шпоры по ГП на ГОС. 1. Понятие, принципы и система гп. Отграничение его от всех смежных отраслей права. Роль гп в современных условиях
Скачать 1.36 Mb.
|
75.Жилищные фонды (понятие, классификация, основания использования). Ст. 19 ЖК: . Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. 2. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. 3. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; 4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование. 4. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 5. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям). 76.Права и обязанности сторон по договорам жилищного найма и социального жилищного найма. Договор коммерческого найма регулирует гл. 35 ГК РФ. Что касается договора социального найма, то к нему применяется Жилищный кодекс РФ. Отношения, связанные с социальным наймом, регулируются и ст. 672 ГК, согласно которой объектом социального найма являются жилые помещения, находящиеся в домах государственного и муниципального жилищного фонда и предназначенные для социального использования, т.е. речь идет о жилье, предоставляемом бесплатно очередникам местной администрацией либо государственными организациями. Договор коммерческого найма является гражданско-правовым договором в чистом виде, тогда как договор социального найма — квазидоговор, поскольку его заключение и все его элементы, права и обязанности сторон предопределены соответствующими правовыми актами. Для свободного волеизъявления сторон, что наиболее характерно для гражданско-правового договора, здесь почти не остается места. Следует отметить, что термин «коммерческий наем» законодательством не предусмотрен. Используется он для того, чтобы отделить его от привычного договора найма жилого помещения, применявшегося в прежнем жилищном законодательстве и сохранившемся в несколько измененном виде в действующем. Оба этих договора выделились из договора имущественного найма (аренды) в силу специфики предмета и целей использования. Они выполняют важную социальную функцию: направлены на удовлетворение одной из важнейших потребностей человека — потребности в жилище. Это обусловлено тем, что далеко не все граждане имеют возможность и желание приобретать жилье в собственность. Ряд положений жилищного и гражданского законодательства являются общими для договоров коммерческого и социального найма. Так, объектом договора может быть только изолированное жилое помещение, пригодное для проживания (ст. 62 ЖК, ст. 673 ГК), нанимателем по договору может быть только гражданин (ст. 60 ЖК, ст. 677 ГК), жилые помещения должны использоваться строго по назначению (ст. 17 и 67 ЖК, ст. 678 ГК), предусматривается обязанность нанимателя своевременно вносить плату за пользование жилыми помещениями (ст. 67 ЖК, ст. 678 ГК). Вместе с тем существует целый ряд отличий. Так, жилые помещения по договору социального найма предоставляются в жилищных фондах публичных форм собственности (государственном и муниципальном). Предоставляются они малоимущим и иным категориям граждан, указанным в законе, тогда как договор коммерческого найма представляет собой правовую форму использования жилищных фондов всех форм собственности. Заключению договора социального найма предшествует определенная процедура предоставления жилого помещения (признание лица нуждающимся в улучшении жилищных условий, постановка на учет нуждающихся, соблюдение очередности при предоставлении жилого помещения). 77.Приватизация жилой площади. Кондоминиум. К числу важнейших оснований приобретения гражданином жилья в частную собственность относится приватизация занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе находящихся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (п. 1 абз. 1 ст. 19 Основ федеральной жилищной политики). Первоначально в правовых актах, принятых в 1990–1991 гг., предусматривалась приватизация жилья в форме его выкупа, т. е. на условиях полной или частичной оплаты. В Законе РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»1 приватизация трактовалась как бесплатная передача или продажа гражданам занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде. Бесплатная передача жилья в собственность граждан была провозглашена в 1992 г. Право на приватизацию признается только за гражданами, занимающими на основе договора найма жилые помещения в домах государственного и муниципального фондов. Правовые нормы о приватизации не распространяются на другие отношения, связанные с возникновением у гражданина права собственности на занимаемое им жилое помещение, в частности на возникновение права собственности у члена жилищного, жилищно-строительного кооператива, полностью выплатившего паевой взнос, или у члена колхоза, выкупившего жилое помещение у колхоза. Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установил основные принципы приватизации жилищного фонда: добровольность, бесплатность, одноразовость. Нередки случаи, когда по соглашению между членами семьи жилое помещение передается в собственность не всем совместно проживающим членам семьи, а лишь указанным в документах, которыми оформляется приватизация. В такой ситуации принцип одноразовости распространяется только на тех членов семьи, на имя которых оформлено право собственности; другие члены семьи сохраняют право на бесплатное приобретение в порядке приватизации впоследствии полученного жилого помещения. Передача жилья в собственность граждан в порядке приватизации оформляется договором передачи, который заключает местная администрация, предприятие или учреждение с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает у гражданина с момента регистрации договора. Изложенное позволяет сделать вывод: приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах, осуществляемая на основе безусловной добровольности и однократно. Кондоминиум - это единый комплекс недвижимого имущества, который включает в себя земельный участок и здания расположенные на нем. Часть помещений в этих зданиях может принадлежать физическим и юридическим лицам, государству, субъектам РФ, муниципалитетам и органам местного самоуправления, а остальные находятся в общей долевой собственности всех домовладельцев. Положительные стороны кондоминиума 1. Если Вы приобрели в собственность квартиру в доме, входящем в состав кондоминиума - это означает, что с приобретением права собственности на квартиру (помещения), Вы приобретаете еще и право общей долевой собственности на общее имущество. Для эффективного совместного использования общего имущества, поддержания качественного технического и санитарного состояния здания, предоставления комфортных и безопасных условий проживания домовладельцев, распределения между домовладельцами обязанностей по возмещению соответствующих издержек, осуществления деятельности по содержанию, сохранению и по возможности приращению имущества в кондоминиуме должно быть организовано квалифицированное управление общим имуществом. 2. С этой целью на основании действующего законодательства, в частности Закона "О товариществах собственниках жилья"(№ 72-ФЗ от 15.06.98), во вновь создаваемом кондоминиуме может быть образовано Товарищество собственников жилья (ТСЖ). 3. Каждый домовладелец в кондоминиуме имеет право стать членом ТСЖ. что дает многочисленные преимущества (как перед домовладельцами, отказавшимися вступать в ТСЖ, так и перед домовладельцами обыкновенных "многоэтажек", где нет ни кондоминиума, ни ТСЖ). 4. При этом, конечно, нельзя забывать и о бремени домовладельцев по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества в кондоминиуме пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество в кондоминиуме. Однако для ТСЖ действующим законодательством предусмотрена финансовая помощь как со стороны государства, так и со стороны города в виде льгот, дотаций и субсидий, в частности, государственные и муниципальные дотации на финансирование затрат на эксплуатацию, текущей и капитальный ремонты, на отдельные виды коммунальных услуг; компенсаций за предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Необходимо подчеркнуть, что домовладельцы, не вступившие в ТСЖ, не освобождаются от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением кондоминиумом в целях его содержания и эксплуатации. 78. ДОГОВОР ПОДРЯДА. ДОГОВОР БЫТОВОГО ПОДРЯДА. Договор подряда — это соглашение, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а последний обязуется принять результат работы и оплатить его. Договор подряда двусторонний, возмездный, консенсуальный. Стороны договора: заказчик и подрядчик, которыми могут быть физические и юридические лица. Подрядчиком по договору может быть одновременно несколько лиц. Предмет договора — выполнение определенной работы, ее результат. Форма договора письменная. В договоре подряда должны быть указаны начальный и конечный сроки выполнения работы. Продолжительность срока определяется соглашением между заказчиком и подрядчиком. Цена работы или способ ее определения указываются в договоре. Если цена в нем не указана, то она определяется посредством составления сметы. Смета может выступать частью договора и становится обязательной для сторон. Подрядчик имеет право привлекать к исполнению своих обязанностей субподрядчиков. При этом он становится генеральным подрядчиком, который несет ответственность перед заказчиком за ненадлежащее исполнение обязательств по договору субподрядчиком и перед субподрядчиком — за ненадлежащее исполнение договора заказчиком. Подрядчик обязан:
Заказчик обязан:
При нарушении подрядчиком конечного срока выполнения работы заказник может отказаться от договора и потребовать возмещения убытков, если исполнение утратило для него интерес. Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик также вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Если работа выполнена подрядчиком с недостатками, которые делают ее непригодной для использования, заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика (если иное не установлено законом или договором):
Условие договора об освобождении подрядчика от ответственности за определенные недостатки не действует, если доказано, что недостатки возникли по вине подрядчика. Если уклонение заказчика от принятия выполненной работы повлекло просрочку в сдаче работы, риск случайной гибели изготовленной (переработанной или обработанной) вещи признается перешедшим к заказчику в момент, когда передача вещи должна была состояться. Если исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учётом выполненной части работы. Договор бытового подряда — это соглашение, в силу которого одна сторона (подрядчик), осуществляющая предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а последний обязуется принять и оплатить работу. Договор бытового подряда публичный. Стороны договора: заказчик и подрядчик. Заказчиком выступает гражданин./ Подрядчиком может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность. Предмет договора — результат работы, предназначенный удовлетворять бытовые или другие личные потребности граждан. Цель договора — удовлетворение бытовых и иных личных потребностей. Форма договора может быть устной или письменной в соответствии с общими нормами ГК РФ. Особенностью договора бытового подряда выступает положение закона о том, что изменение после заключения договора цен на предоставленные подрядчиком материалы не влечет перерасчета, не допускается навязывания подрядчиком дополнительной работы или услуги, а также заказчику предоставляются широкие возможности компенсации последствий обнаруженных недостатков (права на безвозмездное повторное исполнение работ; требования возмещения понесённых расходов на исправление недостатков своими силами или с помощью третьих лиц; в случае, когда недостатки работ могут представлять опасность для жизни и здоровья заказчика и других лиц, срок для предъявления требования об их устранении составляет не менее десяти лет). При уклонении заказчика от принятия работы подрядчик вправе по истечении двух месяцев после предупреждения заказчика продать результат работы. В Правилах бытового обслуживания населения, ряде других документов говорится о том, что заказ гражданина должен быть оформлен квитанцией (договором) или выдачей кассового чека (билета). 79. ДОГОВОР СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА Договор строительного подряда — это соглашение, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором срок построить по заданию другой стороны-заказчика) определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда двусторонний, возмездный, консенсуальный. Стороны договора: заказчик и подрядчик. Заказник — любое физическое и юридическое лицо. Подрядчик — только юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на строительную деятельность. Предмет договора — результат выполненных работ по строительству, реконструкции, монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Существенными условиями договора выступают цена и срок. Договор заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтаж-ых, пусконаладочных и иных работ, неразрывно связанных со строящимся объектом. Подрядчик обязан:
Подрядчик вправе требовать:
|