Право. 1. Отличительные признаки государственной власти от догосударственной и политической
Скачать 63.81 Kb.
|
Технические нормы — это правила, регламентирующие отношения людей с орудиями труда, средствами производства, техникой, природой и животным миром Социальные нормы — это объективно необходимые правила общежития людей и социально значимого их поведения 1.Предметом регулирования выступают общественные отношения, формы социального взаимодействия людей. 3. Они возникают закономерно в процессе исторического становления общества и отражают достигнутый уровень его экономического, социального, политического и культурного развития. 5. Данные нормы носят общий характер 6. Социальные нормы имеют определенную иерархичность. Выделяют следующие социальные нормы с точки зрения сфер действия и социальной направленности: - правовые нормы; - моральные; - политические; - религиозные; - эстетические; - семейные;- корпоративные; - нормы обычаев, традиций, привычек; - домовые обыкновения; - правила этикета, приличия, обрядов, ритуалов. 20. Место правовых норм в системе социальных норм права. Общее, что их объединяет, состоит в том, что все они являются нормативными регуляторами взаимоотношений людей в обществе, устанавливающими образцы социально необходимого поведения, принятого в данном обществе Действие всех социальных норм направлено на обеспечение порядка и стабильности в обществе. Однако перечисленные социальные нормы различаются: • тем, как они формируются – стихийно или сознательно; • в какой форме существуют – в письменных источниках или в сознании людей; • как обеспечивается выполнение требований социальных норм – возможностью государственного принуждения или силой общественного мнения, внутренним убеждением • какую сферу общественных отношений они регулируют (политическую, этическую, эстетическую и т.п.). Право и нормы обычаев представляют собой правила, которые в результате многократного повторения их использования входят в привычку людей и регулируют их поведение Внешне религиозные нормы сходны с правовыми, поскольку они тоже зафиксированы, например, в Библии, Коране, Талмуде и т.п 21. Соотношение норм права и норм морали (соотношение предполагает: единства, различие, взаимодействие, противоречия). Право и нормы морали представляют собой правила поведения, которые складываются на основе имеющихся в ту или иную эпоху в сознании общества представлений о добре, зле, справедливости, достоинстве, чести и т. п. Если право оценивает поступки людей по принципу «можно-нельзя», то мораль делает это по принципу «хорошо-плохо». Нормы морали формируются стихийно, в результате отбора в ходе эволюции человеческого общества тех ценностей и идеалов, которые утверждают принципы добра и справедливости, достоинства человеческой личности. Право и мораль тесно взаимосвязаны. Многие моральные нормы и принципы перешли в правовые нормы, например принцип справедливости, который означает соразмерность наказания содеянному. Однако наряду с рассмотренными общими чертами право и мораль имеют и существенные различия, обладают спецификой 1. Право и мораль различаются, прежде всего, по способам их установления. 2. Право и мораль различаются по методам их обеспечения Нарушение нравственных норм не влечет за собой вмешательства официальной власти, применения юридических санкций. 3. Право и мораль различаются по форме выражения, фиксации. 4. Право и мораль различаются по степени детализации. Моральные требования отличаются более широким содержанием, дают больший простор для толкования и применения 5. Право и мораль различаются по сферам действия Необходимо так же отметить, что право и мораль постоянно оказывают взаимное влияние друг на друга. С помощью права государство добивается утверждения в сознании граждан, всего населения общечеловеческих, прогрессивных норм морали, борется с несправедливостью, злом и пороками. 22. Понятие и признаки норм права. Норма права – общеобязательное правило поведения, исходящее от государства, закрепленное в определенной форме, регулирующее общественные отношения и обеспеченное к выполнению мерами государственного принуждения. Признаки правовой нормы: • Регулируют наиболее важные общественные отношения • Закрепляют, как правило, уже сложившиеся, повторяющиеся общественные отношения • Имеет определенную форму (письменную, документальную) и содержание (представительно-обязывающее – предоставляя права какому-либо субъекту, одновременно возлагает на него соответствующие обязанности); • Содержит общеобязательное правило поведения и распространяется на всех, кто вступает в сферу е действия; • Реализация нормы права обеспечена государственным принуждением; • Носит общий характер, то есть отличается нормативностью; • Характеризуется неперсонифицированностью – адресуется не конкретному лицу или распространяется на конкретный случай жизни, а на всех или большие группы людей • Имеет многократное применение – не прекращает своего действия после ее исполнения; • Имеет государственно-властный характер – положения нормы являются властным предписанием; государство устанавливает, что является правомерным, а что не правомерным. Итак, для характеристики нормы права и определения ее понятия важно указать, что это: 1) правило поведения; 2) оно исходит от государства; 3) закреплено в определенной форме; 4) общеобязательно; 5) регулирует общественные отношения; 6) выполнение нормы права обеспечено государственными средствами. 23. Структура нормы права, Виды гипотез, диспозиций и санкций Структура нормы права – совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих функциональную самостоятельность нормы. Норма права должна четко определять: • при каких условиях она должна действовать (гипотеза); • какие конкретно права и обязанности имеет субъект при данных условиях (диспозиция); • какие санкции устанавливает государство в случае невыполнения предписаний нормы права (санкция). Гипотеза – указывает ну условия и обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы права. Виды гипотез: • простые – ставят применение нормы права в зависимость от одного определенного условия • сложные – ставят применение нормы права в зависимость от двух и более условий • альтернативные – связывают действие нормы права с одним из нескольких условий, перечисленных в норме Диспозиция – содержит правило поведения, права и обязанности субъектов права, определяет меру дозволенного и должного, устанавливаются возможные и должные варианты их поведения: • абсолютно-определенные – исчерпывающе формулируют правила поведения • относительно-определенные – устанавливая правило поведения, дают возможность уточнить его в конкретном случае в пределах Санкция – называет те неблагоприятные, которые могут наступить для нарушителей нормы права; содержат меры не только наказания, го и предупредительного воздействия, защиты, восстановительные и компенсационные меры. Виды санкций: • абсолютно-определенные – содержат четкую меру наказания или воздействия на правонарушителя; • относительно-определенные – допускают возможность использовать меры наказания в определенных рамках – «от – до» (характерно для норм УП); • альтернативные – содержат указание на несколько возможных санкций, а суд может избрать одну из них; • кумулятивные – допускают или прямо обязывают применить к правонарушителю наряду с основной мерой наказания еще и дополнительную, например, конфискацию имущества. 24. Классификация правовых норм. Классификация норм права проводится по различным основаниям. 1. По предмету правового регулирования различаются государственно-правовые (конституционные), административные, гражданско-правовые, брачно-семейные, трудовые, уголовноправовые нормы и нормы других отраслей права. 2. По специфике правового регулирования нормы права делятся на материальные и процессуальные. Материальные нормы закрепляют права и обязанности участников правоотношений и отвечают на вопрос "что регулируют нормы права?" Процессуальные нормы закрепляют порядок реализации прав и обязанностей. Отвечают на вопрос "как?" 3. По методу регулирования различают императивные, диспозитивные, рекомендательные, поощрительные нормы. 4. По способу воздействия на субъектов права правовые нормы делятся на обязывающие, запрещающие и управомочивающие. 5. По функциональному назначению нормы права делятся на регулятивные и охранные. 6. По кругу субъектов различаются общие и специальные нормы. 7. По характеру содержания выделяют нормы-декларации, нормы-дефиниции, нормы-правила. 8. В зависимости от сферы действия выделяют общефедеральные нормы 9. По времени действия различают постоянные нормы, и временные 10. В зависимости от юридической силы выделяют правовые нормы законов и подзаконных актов. 11. В зависимости от субъектов правотворчества нормы права подразделяются на нормы, принятые государственными органами и негосударственными институтами. 25. Понятие эффективности норм права, цель, средства и результаты действия норм права. Эффективность правовых норм – соотношение между результатами действия правовых норм и теми социальными целями, для достижения которых они были приняты, иными словами, соотношение между представленной целью, нормой права и достигнутым результатом. Положительность выявляется следующим образом: должны улучшаться условия жизни общества - тогда воздействие положительно. Пути повышения эффективности правового регулирования. 1. Совершенствование правотворчества 2. Совершенствование правоприменения дополняет действенность нормативного регулирования 3. Повышение уровня правовой культуры субъектов права также будет влиять на качество правового регулирования. На процесс укрепления законности и правопорядка. 26. Коллизии норм права и способы их разрешения в процессе правотворчества и правоприменения. Коллизии в праве – противоречия между правовыми актами, регулирующими одни и те же общественные отношения. В большинстве случаев они являются негативным явлением и требуют искоренения. Исключения составляют объективно неизбежные коллизии в международном частном праве. Способы разрешения или устранения коллизий 1) правотворчество (отменяются устаревшие, неконституционные и незаконные акты, 2) толкование закона.3) применение коллизионных норм. Коллизионная норма отсылает к тому или иному нормативно-правовому акту (НПА) В российском праве применяются следующие коллизионные нормы: 1) в случае противоречия любого НПА Конституции применяются нормы последней; 2) в случае противоречия любого НПА (кроме Конституции) международному договору применяются правила междунар. договора; 3) дальнейшая иерархия актов по их юрид. силе на фед. уровне следующая: ФКЗ, ФЗ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств; 4) юрид. сила актов субъектов РФ зависит от предметов 5) юрид. сила актов местного самоуправления также определяется в зависимости от предметов ведения; 6) при противоречии общего и специального акта, принятых одним органом, применяется специальный акт; 7) коллизии в международном частном праве разрешаются в соответствии с частью третьей ГК 27. Понятие формы (источника) права. Под источником права (в широком значении) понимаются истоки формирования и развития права, систему факторов, предопределяющих его содержание и формы выражения. Если же понятие «источник права» рассматривать в узком (формально-юридическом) значении как то, откуда мы можем узнать о существующих нормах права, то понятия «источник права» и «форма права» можно использовать как равнозначные. Источники (формы) права – это способы закрепления и выражения норм права. Основные виды: 1. НПА (нормативный правовой акт) 2. Судебный или административный 3. Правовой 4. Нормативный договор 28. Виды форм права. Нормативно-правовой акт - это юридический акт, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы права Договор нормативного содержания - это двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы права Правовой прецедента (судебный или административный) - судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которое становится нормой для всех аналогичны дел, возникающих в будущем Правовой обычай - санкционироваиное государством исторически сложившееся правило поведения; санкционирование осуществляется путем отсылки к обычаю, а не текстуального закрепления в законе Юридическая наука - различные научные труды (трактаты, монографии, статьи, и тд.), на основании которых правоприменительные органы принимают решения по конкретным вопросам при отсутствии норм права Правосознание - совокупность идей, чувств, эмоций и тп., на основании которых правоприменительные органы принимают решения по конкретным юридическим делам. Выступало формой права в первые годы советской власти Общие принципы права - исходные начала правовой системы (принципы справедливости, доброй совести, гуманизма и тп.), на которые юристы при отсутствии нормативно-правового акта, прецедента, правового обычая и договора нормативного содержания Иные источники права теоретики государства и права либо вообще не рассматривают, а если и рассматривают, то в общем контексте 29. Нормативно-правовой акт как основной источник права в Российской Федерации. Признаки нормативного акта и его отличия от правоприменительных актов. Нормативные акты издаются органами, обладающими нормотворческой компетенцией, в строго установленной форме. Нормативный акт является официальным документом, носителем юридически значимой информации. Нормативно-правовой акт представляет собой письменный документ, с помощью которого правотворческий орган в пределах своей компетенции вносит изменения в систему действующих норм права путем принятия новых норм права или решения, направленного на отмену устаревших актов. Как официальный документ, исходящий от органа государственной власти, нормативно-правовой акт имеет строго определенные внешние реквизиты. В их число входят: 1) вид акта, 2) наименование принявшего его органа, 3) заголовок, 4) дата принятия акта; 5) номер акта; 6) сведения о должностном лице, подписавшем акт Каждый нормативно-правовой акт, как правило, имеет сложную структуру и подразделяется на отдельные, относительно самостоятельные части. В числе основных структурных единиц нормативно-правового акта выделяют: 1) преамбулу, 2) пункты и статьи, 3) главы, 4) разделы, 5) части, 6) примечания, 7) приложения. Классифицируют правоприменительные акты по следующим основаниям: 1) по форме — на указы, приговоры, решения, приказы и т.п.; 2) по субъектам, их издающим — на акты государственных и негосударственных) органов; 3) по функциям права — на регулятивные и охранительные 4) по юридической природе — на основные и вспомогательные; Правоприменительные акты — документы юрисдикционного характера имеют четкую структуру. Их также объединяет то, что они принимаются и обеспечиваются компетентными (прежде всего государственными) органами и выступают властными по своему характеру документами. 30. Закон и его место в системе нормативных актов. Закон – это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения. Классификация законов может проводиться по различным основаниям: - по их юридической силе (Конституция РФ, федеральный конституционный закон, федеральный закон, закон субъектов Федерации); - по субъектам законотворчества (принятые в результате референдума или законодательным органом); - по предмету правового регулирования (конституционные, административные, гражданские, уголовные и т.п.); - по сроку действия (постоянные законы и временные); - по характеру (текущие и чрезвычайные); - по сферам действия (общефедеральные и региональные); - по содержанию (экономические, бюджетные, социальные, политические и т.п.); - по степени систематизации (обычные и кодификационные); - по значимости содержащихся в них норм (конституционные и обыкновенные); - по объему регулирования (общие и специальные) и т.д. Подзаконные акты – это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы. 31. Подзаконные нормативно-правовые акты, их общая характеристика и виды. Подзаконный нормативный правовой акт - это разновидность нормативного правового акта, издаваемого полномочным органом на основе и во исполнение закона, в соответствии с законом для его дальнейшей конкретизации и развития. Основными признаками этого понятия являются: во-первых, закрепление в конституции, законе или ином нормативном правовом акте полномочия за определенным органом издавать нормативные правовые акты, основанные на законе, а также рамки правотворческой компетенции и виды нормативных правовых актов, соответствующие этой компетенции. Во-вторых, в определении юридической силы и основы издания подзаконного нормативного правового акта используются специальные юридические формулы. В третьих, признаку подзаконных нормативных правовых актов можно отнести то, что им присущ упрощенный порядок принятия, опубликования и введения в действие по сравнению с законом, поэтому они быстрее и оперативнее реагируют на изменение жизненной обстановки, с большей эффективностью приспосабливаются к меняющейся действительности. |