Международное право. Ответы. Международное право ответы. 1. Понятие, содержание, предмет регулирования и функции международного права. 3
 Скачать 190.34 Kb.
|
Судебные средства мирного урегулирования международных споров.Судебными средствами разрешения межгосударственных споров являются арбитраж и суд. От дипломатических средств они отличаются тем, что рассмотрение спора завершается юридически обязательным для сторон решением. При согласительной процедуре окончательное решение принимают обе стороны, при судебной - международный орган. Судебная процедура заключается в применении права. Вместе с тем в международном судебном процессе также значительное внимание уделяется согласованию интересов сторон в споре. Международный арбитраж - добровольно выраженное согласие спорящих передать свой спор на рассмотрение третьей стороны (третейское разбирательство), решение которой будет обязательным для сторон в споре. Существуют два вида арбитражных органов: постоянный арбитраж и временный (арбитраж ad hoc). В отличие от постоянного арбитраж ad hoc создается соглашением сторон, именуемым компромисс или третейская запись, для рассмотрения только данного конкретного спора. Указанное соглашение содержит описание предмета спора, состав суда, его компетенцию, принципы и процедуру арбитражного разбирательства, а также положение о признании сторонами в споре обязательности арбитражного решения. Арбитражной практике известны два вида юрисдикции постоянных арбитражей: факультативная и обязательная (ППТС). В первом случае для передачи спора в арбитражный орган необходимо обоюдное согласие всех сторон, во втором — достаточно требования одной из сторон. Можно выделить три основных способа передачи дела на международное арбитражное разбирательство: 1) специальное соглашение (компромисс), передающее существующий спор на арбитраж; 2) специальное положение (арбитражная оговорка) в различных договорах, предусматривающее передачу в арбитраж споров, которые могут возникнуть из толкования или применения договора; 3) общие арбитражные договоры, предусматривающие передачу на арбитражное разбирательство любых споров, которые могут возникнуть между сторонами (обязательный арбитраж). Стороны нередко оговаривают, что арбитражу не подлежат споры, затрагивающие жизненные интересы, независимость или честь сторон. Судебное разбирательство. В основе своей судебное разбирательство сходно с третейским. К наиболее существенным факторам, обусловливающим сходство между судом и арбитражем, следует отнести окончательность выносимого решения и его юридически обязательный характер для сторон в споре. Различие между арбитражем и международным судом заключается главным образом в порядке их образования и касается преимущественно способа формирования численного и персонального состава, функционирования и т. д. В зависимости от характера рассматриваемых споров международные суды делятся на суды: 1) межгосударственных споров (Международный Суд ООН); 2) дел, возбуждаемых физическими и юридическими лицами против государств и международных организаций (Европейский суд по правам человека); 3) трудовых споров в рамках международных организаций (Административный трибунал МОТ); 4) по привлечению к ответственности физических лиц (Нюрнбергский трибунал); 5) различных категорий споров (Суд ЕС, Международный трибунал по морскому дну). Процедуры мирного урегулирования международных споров в рамках международных организаций.Мирное урегулирование споров в рамках ООН Существенную роль в мирном урегулировании международных споров играет СБ ООН, функции которого сводятся к следующему: Поддержание международного мира и безопасности, действуя от имени государств-членов ООН. Требует от сторон спора, продолжение которого может угрожать миру и безопасности, урегулировать его мирными средствами (ст. 33 Устава). Расследует любой спор или ситуацию для определения, может ли их продолжение угрожать поддержанию мира и безопасности. Определяет существование любой угрозы миру, нарушение мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает, какие меры следует предпринять для поддержания/восстановления мира и безопасности. Применение временных мер, не связанные с использованием ВС, для осуществления его решений. В случае недостаточности временных мер, вправе применить меры по использованию ВС в целях восстановления мира и безопасности. Генеральный секретарь, если к нему обратились государства, затронутые спором, должен в ответ незамедлительно призвать их искать пути решения или урегулирования спора мирными средствами по своему выбору в соответствии с Уставом и предложить свои добрые услуги или другие. Мирное урегулирование споров в рамках общеевропейского процесса Довольно развитая система рассмотрения споров существует в рамках ОБСЕ, которая сложилась окончательно к 1992 г. на Стокгольмской встрече. Система складывается из четырех элементов: 1) Механизма ОБСЕ по урегулированию споров; 2) Конвенции по примирению и арбитражу в рамках ОБСЕ (принята в Стокгольме в 1992 г., вступила в силу в 1994 г., Россия не участвует); 3) Комиссии ОБСЕ по примирению; 4) Положений о директивном примирении. Конвенция по примирению и арбитражу в рамках ОБСЕ предусматривает обшую процедуру примирения и арбитража на основе соглашений ad hoc или на основе предварительных взаимных заявлений. В ней предусмотрено создание непостоянного суда по примирению и арбитражу и двухступенчатой системы урегулирования споров в примирительных комиссиях ad hoc и арбитражных трибуналах ad hoc. Главная цель примирительной комиссии — оказывать помощь сторонам в споре в поисках урегулирования в соответствии с международным правом и их обязательствами в рамках ОБСЕ. Процедура примирения состоит в том, что если стороны придут к взаимоприемлемому урегулированию, то условия этого урегулирования фиксируются в резюме выводов, подисываемом представителями сторон и членами Комиссии. На этом разбирательство заканчивается. В случае несогласия сторон Комиссия составляет заключительный доклад с предложениями по мирному урегулированию спора и доводит его до сведения сторон. Если в течение 30 дней стороны не соглашаются с предложениями, доклад направляется Совету ОБСЕ. Арбитражный трибунал, в свою очередь, может создаваться по обоюдному обращению спорящих сторон или по односторонней просьбе государства — участника Конвенции по истечении 30 дней после представления доклада примирительной комиссии Совету ОБСЕ. Положение Комиссии по примирению всего лишь дополняет Конвенцию ОБСЕ. Положения о директивном примирении предусматривают, что Совет министров ОБСЕ или Руководящий совет «могут предписать двум любым государствам-участникам прибегнуть к процедуре примирения с целью оказания им содействия в разрешении спора, который они не смогли урегулировать в течение разумного периода времени». В указанном случае Совет министров ОБСЕ или Руководящий совет могут предписать сторонам передать спор на рассмотрение примирительной комиссии. В большинстве региональных организаций созданы специализированные суды по правам человека. |