лекции криминология. 1. Понятие криминологии, ее задачи и основные функции
 Скачать 311 Kb.
|
|
Организация изучения преступности. Криминологическое прогнозирование и планирование.
1. Криминологическая информация. На правоохранительных органах и профилактических структурах государственной власти и управления лежит обязанность организации обмена информацией, необходимой для профилактики преступлений, что позволяет в целом в системе и субъектам профилактики действовать целеустремленно и организованно. Под уголовной статистикой понимают регулярный и систематический сбор данных, их сравнение, сведение в категории и более или менее широкое распространение этих обобщенных данных, в которых на определенный промежуток времени и для определенного района приводятся сведения об уголовно наказуемых деяниях, уголовных преступниках, жертвах преступлений и реакции со стороны уголовной юстиции. Уголовная статистика составляется на различных уровнях (на уровне области, государства) многими инстанциями социального контроля (прокуратурой, судами, местами лишения свободы), как и на разных этапах уголовного судопроизводства (предварительное дознание, следствие, осуждение, содержание в местах лишения свободы). Однако, данные о преступности не дают удовлетворительной картины масштабов, структуры, развития и распределения преступности, если они не соотнесены с данными о численности и структуре всего населения или населения в определенных районах (или в составе каких-то групп). Уголовная статистика подвергается критике. В отношении следственной статистики: 1) заявление о преступлении предполагает подлинное обнаружение и правильную оценку преступного деяния заявителем (однако, заявление может быть основано на ложном мнении или ошибочном выводе о деянии, может оказаться недоказуемым – но все эти деяния попадают в статистику); 2) следственные органы оценивают действительно ли в данном случае имело место преступление и какое, решают раскрыто оно или нет, но суд может не согласиться с выводами этих органов; 3) содержание статистики зависит и от профессиональной подготовки, оснащения следственных органов; 4) трудность состоит и в том, что в одном и том же преступлении может участвовать несколько человек, может быть несколько потерпевших, может быть несколько составов преступления. В отношении судебной статистики: 1) есть временной разрыв и искажения, возникающие в ходе уголовного процесса между преступным деянием и уголовно-правовой квалификацией; 2) методологически не соотнесена со следственной статистикой. 2. Прогнозирование в криминологии. Прогнозирование преступности является анализом вероятности преступных действий и процессов, в основе которого лежит изучение эмпирических данных и учет тенденций этого развития от прошлого к настоящему и от настоящего к будущему. Под преступными процессами понимают индивидуальные карьеры преступника и жертвы (криминологический индивидуальный прогноз), а также общее развитие преступности как массового феномена и контроль за ней (криминологический коллективный прогноз, прогноз преступности). Криминологический прогноз – это основанное на анализе и данных расчета вероятное суждение о вариантах будущего состояния преступности с учетом осуществления предполагаемых мер борьбы с ней и профилактики преступлений. Предсказание о влияние уголовного законодательства и его применения называют уголовно-политическим прогнозом. Он делается при подготовке закона на основе эмпирических исследований, а результаты (успех или неуспех предсказания) принятия того или иного закона проверяется посредством оценочного анализа. Если при составлении уголовно-политического прогнозов рассчитывают выяснить степень возможного успеха уголовного законодательства и его применения и постараться обеспечить этот успех, то индивидуальные или коллективные прогнозы преступности составляются с целью им воспрепятствовать. Различают краткосрочные прогнозы (до 5 лет), среднесрочные (от 6 до 10 лет) и долгосрочные (10 - 15 лет) прогнозы. Долгосрочные строятся на основе первых двух. 3. Методы криминологического прогнозирования. Простейшим методом является экстраполяция, то есть продолжение уголовно-статистических рядов из прошлого в будущее. Те тенденции в преступности, которые проявились в уголовной статистике или в исследованиях скрытой преступности, просматриваются чисто умозрительно во времени и фиксируются. Метод экстраполяция предполагает, что социальная система общества в принципе стабильна и что тенденции и основные факторы преступности в прошлом будут существовать и в будущем. Степень точности экстраполирующих прогнозов зависит от времени упреждения и стабильности криминологической ситуации. Экспертная оценка используется в более сложной криминологической ситуации и при необходимости более длительных по времени прогнозов. Суть метода состоит в том, что отобранной группе высококвалифицированных криминологов передаются вопросы, требующие количественной оценки возможных изменений и их удельного веса в шкале соответствующих факторов. Метод моделирования ставит переменные факторы преступности в связь с демографическими и социальными переменными. Влияние различных факторов на динамику преступности выстраивается в уме и проигрывается теоретически. Необходимо предусмотреть заблаговременно всевозможные повороты в развитии, возвращения и рывки вперед, принципиальные новшества, совершенно новые формы преступлений (например, компьютерные преступления). Метод системного анализа и системного прогноза предполагает прежде всего выявление и сбор всех демографических, социоэкономических и прочих факторов, имеющих значение для развития преступности в настоящее время и действующих в данной социальной системе. После того, как установлен характер влияния этих факторов на развитие преступности, составляется прогноз относительно будущего развития всей социальной системы и всех переменных, связанных с развитием преступности, с целью спрогнозировать размеры и вероятную структуру и распределение преступности. Индивидуальные прогнозы преступности – это вероятные предположения о возможных в будущем процессах криминализации и виктимизации, осуществление которых следует не допустить посредством предупредительных мер и соответствующей профилактики. Существует 4 метода обращения с криминологическими прогнозами в отношении преступника. (1) На основе собственной интуиции судья, руководствуясь жизненным и профессиональным опытом, здравым смыслом, субъективно оценивает склонность обвиняемого к преступлениям. (2) Клинический прогноз преступности, составленный экспертами-психологами и психиатрами. (3) Прогноз поведения преступника, в котором используются средства и методы прогноза преступности (статистического). (4) Целостный прогноз преступности – включает не только комбинации клинического и статистического прогнозов, но и анализ изменений общих социоэкономических условий. 4. Криминологическое планирование. План – это программа, состоящая из заданий, реализация которых призвано обеспечить разрешение конкретных задач. Одним из видов планирования являются комплексные планы, заключающие в себе решение экономических, социальных, воспитательных, организационно-правовых и чисто криминологических задач. Комплексные планы могут составляться на определенную территорию (район, область, республику в целом). Наиболее распространенным видом криминологического планирования является планирование специальных мер предупреждения преступности правоохранительными органами и судами. Такой вид планирования называют ведомственно-отраслевым. По времени планирование бывает текущим и перспективным. Перспективное расчитано на длительный срок. Текущее планирование строится с учетом конкретной обстановки борьбы с преступностью и решает задачи, рассчитанные на небольшой срок. Текущие планы по своему содержанию мероприятий должны быть всегда индивидуализированы. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних.
1. Криминологическая характеристика преступности несовершеннолетних. После интенсивного роста преступности несовершеннолетних в период 1992-1995 года (прирост 27,3 %), начиная с 1996 года по 2000 наблюдалась стабилизация данного вида преступности с небольшим почти ежегодным сокращением. Среднегодовое значение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии в 1992-2000 годах составило 9 640. В 2001 году произошло значительное снижение показателей всей преступности и преступности несовершеннолетних в том числе. В этом году подростки совершили 7 349 преступлений, что на 23,8 % меньше, чем в период с 1992-2000 годах. В последующие годы наблюдается тенденция роста и постепенного выравнивания с уровнем предыдущих десятилетий. В 2002 году несовершеннолетними и при их участии было совершено 7 516 преступлений, что на 2,3 % больше, чем в предыдущем году, а в 2003 году – 8 635, рост – 14,9 %. Рост наблюдается во всех регионах республики. Наибольшее увеличение произошло в Витебской области (+23,9 %), г. Минске (+19,9 %), Гродненской области (+16,3 %), Могилевской области (+15,1 %). В общей структуре преступности несовершеннолетних на первом месте идут преступления против собственности (преимущественно кражи), на втором угон автотранспортных средств и хулиганства, на третьем – преступления против личности. Характерной особенностью преступности несовершеннолетних является ее преимущественно групповой характер. Доля групповых преступлений, совершаемых подростками, примерно в 2-5 раз выше, чем аналогичные показатели взрослой преступности и составляет от 40 % до 80 % в структуре всей преступности несовершеннолетних. 2. Личность несовершеннолетних преступников. Преступления совершают в основном лица мужского пола, их удельный вес среди несовершеннолетних преступников составлял в 2003 году 93,2 % (1992-2000 годах – 93,4 %), что значительно выше удельного веса в данной возрастной группе населения (51 %). Подавляющее число несовершеннолетних преступников проживают в городе. Уголовная статистика свидетельствует об устойчивой тенденции омоложения преступности. В производственной сфере этих подростков характеризует отсутствие интереса к выполняемой трудовой деятельности, отношение к профессии только как к возможности извлечь материальную и иную потребительскую выгоду, отсутствие связанных с ней планов, отчужденность от коллектива. Наличие явно выраженных негативных по своей социальной сущности потребностей и интересов к употреблению алкоголя, бесцельному пребыванию на улице, в подъездах зафиксировано не менее, чем у 2/3 лиц, совершивших преступления и иные правонарушения. В соответствующей микросреде высокой оценкой пользуются азартные игры, выпивки, демонстрация пренебрежения к нормам общественного поведения, вражда к определенным группам своих сверстников. К числу характерных личностных особенностей несовершеннолетних, совершающих преступления, относятся и существенные деформации их нравственных и правовых ценностных ориентаций. В качестве социально отягощенных дефектов психофизического и интеллектуального развития и состояния, имеющих более высокую степень среди несовершеннолетних преступников, исследователи зафиксировали:
3. Причины и условия преступности несовершеннолетних. Микросреда:
До сих пор не создано судов для несовершеннолетних. Дела о преступлениях подростков рассматриваются судами общей юрисдикции и не всегда обеспечивается специализация судей по рассмотрению данной категории дел. В качестве негативного фактора можно отметить и отсутствие реформ в системе мест лишения свободы. Специальных следственных изоляторов с условиями содержания, соответствующими правовому статусу несовершеннолетних и задачам их исправления, не создана. Воспитательных колоний для лиц женского пола не имеется. Макросреда. Влияние кинофильмов, литературы, расизм, национализм. 4. Предупреждение преступности несовершеннолетних. Общесоциальные меры:
Специальные криминологические меры. Наиболее эффективное воспитательное воздействие в условиях воспитательной колонии оказывают: режим содержания, психологический климат в коллективе, трудовое воспитание, общеобразовательное обучение, воспитательная, культурно-массовая работа т соблюдение моральных и правовых норм при обращении с воспитанниками, подготовка несовершеннолетних к освобождению, участие родителей в воспитательном процессе, бытовое устройство. Исходя из этого, необходимо создавать изолированные участки наблюдения за злостными нарушителями, расширить альтернативные (не карательные) меры наказания, ужесточить режим содержания, создавать за пределами воспитательных колоний центры ресоциализации несовершеннолетних. Специальные криминологические меры применяют различные органы:
Криминологическая характеристика рецидивной преступности.
1. Криминологическая характеристика рецидивной преступности. Под криминологическим рецидивом преступлений понимается совершение уголовно наказуемых деяний как лицами, к которым применялось уголовное наказание либо меры, их заменяющие, независимо отснятия или погашения судимости за прежние преступления, так и лицами, к которым уголовно-правовые меры воздействия по тем или иным причинам не применялись. Рецидив от латинского «возвращающийся». Криминологическое понятие рецидива позволяет выделить в этой совокупности случаи совершения новых преступлений лицами: ранее судимыми, но у которых судимость погашена (снята); освобожденными от уголовной ответственности или наказания с применением мер, заменяющих наказание; совершивших преступление, но к которым наказание не применялось по разным причинам (например, преступление не было своевременно раскрыто). У рецидивистов с большим числом судимостей интенсивность рецидива выше, чем у всех прочих рецидивистов. Особенно высокая интенсивность рецидива отмечается у корыстных преступников: около 70 повторных преступлений совершается ими в первый год после освобождения из исправительного учреждения. Уровень рецидива выше среди осужденных к лишению свободы, особенно на короткий (до 1 года включительно) или особо длительный (свыше 10 лет) сроки. Значительно реже совершают повторные преступления осужденные к исправительным работам и условно. Не велик рецидив и среди лиц, освобожденных от уголовного наказания с применением заменяющих его мер. По однородности преступлений различают специальный рецидив – совершение однородных (тождественных) преступлений и общий рецидив – совершение разнородных преступлений. Специальный рецидив, как правило, представляет более значительную общественную опасность и свидетельствует об определенной профессионализации рецидивистов. Особенно устойчивым является поведение рецидивистов с корыстной мотивацией. Для этой преступности характерна высокая доля специального рецидива. Вообще, в современной рецидивной преступности обнаруживается достаточно устойчивая тенденция к преобладанию специального рецидива. В ряде случаев, с увеличением числа судимостей специальный рецидив утрачивает свое значение, рецидив становится более разнообразным (общим). Общий рецидив, на долю которого приходится около 40 случаев, означает изменение преступной деятельности, которая обуславливается личными (субъективными) и внешними (объективными) факторами. Разнородные преступления могут быть совершены в результате проявления одной и той же черты характера личности в ее различных социальных ролях. |