Адвокатура. вопросы_авокатура_все_отредачено. 1. Понятие цели и задачи адвокатуры и адвокатской деятельности. В соответствии со ст. 1 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре
Скачать 181.8 Kb.
|
Совет адвокатской палаты: избирает из своего состава президента адвокатской палаты сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов; определяет нормы представительства на конференцию; обеспечивает доступность юридической помощи на всей территории субъекта РФ, в том числе юридической помощи, оказываемой гражданам РФ бесплатно. В этих целях совет: принимает решения о создании по представлению органов государственной власти субъекта РФ юридических консультаций; направляет адвокатов для работы в юридических консультациях в соответствии с порядком, определенным собранием (конференцией) адвокатов; финансирует деятельность юридических консультаций и работающих в них адвокатов в соответствии со сметой, утверждаемой собранием (конференцией) адвокатов; определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда и в иных случаях; доводит этот порядок до сведения указанных органов, а также адвокатов и контролирует исполнение его адвокатами; определяет порядок выплаты вознаграждения за счет средств адвокатской палаты адвокатам, оказывающим юридическую помощь гражданам РФ бесплатно; представляет адвокатскую палату в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и в иных организациях; содействует повышению профессионального уровня адвокатов; рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии; защищает социальные и профессиональные права адвокатов; содействует обеспечению адвокатских образований служебными помещениями; организует информационное обеспечение адвокатов, а также обмен опытом работы между ними; занимается методической деятельностью; созывает не реже одного раза в год собрания (конференции) адвокатов, формирует их повестку дня; распоряжается имуществом адвокатской палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества. Заседания совета созываются президентом адвокатской палаты по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета. Решения совета принимаются простым большинством голосов членов совета, участвующих в его заседании, и являются обязательными для всех членов адвокатской палаты. ФЗ предусматривает создание в адвокатской палате должностей президента и вице-президентов палаты. Президент избирается из состава совета адвокатской палаты сроком на четыре года. По его представлению совет избирает одного или нескольких вице-президентов сроком на два года. Полномочия президента и вице-президентов определяются советом. Президент и вице-президенты, а также другие члены совета могут совмещать работу в совете адвокатской палаты с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете в размере, определяемом собранием (конференцией) адвокатов. 11. Формы адвокатских образований. Формы адвокатских образований – способ непосредственного осуществления адвокатской деятельности конкретными лицами. В соответствии с п.1 ст.20 Закона об адвокатуре, формами адвокатских образований являются: 1) адвокатский кабинет – не юр лицо, - 1 адвокат, - зарегистрировать можно по своему месту жительства (с согласия собственников) – адвокатский стаж не менее 3 лет. Главным является адвокат. Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом. Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета. 2) коллегия адвокатов – юр лицо (неком. орг), - 2 и более адвокатов, - должны входить в 1 региональный реестр, - есть устав и учредительный договор, адвокатский стаж не менее 3 лет, - может открывать филиалы и представительства, - руководит председатель коллегии адвокатов или президент, в зависимости от того, как записано в учредительных документах. Коллегия адвокатов считается учрежденной с момента ее государственной регистрации. Ответственность перед доверителем несет тот адвокат, который вел дело. 3) адвокатское бюро – юр лицо, - 2 и более адвоката, - должны входить в 1 региональный реестр, - заключается партнерский договор (это простое товарищество), - руководит управляющий партнер, - не могут открывать филиалы и представительства – перед доверителем несут ответственность все партнеры. Партнерский договор не предоставляется для государственной регистрации адвокатского бюро. 4) юридическая консультация – в случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ учреждает юридическую консультацию. – юр лицо (неком. орг), - зп платится ежемесячно из средств адвокатской палаты, руководит заведующий. Адвокат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранной форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты. 12. Адвокатский кабинет. Адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее 3 лет и принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский кабинет. Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом. Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого учрежден адвокатский кабинет. Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета. Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних. 13. Коллегия адвокатов. Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов. В числе учредителей коллегии адвокатов должно быть не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее 3 лет. Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями, и заключаемого ими договора об учреждении коллегии адвокатов. Учредителями коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр. В учредительном договоре учредители определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в ее деятельности, порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава. Устав должен содержать следующие сведения: 1) наименование коллегии адвокатов; 2) место нахождения коллегии адвокатов; 3) предмет и цели деятельности коллегии адвокатов; 3.1) порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых членов и выхода учредителей (членов) из ее состава; 4) источники образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования (в том числе наличие или отсутствие неделимого фонда и направления его использования); 5) порядок управления коллегией адвокатов; 6) сведения о филиалах коллегии адвокатов; 7) порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов, а также порядок распределения имущества, оставшегося после ее ликвидации; 8) порядок внесения в устав изменений и дополнений. Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законодательством РФ, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого учреждена коллегия адвокатов. Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории РФ, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством иностранного государства. Члены коллегии адвокатов не отвечают по ее обязательствам, коллегия адвокатов не отвечает по обязательствам своих членов. Соглашения об оказании юридической помощи в коллегии адвокатов заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации коллегии адвокатов. 14. Адвокатское бюро. Два и более адвоката вправе учредить адвокатское бюро. Уставом адвокатского бюро может быть предусмотрено образование постоянно действующего коллегиального органа бюро, контролирующего деятельность исполнительных органов бюро и выполняющего иные функции, возложенные на него уставом. Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Партнерский договор является документом, который содержит конфиденциальную информацию, и не предоставляется для государственной регистрации адвокатского бюро. В партнерском договоре указываются: срок действия партнерского договора; порядок принятия партнерами решений; порядок избрания управляющего партнера и его компетенция; Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером, если иное не установлено партнерским договором. Соглашение об оказании юридической помощи с доверителем заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных ими доверенностей. Перед доверителем несут ответственность все партнеры. При выходе из партнерского договора одного из партнеров он обязан передать управляющему партнеру производства по всем делам, по которым оказывал юридическую помощь. Адвокат, вышедший из партнерского договора, отвечает перед доверителями и третьими лицами по общим обязательствам, возникшим в период его участия в партнерском договоре. 15. Юридическая консультация. В случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ учреждает юридическую консультацию. Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения. Совет адвокатской палаты принимает решение об учреждении юридической консультации, утверждает кандидатуры адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации, и направляет заказным письмом уведомление об учреждении юридической консультации в орган исполнительной власти субъекта РФ. Совет адвокатской палаты утверждает порядок, в соответствии с которым адвокаты направляются для работы в юридических консультациях. При этом советом адвокатской палаты может быть предусмотрена выплата адвокатам, осуществляющим профессиональную деятельность в юридических консультациях, дополнительного вознаграждения за счет средств адвокатской палаты. 16. Федеральная палата адвокатов РФ. Структура и полномочия. Федеральная палата адвокатов РФ (ФПА РФ) была образована на первом Всероссийском съезде адвокатов 31 января 2003 г., ее местонахождением определен г. Москва. Высшим органом ФПА РФ является Всероссийский съезд адвокатов, коллегиальным исполнительным органом - Совет ФПА РФ. Согласно ст. 38 Закона об адвокатуре имущество ФПА РФ формируется за счет отчислений, осуществляемых адвокатскими палатами, грантов и благотворительной помощи (пожертвований), поступающих от юридических и физических лиц в порядке, установленном законодательством РФ. Федеральная палата адвокатов является собственником данного имущества. К затратам на общие нужды ФПА РФ относятся расходы на вознаграждение адвокатов, работающих в органах Федеральной палаты адвокатов, компенсация данным адвокатам расходов, связанных с их работой в указанных органах, расходы на заработную плату работников аппарата ФПА РФ, материальное обеспечение деятельности ФПА РФ адвокатов и иные расходы, предусмотренные сметой Федеральной палаты адвокатов. 1) Всероссийский съезд адвокатов – высший орган ФПА РФ – созывается не реже 1 раза в 2 года. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее 2/3 делегатов съезда. Всероссийский съезд адвокатов: принимает устав ФПА и утверждает внесение в него изменений и дополнений; принимает кодекс профессиональной этики адвоката, утверждает внесение в него изменений и дополнений; формирует состав совета ФПА, в том числе избирает новых членов и прекращает полномочия членов совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) совета, принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, а также утверждает решения совета о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен; определяет размер отчислений адвокатских палат на общие нужды ФПА исходя из численности адвокатских палат; утверждает смету расходов на содержание ФПА; утверждает отчеты совета ФПА, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание ФПА; избирает членов ревизионной комиссии ФПА сроком на два года и утверждает ее отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности Федеральной палаты адвокатов; утверждает регламент Съезда; определяет место нахождения совета ФПА; 2) Совет Федеральной палаты адвокатов – коллегиальный исполнительный орган – избирается Всероссийским съездом адвокатов тайным голосованием в количестве не более 33 человек. Всероссийский съезд адвокатов обновляет состав совета ФПА один раз в два года не менее чем на одну треть. Совет Федеральной палаты адвокатов: 1) избирает из своего состава президента ФПА, сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов ФПА сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов, а также по представлению президента прекращает полномочия вице-президентов досрочно. Лицо, занимавшее должность президента ФПА в течение двух сроков, вновь может занять указанную должность исключительно путем избрания его президентом на Всероссийском съезде адвокатов; 2) в период между съездами принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен. Данные решения вносятся на утверждение очередного Съезда; 3) представляет ФПА в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных российских организациях и за пределами РФ; 3.1) определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, и поручает советам адвокатских палат организацию его исполнения; 4) координирует деятельность адвокатских палат, в т.ч. по вопросам оказания адвокатами юридической помощи гражданам РФ бесплатно, а также обеспечивает соблюдение адвокатскими палатами настоящего ФЗ, кодекса профессиональной этики адвоката и исполнение адвокатскими палатами решений Федеральной палаты адвокатов и ее органов; 5) разрабатывает и утверждает единые методики соблюдения стандартов оказания квалифицированной юридической помощи и других стандартов адвокатской профессии; 5.1) утверждает порядок работы помощника адвоката; 5.2) утверждает порядок прохождения стажировки; 6) защищает социальные и профессиональные права адвокатов; 7) участвует в проведении экспертиз проектов ФЗ по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности; 8) организует информационное обеспечение адвокатов; 9) утверждает рекомендации по вопросам дисциплинарной практики, существующей в адвокатских палатах; 10) осуществляет методическую деятельность; 11) созывает не реже одного раза в два года Всероссийский съезд адвокатов, формирует его повестку дня; 12) распоряжается имуществом ФПА в соответствии со сметой и с назначением имущества; 13) утверждает норму представительства от адвокатских палат на Съезд; 14) утверждает регламент совета ФПА, регламент комиссии ФПА по этике и стандартам и штатное расписание аппарата ФПА; 15) определяет размер вознаграждения президента и вице-президентов, других членов совета ФПА, адвокатов - членов комиссии по этике и стандартам, членов ревизионной комиссии ФПА в пределах утвержденной Съездом сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов; |