ррр. КОН ВАР. 1. Понятие и цели создания Центра социальной помощи семьи и детям
 Скачать 30.77 Kb.
|
|
1. Понятие и цели создания «Центра социальной помощи семьи и детям. Под «Центром социальной помощи семье и детям» понимается прежде всего государственное (муниципальное) учреждение -цель которого, помощь семьям, в них проживающим детям сироты, оставшиеся без попечения родителей, беспризорные, дети-инвалиды и т.д) и отдельным видам граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию (малообеспеченные, многодетные, неполные и т.д). Центр также осуществляет содействие в реализации законных прав и интересов, сопутствует улучшению материального и социального положения граждан, а также их психологического статуса, на добровольной основе. Если брать нашу область, то одним из них будет являться: Государственное казенное учреждение Самарской области «КЦСОН Центрального округа». Сама суть деятельности Центра лежит в его помощи определенным слоям общества, исходя из права на социальное обеспечение, которое гарантируется ФЗ от 28.12.2013 No 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (в ред. от 11.06.2021г) и посредством которого осуществляется деятельность учреждения. Возможность получения соц. гарантий лежит и в Конституции РФ статьях 38-41, которые гарантируют нам социальную защиту государства по все местно и во всем. Государственный орган, помогает данным людям защищать и добивается поддержки со стороны государства, содействует в устойчивости семьи как социального института, осуществляет меры по улучшению социально-экономических среде жизни граждан, стабилизирует показатели социального здоровья и благополучия семьи и детей, занимается восстановлением связей семьи с обществом и государством, сопутствует установлению соответствующих внутрисемейных отношений. Как отмечает Д.С Палкина: «В настоящее время Россия характеризуется экономическим кризисом, ростом цен на медикаменты, продукты питания и другие потребительские товары. Именно поэтому люди и прежде всего наиболее уязвимые слои населения нуждаются в помощи». Предварительно, для оказания квалифицированной помощи гражданам попавшим сложную жизненную ситуацию, перед Центром стоят следующие задачи: • систематическая оценка обращений в Центр, создание рекомендаций для местных органов государственной власти, которые занимаются предотвращением кризисных явлений, помимо этого, составляют рекомендации по совершенствованию психолого-педагогической поддержки населения, а также разработку целевых программ социальной защиты населения; • наблюдение за общественной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благосостояния семьи и детей; • обнаружение и индивидуальный учет семей и детей, находящихся в трудных жизненных ситуациях, нуждающихся в социальной поддержке; • активная работа направленная на приобщение государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы и т.д.), а также общественных и религиозных организаций и объединений (ветеранских, инвалидных, комитетов ОКК, ассоциаций многодетных, неполных семей) к реализации вопросов через оказание социальной помощи гражданам и сосредоточиться на регулирование их деятельности в этом направлении; • введение в действие новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости семьи и детей в социальной поддержке и местных социально-экономических условий; • подготовка мероприятия по повышению навыков работников Центра, расширению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качества. совершенствование законодательства путем разработки предложений связанных с охраной прав семьи; работа психологических служб по защите у детей и женщин общественно-правового статуса. Центр, носящий областной, краевой статус, занимается выполнением следующих задач: • организационная деятельность направленная на управление психологическими службами, работающими в системе социальной защиты населения на обслуживаемой территории; • мероприятия по совершенствованию работников путем повышения квалификации психологических служб, учреждений социальной защиты населения; • выполнение прикладного исследования, его утверждение и внедрения социально-защитных новаций. Становится понятным, какими способами «Центр социальной помощи семье и детям» способен повлиять на жизненную обстановку той или иной семьи. В основном это: • установление и периодическое оказание определенных видов и форм социально-экономических, медико-социальных, социально-психологических, социально-педагогических и иных социальных услуг; • социальное обеспечение семей и детей, испытывающих потребность в социальной поддержке, содействие в последующей реабилитации; • восстановление детей с узкими умственными и физическими способностями в специально подготовленных на то учреждениях; • поддержка граждан, перенесших психическое или физическое насилие; • помощь в предотвращение безнадзорности несовершеннолетних детей, а также помощь в реализации их законных прав 1.1 Структура «Центра социальной мощи семьи и детям» Под структурой Центра понимается - комплекс координированных подразделений или элементов, которые при связи между собой обеспечивают действие единой системы, а также ее развитие. На первом месте учреждения находится директор, закрепленный организатором. Во главе подразделений Центра стоят заведующие, которые утверждены директором. Выделяют следующие виды отделений: организационно-методическое, приема граждан, консультативное, психолого-педагогической помощи, дневного пребывания несовершеннолетних, реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями помощи женщинам, оказавшимся в кризисной ситуации, стационарное, а также отделение срочного социального обслуживания. То, на каком социальном обслуживание будут находиться граждане, Центр определяет особыми программами, которые адаптируют для разных граждан, исходя из нужд, такими как: • системной реабилитации, которая ориентирована на решение общего числа проблем граждан, осуществляемой как работниками Центра, так и других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел, миграционной службы и т.п.); • социальной реабилитации, нацеленной на устранение только социальных проблем граждан или части из них, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб; • комплексной подготовки, направленной на решение всей совокупности проблем, создаваемых у граждан из-за изменения обстановки и места прибывания, решением проблемы, занимаются работники госучреждения, на равне с другими социальными службам (государственными, негосударственными, муниципальными). • социальной адаптации, действия которой направлены на решение социальных проблем, возникающих у граждан в связи со сменой условий и места жизнедеятельности, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб; • последовательная профилактика, задача которой во избежание появления опасной жизненной ситуации, осуществляемой работниками Центра и других социальных служб, государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, внутренних дел, миграционной службы и т.п.); • социальной профилактики, адресованной на отведение социальных последствий по возникновению тяжелой ситуации среди граждан, осуществляемой только работниками Центра и других социальных служб. Намерение о создании подходящей модели индивидуальных программ осуществляется исходя из их фактической необходимости, умения граждан собственными силами обдуманно решить часть собственных жизненных проблем, ресурсов, находящихся в распоряжении Центра, и других факторов. 1.2 Функции, выполняемые отделениям социального обслуживания граждан. Свою деятельность муниципальное учреждение организует, основываясь на функциях, посредством которых в дальнейшем будет осуществляться работа отделений. Согласно ГОСТУ Р 52498-2005 пункту 4.3 Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания (ред от 30.10.2005г). Теперь о каждом из них: Организационно-методическое отделение является структурным подразделением выполняемым первоначальные функции, в частности осуществляет: • выполнения социального наблюдения на территории, на которой Центр выполняет свое функционирование ; составления «социального паспорта», т.е отражение общественно-экономического состояния детей, на территории обслуживаемой госучреждением; • процедуру по отражению показателей проведенного анализа и антиципация социального движения на территории, обслуживаемой Центром, и создание предложений по развитию системы социальной защиты населения; • анализа результативности в следствии работы структурных подразделений учреждения и принятие разработанного плана по повышению ее качества; • составления общего вывода и ввод необходимых видов и моделей социального обслуживания населения; • подготовку и популяризацию методических и информационных материалов по актуальным вопросам социальной защиты населения; • решения дел по повышению мастерства (квалификации) сотрудников организации; • оповещения населения, путем средств массовой информации, о функционировании движения социальной службы. • организацию приема граждан, выявления потребностей в социальных услугах у семей и детей, проживающих на территории, обслуживаемой Центром; • основной, а в последующем при необходимости, дальнейший прием граждан в Центре, обнаружение и по возможности устранение имеющихся у них потребностей в социальных услугах, путем их выполнения через функциональные подразделения; • создания базы данных, где будут храниться необходимые сведенья о гражданах, обратившихся в организацию за, осуществления обмена необходимой информацией с заинтересованными государственными и общественными организациями и учреждениями; • изучение и составление прогноза относительно социальных процессов на территории, обслуживаемой муниципальном учреждением, разработка предложений по развитию системы социального обслуживания семьи и детей. 2. Консультативное отделение ставит перед собой цель - охрану прав и интересов граждан, их адаптации в обществе посредством участия в решении социальных, психологических и юридических вопросов, по этой причине оно осуществляет ряд задач: • обслуживание граждан в социальной сфере по средством консультирования; • содействие в решении вопросов права, входящих в компетенцию органов социальной защиты населения; • предусматривает возможность оказания психологической поддержке как очно, так и по "горячей линии" • предоставление консультаций по вопросам профессиональной ориентации, получения образования и трудоустройства. Отделение психолого-педагогической помощи - один из способов реагирования, посредством которого происходит восстановление нарушенных взаимоотношений с обществом, создается с целью: • участие в нормализации психологической устойчивости и создание психологической культуры граждан, непосредственно связанных, со сферами межличностного, семейного и родительского общения; • пособничество в формировании семейной обстановки единодушия и взаимного признания, налаживание благоприятной среды; • содействия гражданам в решении конфликтных ситуаций и иных разногласий в супружеских и семейных отношений; • помощи гражданам, постигшим трудности в воспитании детей; • дать представление относительно особенностей поведения в детском возраста; • профилактика чувственного и психологического кризиса у граждан, которое может случиться; • процесса по приспособлению жителей к меняющимся условиям общественно-экономического бытья. Отделение психолого-педагогической помощи производит: • возможность содействия в правильном воспитании детей, их обучению, а также просвещение родителей относительно ЗОЖ, для нормализации психического и физического состояния во благо семейных отношений; • психологическое обследование личности людей, анализ поведения, тестирование для определения рационального варианта психолого-педагогической помощи; • нахождение взаимопонимания детей со своими родителями, социализация ребенка и нормализация его психологического развития, выявление неблагоприятных форм эмоционального реагирования и мировоззренческие установки, конфликтных взаимоотношений родителей с детьми и подростками, неадекватных родительских установок воспитания ребенка, нарушений супружеских отношений; • диагностику психофизического, интеллектуального и эмоционального развития ребенка, изучение его склонностей и способностей, степени готовности к обучению в школе; • психологические тренинги по снятию состояний тревожности, нервно-психической напряженности, преодолению неадекватных форм поведения и другим направлениям; • организацию деятельности групп общих интересов, создание клубов общения, разработку и проведение плановых бесед. Отделение помощи женщинам, оказавшимся в не простой жизненной ситуации создается с целью оказания психологической, юридической, педагогической, социальной и помощи иных видов, женщинам находящимся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшимся психофизическому насилию, подразделение на законных основаниях может совершать: • общественный патронаж женщин, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке; • мероприятия по повышению стрессоустойчивости и эмоцианальной культуры женщин, в первую очередь, в сфере межличностного, семейного и родительского общения; • помощь женщинам в создании в семье взаимопонимания и уважения, благоприятного микроклимата, преодолении конфликтов и иных нарушений брачных и внутрисемейных отношений; • социально-психологическую помощь женщинам в адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни. Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних образовывается с целью: социального патронажа трудновоспитуемых несовершеннолетних, склонных к асоциальным поступкам и противоправному поведению; социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Основными задачами отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних являются: • нахождение источников и связи социальной неприспособленности; • процедура осуществляющая утверждение характера и стадии общественной дезаптации, проведения надлежащим психолого-медико-педагогическим обследованием; • разработка индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации; • разработка рекомендаций и осуществление взаимодействия с семьями дезадаптированных несовершеннолетних для обеспечения преемственности коррекционно-реабилитационных мероприятий с ними в домашних условиях. Отделение дневного пребывания несовершеннолетних создается для реализации программ их социальной реабилитации в полустационарных условиях. Несовершеннолетние посещают отделение дневного пребывания в свободное от учебы время. Продолжительность посещения должна соответствовать времени реабилитационного периода, определяемого индивидуальными программами. Создается группа от 5 до 10 человек. После чего на основании групповых программ,учитывая личные программы детей и подростков происходит плановая деятельность. Во время прибывания несовершеннолетних в отделении их обеспечивают горячим питанием в столовой и необходимыми медикаментами в процедурном кабинете. Отдельно выделяют комнату для медицинской и психологической помощи, для проведения учебных занятий, свободного времени, используются дополнительные аудитории. Отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями организовывается для восстановления воздействием (социопсихологического, социопедагогической, социально-медицинской, социально-бытовой, социально-трудовой помощи) в договоренности очного посещения несовершеннолетних с задержкой развития, наряду с этим происходит описание родителям специфики воспитания детей и порядок их восстановления. Наиболее важным для отделения реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями представляет: • постепенное исполнение задуманных индивидуальных программ реабилитации с участием учреждения здравоохранения, образования, физической культуры и спорта; • организация досуга и внешкольного образования в зависимости от возраста и состояния здоровья; • обучение навыкам самообслуживания, поведения, самоконтроля, общения; • проведение соц.работы о дальнейшем выборе профессии; • работа с родителями в целях реализации преемственности реабилитационных мероприятий и адаптации несовершеннолетних в семье; • оказание консультаций семьям, в том числе по вопросам предоставления им льгот и преимуществ. В отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями целесообразно выделять помещения для учебных занятий, трудо- и игротерапии, медицинского кабинета, питания, досуга, а при наличии возможностей – для отдыха (сна). Подростки не достигшие совершеннолетия наблюдаются и приходят в отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями в свободное от учебы время в течение необходимого для реабилитации срока в соответствии с индивидуальными программами реабилитации. Из несовершеннолетних, в зависимости от их состояния здоровья, степени физического и умственного развития, а также возраста, в отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями рекомендуется формировать группы в количестве 5-10 человек. Стационарное отделение формируется с целью реализации программ социальной реабилитации несовершеннолетних в условиях круглосуточного пребывания в Центре. Несовершеннолетние школьного возраста, находящиеся в стационарном отделении, в обязательном порядке посещают учебное заведение или обучаются по индивидуальной программе. В виде исключения может быть организовано их обучение в помещении отделения. В стационарном отделении организуются реабилитационные группы, связывающие несовершеннолетних по признаку характера и степени социальной неприспособленности. Количество несовершеннолетних в реабилитационной группе не должно превышать 7 человек. Деятельность реабилитационных групп проводится на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних. Состав отделения образуется не более чем из 5 реабилитационных групп. Работники стационарного отделения обеспечивают жизнедеятельность несовершеннолетних, включение их в учебную, трудовую, познавательную, развлекательную и иную деятельность, а также приучают детей позаботься о себе. В стационарном отделении создаются условия жизни, приближенные к домашним, способствующие социальной реабилитации несовершеннолетних с отклоняющимся поведением от общепринятых. В стационарном отделении предоставляют помещения для сна, питания, досуга и труда (в том числе мастерские), оказания медицинской и психологической помощи и другие. Отдельно стоит выделить: Отделение срочного обслуживания – которое является структурным подразделением Центра и предназначение которого оказание гражданам, независимо от их пола, возраста, если имеется острая потребность в социальной поддержке, единовременной помощи, делегированной на поддержание их жизнедеятельности, совершает свою деятельность, совершает свою деятельность данный отдел на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня 1996 г. № 739 «О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами». Аппарат отдела обслуживания, состоит из: заведующего отделением срочного социального обслуживания, социальных работников, специалистов по социальной работе, психолога. Как отметила Е.А. Чернышова: «В ходе посещений проводится профилактическая работа с детьми и родителями, оказывается помощь родителям в воспитании и обучении детей, а также в организации их досуга». Перед тем, как организационная единица, начнет работу по предоставлению данного рода услуг, заявитель, то есть граждане остро нуждающийся в этой помощи, должен отправить заявление или же информацию предоставят организации медицинского и образовательного характера или иные не входящие в систему социального обслуживания. Вещественным доказательством оказание срочных социальных услуг служит акт, в котором указаны сведения о получателе и поставщике, видах, сроках, дате и информация об предоставлении срочных социальных услуг заверенная подписью их получателя Намерение в оказании срочных социальных услуг принимается исходя из способности и необходимости оказания такой помощи, путем решения поставщика социальных услуг на основании заявления, а также полученной от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг, в день получения заявления, такой информации. Предоставление срочных социальных услуг в целях оказания жизненно необходимой поддержке осуществляется в сроки, в зависимости от нуждаемости получателя социальных услуг, при этом от гражданина не требуется заключения договора на оказания социальных услуг, но также не составляется персональная программа его реабилитации. Под срочным социальным обслуживанием стоит понимать, закрепленные услуги в федеральной программе, осуществление которых гарантируется государством, включает в себя следующий спектр услуг: обеспечение граждан бесплатным горячим питанием, включая предоставления им талонов на питание, или продуктовыми наборами; отведение нуждающимся: одежды, обуви и других элементов первой необходимости; получение финансовой поддержки. предоставление юридической помощи; содействие в снятие временного жилого помещения, такого как общежитие или же аренда квартиры; иные срочные социальные услуги. Особенность инициативы отделения срочного социального обслуживания состоит в том, что оно осуществляет сотрудничество с различными государственными учреждениями, общественными, благотворительными, религиозными организациями и объединениями, фондами, а также некоторыми гражданами. Тем самым отделение предоставляет помощь в экстренных ситуациях путем привлечения внебюджетных средств. Финансирования со стороны государства на оказание адресной социальной помощи непредвиденно, таким образом, помощь оказывается за счет добровольных пожертвований физических и юридических лиц, а также задействование средств образованных от оказания платных услуг. Источники: 1. ФЗ от 28.12.2013 No 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (в ред. от 11.06.2021г) 2. ГОСТ Р 52498-2005 пункту 4.3 Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания (ред от 30.10.2005г). 3. Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня 1996 г. № 739 «О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами» |