лекции криминология. 1. Понятие криминологии, ее задачи и основные функции
 Скачать 311 Kb.
|
|
Понятие, предмет, метод и система курса криминологии.
1. Понятие криминологии, ее задачи и основные функции. Криминология прежде всего наука об общеуголовной преступности. Анализ развития криминологической науки позволяет говорить о 3 ее основных направлениях: социологическом, биокриминологическом и смешанном. Криминология – гуманистическая наука, так как цели ее – познание преступности, тех, кто совершает преступления, уяснение причин и условий, способствующих совершению этих отрицательных явлений, выработка предупредительных мер, обращение с теми, кто совершает преступление. Криминология от латинского «crime» - преступление, «logos» - наука, знание. Впервые этот термин употребили в 1879 году (Топинар). Задачи вытекают из предмета:
Криминология – это общетеоретическая наука о преступности, ее причинах и условиях, способствующих ей, а также методах контроля за преступностью и борьбы с ней. 2. Предмет криминологии, его основные элементы. Предмет криминологии, сформировавшийся к настоящему времени, неоднозначен. Предмет криминологии:
3. Методология криминологической науки. Методика криминологических исследований - это система конкретных способов, приемов, средств сбора, обработки, анализа и оценки информации о преступности, ее причинах и условиях, мерах борьбы с преступностью, методов криминологического прогнозирования ее развития и планирования мер борьбы с ней, реализация рекомендаций по совершенствованию практики предупреждения преступлений и возможностей оценки эффективности этой деятельности. В криминологическом исследовании используются: 1) общенаучные методы: историзм, изучение во взаимосвязи, сравнительный метод исследования. 2) специфические криминологические методы: статистический метод, анкетный метод, интервью, тестирование, социометрия, документальный метод, наблюдение, эксперимент, экспертная оценка, криминологические экспертизы. 4. Система курса криминологии и ее соотношение с другими науками. Большинство ученых делят криминологию на общую и особенную части. Некоторые однако не делят. Общая часть включает в себя общетеоретические вопросы (предмет, метод, задачи, понятие преступности, состояние преступности, причины и условия, общие вопросы предупредительной деятельности, криминологические теории зарубежных стран. Особенная часть – конкретные специфические вопросы (криминологические характеристики отдельных видов преступлений, личности преступников, предупреждение отдельных видов преступлений). История криминологии и ее современное состояние вРеспублике Беларусь.
В 1917 году создаются органы статистики во главе с ССУ, в том числе и отдел моральной статистики, который вел учет совершенных преступлений, преступников, СУ и другие явления. В эти же годы создаются криминологические кабинеты (Москва, Ленинград, Ростов). Криминологический кабинет был создан в Республике Беларусь 30 октября 1926 года при факультете хозяйства и права. Этот кабинет состоял двух секций: криминологическая социология и криминологическая психология и психиатрия. 3 октября 1928 года изучение преступности было поручено кафедре советского права Академии наук БССР. 1932 год Институт судебных экспертиз преобразуется в Белорусский государственный институт криминологии, криминалистики и судебных экспертиз. 1925 год – Институт по изучению преступности и личности преступника при НКВД РСФСР. В начале 30-х годов данные о преступности объявляются секретными и кабинеты закрываются. Институт по изучению преступности и личности преступника передается Наркому юстиции. До конца 50-х годов криминологические исследования не проводятся, а сама криминология признается буржуазной наукой. Положение меняется с наступлением «хрущевской оттепели». В 1958 году образуется криминологический сектор при Академии наук СССР. 1963 год – при прокуратуре СССР был создан НИИ по изучению причин и разработки методов предупреждения преступности. В начале 60-х годов был создан всесоюзный криминологический институт при МВД СССР, были созданы кафедры криминологии в юридических ВУЗах. В БССР в этом плане ничего не было создано. 1990 год – Институт судебных экспертиз при Министерстве юстиции РБ был преобразован по Постановлению СМ РБ от 20 марта 1990 года в НИИ проблем криминологии, криминалистики и судебных экспертиз. 2. Криминологические учреждения. Международные криминологические организации сосредоточены в основном в системе ООН. В Экономическом совете ООН имеется целый ряд комиссий, которые в той или иной мере занимаются и проблемами преступности. В структуре ЭКОСОС в 1950 году был учрежден Комитет экспертов по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. В 1971 году он был преобразован в Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней, а в 1993 году – в Комиссию по предупреждению преступности и уголовному правосудию. В 1951 году при главной канцелярии Генерального секретаря ООН было создано главное управление канцелярии, ведающее вопросами предупреждения преступности и уголовного правосудия. С 28 апреля по 5 мая 1995 года проводился 9 конгресс. Конгресс 1995 года принял 16 резолюций (рекомендации по основным темам, обсуждаемым на конгрессе ООН по вопросам предупреждения преступности и обращению с правонарушителями). 10 конгресс проходил с 10 по 17 апреля 2000 года в Венском международном центре ООН. На 10 конгрессе не было рассмотрено ни одной резолюции, но была принята Венская декларация о преступности и правосудии: ответы на вызовы ХХI века. Издается 1 раз в год журнал на английском языке «Международное обозрение криминальной политики», в котором публикуются статьи только по криминологическим проблемам. В 1968 году был основан Центральный НИИ криминологии ООН. ООН располагает еще региональными криминологическими институтами (для Азии и Дальнего Востока; для Центральной и Южной Америки; для Восточной и Западной Европы). На 9 конгрессе было принято решение о создании 4 регионального института – для стран Средиземноморья. В 1958 году при Европейском Совете был создан Европейский Совет по проблемам преступности, в который входят по одному члену-эксперту от каждого государства. В 1934 году создано Международное общество криминологов. В 1969 году в Монреале создано также Международное общество криминологов. В 1975 году МОК вместе с Генуэсским университетом создал Международный центр клинической криминологии. В 1979 году было создано всемирное общество виктимологов. 3. Криминологические теории в зарубежных странах. Все теории можно разделить на 2 группы (направления) в зависимости от того, что положено в основу преступного поведения:
Биологическое направление возникло во второй половине ХIХ века. Родоначальником был Чезаре Ломбразо (1835-1909). В 1876 году он опубликовал работу «Преступный человек. В 1899 году - книга «Преступление, его причины и лечение», в которой он называет уже 16 групп различных факторов, влияющих на совершение преступления. Кроме этого, Ч. Ломброзо выделил 4 группы преступников. В настоящее время наиболее распространены биологические теории:
Социологические теории. Это направление сложилось в последней четверти ХIХ века. В отличие от биологического направления основа преступного поведения лежит в социальных факторах. Представители полностью не отрицали влияние биологических факторов, но основную роль отдавали социальным причинам. В настоящее время наиболее известны:
Понятие преступности, ее признаки и основные характеристики.
1. Понятие преступности, ее признаки. Преступность появляется на определенной стадии развития общества, с возникновением государства и права, в частности, уголовного права. Явление «преступления» возникло раньше. Преступность – это форма социального поведения людей, нарушающая нормальное функционирование общественной жизни. Преступность – социально-правовое явление, ибо масса (цифра) преступности складывается из суммы совершенных в данном обществе и в данное время преступлений. Преступность не простая сумма совершенных преступлений, а явление, имеющее свои закономерности существования, внутренне противоречивое, связанное с другими социальными явлениями, часто ими определяющееся. Преступность – это отрицательное социально-правовое явление, существующее в человеческом обществе, имеющее свои закономерности, количественные и качественные характеристики, влекущее негативные для общества и людей последствия, требующее специфических государственных и общественных мер контроля за ней. Признаками преступности являются: 1) социальное явление; 2) уголовно-правовое явление; 3) постоянно изменяющееся явление и количественном и качественном отношении; 4) влечет негативные последствия как для общества в целом, так и конкретным членам общества; 5) многообразное; 6) социально сложное явление. 2. Основные показатели (характеристики) преступности. Выделяют 4 основных показателя преступности:
Состояние является количественным показателем преступности. Выражается в абсолютных числах. Состояние определяется количеством совершенных преступлений, количеством лиц, совершивших эти преступления в городе, районе, государстве. Уровень – это количество преступлений, совершенных за год и приходящихся на 1000, 10 000 или 100 000 человек населения в целом или соответствующих общественных, возрастных групп либо количество преступников, совершивших преступления за год, приходящихся на 1000, 10 000 или 100 000 человеку населения или групп. Структура раскрывает качественную сторону этого явления. Вся совокупность преступлений складывается из разных по своему качеству преступлений. Структура – это подразделение всей совокупности преступлений на группы в зависимости от качественных признаков. Выделяются следующие показатели структуры преступности:
Динамика – это движение, изменение преступности. Дополнительным показателем является причиненный вред: = материальный ущерб; = физический ущерб. 3. Латентная преступность. Последствия преступности. Преступность можно поделить на 2 группы: - Официальная (количество зарегистрированных преступлений правоохранительными органами); - Скрытая Есть несколько определений латентности (латентной преступности). Одни авторы считают, что это совокупность преступлений, оставшихся невыявленными, неизвестными органам милиции, суда. Другие, латентным следует считать преступление, скрытое от одного из органов, которым по закону предоставлено право расследовать или рассматривать дела о совершенных преступлениях. Латентная – скрытая, не зарегистрированная преступность. Некоторые виды преступности более латентны. Это зависит как от особенностей конкретных видов преступности, так и позиции государства и поведения населения, не всегда ставящие в известность компетентные органы о совершенном преступлении. Наименее латентны тяжкие преступления. Более всего латентны кражи, взяточничество. В качестве причин высокой латентности отдельных видов преступности можно выделить; 1 совершение преступлений без свидетелей (взяточничество); 2 потерпевшие не сообщают в правоохранительные органы; 3 население не сообщает, то есть свидетели и очевидцы; 4 недобросовестность работников правоохранительных органов. Общая характеристика преступности в зарубежных странах.
1. Характеристика преступности в Российской Федерации. На фоне различных факторов преступность возрастала постоянно, но темпы прироста ее были всегда намного ниже темпов прироста населения (за исключением отдельных лет второй половины ХХ века, когда она превышала темпы прироста населения, в некоторые годы – прирост преступности отсутствовал). Рост преступности сопровождался колебаниями ряда ее показателей (увеличение темпов роста или приостановление или даже снижение). Протяженность этих колебаний после 50-х годов снизилась до 7-8 лет. В ХIХ веке наблюдалась зависимость роста преступности от темпов прироста населения. Однако в настоящее время фактор прироста населения теряет свою актуальность, так как с 1992 года прирост населения в России прекратился. На содержание преступности в настоящее время продолжают оказывать влияние неэффективность правовой реформы, нестабильность экономики, теневой сектор достиг к концу 90-х годов 40 ВВП страны, раскрываемость преступлений увеличивается медленно. Наблюдается рост тяжких и особо тяжких преступлений, высокая латентность многих видов преступлений, процветают коррупция, наркобизнес, криминальная торговля детьми, органами человеческого тела, незаконный оборот оружия, криминал в финансово-кредитной сфере, продолжается противозаконный отток за рубеж капиталов, беспошлинный вывоз сырья и неучтенной продукции, драгоценных металлов и камней. Кроме этого, наблюдается высокая смертность населения, повсеместное распространение спиртных суррогатов, падение жизненного уровня. 2. Общая характеристика преступности в зарубежных странах. Данные опубликованные ООН: в 1975 году во всем мире было зарегистрировано 350 млн. преступлений; в 1990 году 500 млн. преступлений (рост преступности составил 37 ). За последнее десятилетие рост преступности составляет 4 , за последние пять лет – 5 . Темпы роста преступности во многих странах обгоняют темпы роста населения. Уровень преступности в различных странах не одинаков. Высокий уровень преступности наблюдается в высокоразвитых странах (Европа, Америка, Канада). Низкий уровень свойственен для стран, население которых исповедует ислам (страны Ближнего Востока), прежде всего из-за специфики данной религии и жестоких наказаний за совершение преступлений. Растет удельный вес преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Наметились две тенденции в уголовной политике при решении вопросов о путях ресоциализации несовершеннолетних, совершивших преступления. В США, Великобритании и Франции с 80-х годов наблюдается отход от мер воспитательно-исправительного воздействия к мерам карательного воздействия, то в Японии сохраняется максимальное ограничение применения мер, связанных с изоляцией от общества. Основную массу преступлений в высокоразвитых странах составляют хищения имущества (в зарубежных странах они составляют 70-80 от количества всех преступлений). Напротив насильственные преступления – небольшой процент. Тогда как в слабо развитых странах имущественные преступления составляют только 25-40 , насильственные преступления занимают большую часть. 3. Особенности преступности в отдельных зарубежных странах. Преступные организации, по существу, представляют собой организованные группы, но с более высокой степенью организованности и сплочения. Для таких организаций свойственна стабильность личного состава. В них вырабатываются свои собственные взгляды, нормы поведения и ценностная ориентация, которой придерживаются все ее члены. Вся внутренняя жизнь в преступной организации ориентирована на совершение ряда преступлений с целью получения крупного дохода. Количество совершаемых преступлений и их тяжесть по мере функционирования такой организации увеличиваются. Нарушители принятых в группе норм подвергаются преследованию, наказанию, вплоть до физической расправы. В преступной организации уже сформирована и четко выражена психологическая структура: возглавляет лидер - ее организатор и руководитель, к нему примыкают наиболее активные члены преступной организации. Лидер выполняет две основные функции: организатора и руководителя организации. Организаторская функция лидера реально проявляется в том, что он создает, организует и руководит преступной деятельностью всей организации. Наряду с этим он выполняет также информационную и дисциплинарную функции (например, определяет вид наказания, способ его осуществления, исполнителя наказания для члена преступной организации, нарушившего, по мнению лидера, принятые нормы и правила поведения). Межличностные отношения в преступной организации меняют свой характер и полностью заменяются деловыми, основанными исключительно на совместном совершении преступлений. Все отношения в такой организации строго конспирируются - участники организации стараются не поддерживать между собой заметных связей, лидер общается строго с ограниченным кругом своих приближенных, а рядовые члены часто даже не знают его. Преступные организации можно классифицировать по территориальному признаку на международные и внутренние (национальные). В международных преступных организациях также можно выделить несколько типов:
Преступность в СССР и в Республике Беларусь.
1. Преступность в СССР до начала 60-х годов. Широко была распространена контрабанда. Особенностью преступности в этот период был высокий удельный вес среди всех преступлений должностных преступлений. Это было вызвано тем, что:
В 1937 году было арестовано 4 400 000 человек. К 1941 году в СССР насчитывалось 2 300 000 заключенных, из них 28,7% - контрреволюционные преступления; 5,4 % - особо опасные преступления против порядка управления; 12,5 % - иные преступления против порядка управления; 9 % - должностные и хозяйственные преступления; 6 % - против личности; 1,5 % - хищения государственного и общественного имущества. За годы Великой Отечественной войны было осуждено 2 530 000 человек, из них контрреволюционные преступления – 471 000; воинские преступления – 792 000; общеуголовные преступления – 1 260 000. было расстреляно 150 000 человек. После Великой Отечественной войны уровень преступности стал постепенно сокращаться. В местах лишения свободы находилось примерно 2 500 000 человек. Этот процесс шел до 1965 года. 2. Преступность в СССР с начала 60-х годов до начала 90-х годов. В 1961 году было зарегистрировано 877 000 преступлений; в 1965 году – 751 000. Уровень преступности в 1965 году в СССР составлял 320 преступлений на 100 000 человек. Однако после 1965 года наблюдается обратный процесс (наблюдается рост преступности на 20 %). В 1980 году было зарегистрировано 1 527 000 преступлений, рост составил 74 % по сравнению с 1961 годом; в 1985 году – 2 083 000 преступлений, рост составил 137 %. В последующие два года наблюдается сокращение преступности (в 1986 году - сокращение преступности на 4,6 %, в 1987 году – сокращение на 9,5 %). С 1988 года вновь наблюдается рост преступности. В 1989 году зарегистрировано 2 461 000 преступлений, рост составил 31,8 % по сравнению с 1988 годом и 217 % - по сравнению с 1961 годом. В 1990 году зарегистрировано 2 786 000 преступлений, рост составил 13 % по сравнению с 1989 годом (по сравнению с 1961 годом преступность выросла в 3,5 раза). Уровень преступности в разных республиках СССР был неодинаков. Наиболее высокий уровень преступности отмечался в странах Прибалтики и РСФСР. На 1987 год 78 % всех преступлений были совершены представителями мужского пола. Однако к 1990 году произошло изменение доли преступлений, совершенных женщинами, – 14 % преступлений было совершено женщинами. Наиболее часто женщины привлекались по статьям за спекуляцию, обман покупателей и самогоноварение. На 1990 год 16,2 % преступлений совершались несовершеннолетними. Исходя из криминологической характеристики социального положения личности преступника, на 1990 год доля рабочих в совершении преступлений составляла 52 %, служащих – 8 %, колхозников – 6 %, учащихся – 10 %, рецидивистов – 25 %. В состоянии алкогольного опьянения было совершено 34 % всех преступлений. С 1989 года наблюдается рост на 34 % преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия. От преступлений погибло 72 000 человек, материальный ущерб, причиненный преступлениями, составляет 30 млрд. рублей. Организованная преступность стала возрастать со второй половины 70-х годов. В 1990 году в СССР более 7 000 преступлений совершено организованными группами. 3. Характеристика преступности в БССР к началу 90-х годов. Преступность в дореволюционной период имела тенденцию к росту. В 1874 году в Минской губернии зарегистрировано 74 убийства, в 1913 году – 142 убийства. В целом наблюдаются те же тенденции, что и в СССР. В 1980 году зарегистрировано 45 000 преступлений, 1985 году – 58 000 прступлений, 1986 – 54 000 (-7 ); 1987 год – 48 000 (-10 ); 1988 – 48 000; 1989 – 66 000 (+36 ); 1990 – 75 000 (+12 ); 1991 – 81 000 (+8 ); 1992 – 96 000 (+19 ). 4. Криминологическая характеристика преступности и ее отдельных видов в Республике Беларусь. В 1993 году в Республике Беларусь зарегистрировано 103 000 преступлений (рост составил 6 ); 1994 год – 120 300 (+16 ); 1995 – 131 800 (+10 ); 1996 – 127 232 (-3,4 ); в 1997 году – 128 400 (+3 ); в 1998 – 122 900; в 1999 годй – 130 500. В 2000 году зарегистрировано 135 540 преступлений; в 2001 году – 112 189 преступлений (-17,2 ); в 2002 году – 132 867 преступлений (+ 18,4 ), в 2003 году – 151 200. Уровень преступности в 1990 году составлял 1 300 преступлений на 100 000 населения, на 1996 год – 1 270 преступлений на 100 000 населения, 1 204 преступлений на 100 000, 1999 год – 1 301 на 100 000, 2000 год – 1 353, 2001 год - 1 123, 2002 год – 1 333 на 100 000, 2003 год – 1 457 на 100 000. В Республике Беларусь преступления по территории распределяются не одинаково. В Гродненской и Брестской области уровень преступности ниже примерно в 2 раза. В 2002 году структура преступности по линии уголовного розыска может быть представлена – убийство с покушениями - 1 183, тяжкие телесные повреждения - 2 116, грабежи - 2 460, разбои - 6 791, вымогательство – 478, кражи – 58 450, мошенничество – 2 213, изнасилование – 460, хулиганство - 7 657, нарушение ПДД – 1 817, хищение оружия и боеприпасов – 70. В 2003 году - убийство с покушениями – 0,9 %, тяжкие телесные повреждения – 1,8 %, грабежи – 5,2 %, разбои – 3,3 %, вымогательство – 478, кражи – 61,2 %, мошенничество – 2,3 %, изнасилование – 0,4 %, хулиганство – 7,3 %. По роду занятий лица, совершившие преступления, могут быть разделены: 2002 год – рабочие – 19 %, колхозники – 6 %, служащие – 2 %, учащиеся школ – 7 %, учащиеся ПТУ – 4 %, учащиеся ВУЗов и спец уч заведений – 1 %, лица инд. труд. деят. – 1 %, неработающие – 60 %. 2003 год – рабочие – 17,1 %, колхозники – 13,4 %, служащие – 3,4 %, учащиеся – 8,7 %, лица инд труд деят – 1 %, неработающие – 56,4 %. В 2000 году в Республике Беларусь было зарегистрировано 9 028 преступления, совершенных несовершеннолетними и при их участии (удельный вес – 9,4 ). В 2001 году – таких преступлений зарегистрировано 7 349 (-18,6 ). В 2003 году несовершеннолетние 14-15 лет совершили 1 893 преступления, 16-17 лет – 4 664, женского пола – 446, из семей с одним родителем – 2 018, воспитывающимися вне семьи – 222, учащимися ПТУ – 3 916, учащимися ВУЗа – 1 384, с психическими растройствами – 291, в состоянии алкогольного опьянения – 2 039, наркотического опьянения – 62, в группе – 4 088, в организованной группе – 1, с участием взрослых – 1 638. На 1995 - 1996 год 25 – 27 преступлений совершалось в группе. На 2000 год удельный вес этих преступлений из общего числа раскрытых составил 18, 9 , в 2001 году – 19,1 (13 849 преступлений). В 2000 году в Республике Беларусь было зарегистрировано 25 571 преступление, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления. В 2000 году зарегистрировано в Республике Беларусь 73 869 особо тяжких и тяжких преступлений, в 2001 году – 48 254 (- 34, 7 ). Процент раскрываемости этих преступлений составлял в 2000 году – 59,8 , в 2001 году – 56,7 . Причины и условия преступности.
1. Понятие причин преступности. Понятие причинной связи – одно из центральных звеньев в криминологии, а изучение причин и условий является ведущей проблемой криминологии. Некоторые «радикальные» криминологи отрицают проблему причинной связи. Существует как минимум два подхода к определению понятий причин и условий преступности. Первый заключается в более менее точном отделении причин и условий, когда причинами объявляются только те процессы, которые порождают преступность, а условиями – те, которые сами не порождают, но способствуют, ускоряют, катализируют совершение преступлений. Второй подход более прагматичен, присущ главным образом американским криминологам и состоит в принципиальном отказе от разделения причин и условий, которые объявляются факторами преступности. Причины – совокупность явлений и процессов, которые порождают преступность как свое следствие. Такие явления именуются также детерминантами, обстоятельствами, порождающими преступность. Следует различать причины преступности и причины роста преступности. 2. Классификация причин и условий преступности.
или региональная классификация (Республики Беларусь, региона, области, конкретного населенного пункта, объекта народного хозяйства).
3. Развитие взглядов криминологов на причины преступности. В 20-е годы большинство криминологов являются представителями социологического направления, однако существовали и представители биологического направления. В 30-40-е годы подход к пониманию причин преступности был сугубо классовым. Основная масса преступлений является формой классовой борьбы классового врага и его агентуры. Бытовые преступления также носят классовый характер. В послевоенные годы (в 50-е годы) появилась трактовка в объяснении причин преступности, которая сохранилась вплоть до 80-х годов. Преступность в СССР обуславливается 2 причинами:
Некоторые криминологи высказывали иные взгляды по поводу причин преступности - основной причиной преступности в СССР является противоречие между растущими материальными потребностями людей и возможностями их удовлетворения. Все другие причины берут начало в этой главной основной причине. В 1985 в качестве непосредственной причины преступности называлась: индивидуалистические взгляды, навыки, традиции. Эта причина обуславливается 3 группами причин (причины второго порядка):
В конце 50-х начале 60-х годов существовало высказывание о том, что в СССР нет причин преступности. В 1975 году в книге «Методологические проблемы советской криминологии» высказывалось мнение, что в капиталистических странах причины преступности социальны (эксплуатация, нужда и др.). Однако в СССР социальных причин преступности нет, поэтому основной причиной преступности в советских странах является закодированные негативные программы генах отдельных людей. Однако большинство криминологов придерживались мнения, что причинами преступности является антиобщественное сознание у определенной части членов данного общества. Антиобщественное сознание определяется другими социальными явлениями (причинами второго порядка). Эти причины можно разделить на две группы:
4. Понятие условий преступности. Условия, способствующие совершению преступления – это явления, которые, как правило, не влияют на нравственное формирование личности, но их наличие позволяет проявляться причинам. К ним можно отнести:
|