений и навыков, повышения уровня профессиональной защищенности сотрудника, что способствует обеспечению личной безопас­ности. Сотрудник, владеющий стратегией,, тактикой и приемами обеспечения безопасности не только сам может более успешно выйти из рискованной ситуации, но и не повышает степени риска для своих коллег и подчиненных своим неумением обеспечить безопасность себе и другим. Иными словами, подготовленный в этом отношении сотрудник, особенно руководитель, способен обеспечить более высокий уровень социально-психологической, психологической, физической защищенности своих коллег.

      В последние годы в Российской Федерации общественно опасные действия, связанные с использованием промышленных или самодельных взрывчатых веществ (ВВ), взрывных устройств (ВУ), часто приводят к совершению тяжких преступлений, сопряженных с посягательством на жизнь и здоровье граждан. Имеют место случаи гибели и ранения сотрудников правоохранительных органов, участвовавших в проведении работ, связанных с обнаружением и обезвреживанием взрывных устройств (ВУ), а также в осмотрах мест взрывов и изъятии взрывоопасных объектов.

    Причинами этого является отсутствие у большинства сотрудников навыков в обращении с ВУ, несоблюдение правил техники безопасности, неправильная организация осмотров мест происшествий и предварительных исследований.

    Поступившая дежурному по ОВД информация о подобном проис­шествии, как правило, не содержит сведений, позволяющих сделать ка­кие-либо выводы. Здесь возможно вести речь только о рациональной ор­ганизации и обеспечении последующей работы исходя из условий безопасности граждан и участвующих в работе специалистов. В качестве не­отложных действий целесообразно предпринять следующие меры:

    • записать в журнал учета происшествий дату и время сообщения, на­именование объекта и его местонахождение, по возможности – данные лица, сообщившего о происшествии;

    • сообщить о случившемся начальнику ОВД, дежурному по УВД;

    • направить к месту происшествия для проверки поступившей инфор­мации и обеспечения его охраны сотрудников полиции, находящихся поблизости от случившегося (ППС, ДПС, участкового инспектора);

    • дать указания об эвакуации или удалении людей из опасной зоны, организовать оцепление по границе опасной зоны (расстояние от места расположения взрывоопасного предмета определяется с учетом кон­кретных условий окружающей обстановки, но, как правило, составляет не менее 300 м);

    • обеспечить выезд на место происшествия специализированной следственно-оперативной группы (СОГ), в зависимости от конкретных обстоятельств происшествия. Все работы с взрывоопасными объектами проводятся только специалистами – взрывотехниками и иными профильными специалистами, так как специфические свойства ВВ, их нестабильность, высокая чувствительность самодельных составов и неординарность конструкции ВУ (элементы неизвлекаемости) не позволяют исключить опасность самопроизвольного взрыва [7, с. 9–10].

    При выезде на место взрыва СОГ должна быть оснащена специализированными следственным чемоданом. Кроме того, в резерве необходимо иметь: оградительные ленты, наборы мелков (для изготовления предупредительных надписей и нумерации объектов); средства освещения (фонари, переносные лампы, удлинители); фото- и видеооборудование с достаточным запасом аккумуляторов и батарей; инструменты для разбора завалов мусора; инструменты для забора проб и изъятия образцов (включая стамески, шлямбуры, электроинструмент, наборы сит с ячейками разных размеров); навесы и укрывной материал для работы в неблагоприятных погодных условиях; упаковочные средства для изъятия и транспортировки вещественных доказательств, трупов и их фрагментов; спирт, ацетон, дистиллированную воду, стерильные бинты и марлю для производства смывов; достаточное количество пластиковых файлов, бумажных конвертов, планшеток, бланков протоколов, бумаги, шариковых ручек, карандашей, офицерских линеек, масштабных криминалистических линеек [9, с. 77–79].

    Немаловажное значение имеет одежда следователя и других участников осмотра: они должны быть одеты в соответствии с погодными условиями, чтобы иметь возможность длительное время не просто находиться на месте происшествия, а решать поставленные задачи.

    На месте происшествия необходимо иметь как минимум аптечку с перевязочными материалами. В ряде случаев, на месте происшествия целесообразно организовать дежурство автомашины скорой помощи и пожарной автомашины.

    При работе на больших площадях и в многоэтажных зданиях важно иметь связь между участниками осмотра.
    1   2   3   4


    написать администратору сайта