Главная страница
Навигация по странице:

  • Россия и ТС

  • Россия и ЕвраЗЭС

  • РФ и Беларусь

  • 53. Этапы интеграционного процесса. Примеры междун экономич. и там. организаций.

  • 54.Процесс формирования и структура ЕЭП.

  • 55. Понятие,цели и принципы ЕЭП

  • 56.Перспективы расширения там. союза и создания ЕврАзес.

  • 57. Время работы таможенных органов и их местонахождение

  • 59. Права и обязанности сотрудника там.службы.

  • 60.Принципы деятельности таможенных органов. Оценка работы.

  • 1. Понятие таможенного дела,цели и структура


    Скачать 180.74 Kb.
    Название1. Понятие таможенного дела,цели и структура
    Дата26.11.2018
    Размер180.74 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаOTD_61.docx
    ТипДокументы
    #57689
    страница4 из 4
    1   2   3   4

    Россия и СНГ:

    СНГ было основано главами РСФСР, Белоруссии и Украины путём подписания 8 декабря 1991 года в Вискулях (Беловежская пуща) под Брестом (Белоруссия) «Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» (известно в СМИ как Беловежское соглашение).

    18 октября 2011 года восемь государств — участников Содружества — Россия, Украина, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия, Молдавия и Таджикистан подписали договор о зоне свободной торговли, который заменил больше ста двухсторонних договоров, регламентирующих режим свободной торговли на пространстве содружества.

    Основными целями организации являются:

    сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;

    всестороннее развитие государств-участников в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции;

    обеспечение прав и свобод человека;

    сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения;

    взаимная правовая помощь;

    мирное разрешение споров и конфликтов между государствами-участниками организации

    Россия и ТС:

    • В 1995 году руководители Казахстана, России, Беларуси, а чуть позже Киргизии, Узбекистана и Таджикистана, подписали первый договор о создании Таможенного союза, который впоследствии трансформировался в ЕврАзЭС.

    • 26 октября 2007 года в Душанбе Беларусью, Казахстаном и Россией подписан Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза.

    • В 2009 году на уровне глав государств и правительств были приняты и ратифицированы около 40 международных договоров, составивших основу Таможенного союза

    • 28 ноября 2009 года в Минске прошла встреча Д. А. Медведева, А. Г. Лукашенко и Н. А. Назарбаева по созданию на территории России, Беларуси и Казахстана с 1 января 2010 года единого таможенного пространства.

    • Весной 2010 года между руководствами стран-участников начались разногласия, и 28 мая председатель правительства России В. В. Путин объявил о том, что союз начнёт действовать без участия Беларуси.

    • В июне 2010 года Беларусь подтвердила, что Таможенный союз будет запущен в трехстороннем формате с вступлением в силу Таможенного кодекса Таможенного союза

    • 1 июля 2010 года Таможенный кодекс начал применяться на территории России и Казахстана.

    • 6 июля 2010 года Таможенный кодекс вступил в силу на всей территории Таможенного союза

    • 1 апреля 2011 года на границе России и Беларуси отменён транспортный контроль. Его перенесли на внешний контур границ Таможенного союза

    • 1 июля 2011 года на границах России, Казахстана и Белоруссии отменён таможенный контроль. Его перенесли на внешний контур границ Таможенного союза.

    Россия и ЕвраЗЭС:

    Еврази́йское экономи́ческое соо́бщество (ЕврАзЭС) — международная экономическая организация ряда бывших республик СССР, созданная для эффективного продвижения её участниками процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также реализации других целей и задач, связанных с углублением интеграции в экономической и гуманитарной областях. В 1994 году президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил проект евразийского союза государств.

    В 1995—2000 годах происходил поиск оптимальных путей сотрудничества.

    10 октября 2000 года в Астане (Республика Казахстан) главами государств (Беларусь, Казахстан, Россия, Таджикистан, Киргизия) был подписан Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (вступил в силу 30 мая 2001 года).

    В августе 2006 года на Межгосударственном совете ЕврАзЭс было принято принципиальное решение о создании Таможенного союза в составе лишь трёх государств, готовых к этому, — Белоруссии, России и Казахстана.

    В 2009 году приступил к работе наднациональный орган Таможенного союза — Комиссия Таможенного союза,подписан пакет документов, формирующих правовую базу Таможенного союза

    После образования Таможенного союза в декабре 2010 года на саммите ЕврАзЭС в Москве были достигнуты договоренности о создании Евразийского Союза на базе Единого экономического пространства Белоруссии, Казахстана и России.

    В октябре 2011 года подписан договор о создании зоны свободной торговли в рамках СНГ.

    РФ и Беларусь:
    СОГЛАШЕНИЕ от 24 января 2006 года МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАВНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИЯХ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
    53. Этапы интеграционного процесса. Примеры междун экономич. и там. организаций.

    В становлении интеграции принято выделять несколько этапов:

    преференциальное торговое соглашение, смысл которого в предоставлении друг другу более благоприятного режима торговли по сравнении с третьими странами;

    зона свободной торговли, участники которой устраняют таможенные тарифы и квоты, но в отношении к третьим странам каждый участник проводит свою политику;

    таможенный союз, который предусматривает беспошлинную внутри интеграционную торговлю товарами и полную свободу их перемещения внутри региона;

    общий рынок, предполагающий полное устранение препятствий на пути движения товаров и факторов производства;

    экономический союз, в рамках которого проводится согласованная макроэкономическая политика и унификация валютного, денежного и бюджетного законодательства;

    полная интеграция, которая предполагает передачу национальными правительствами большей части своих функций надгосударственным органам.

    54.Процесс формирования и структура ЕЭП.

    Идея ЕЭП была предложена в начале 90х г после распада СССР ,когда республики объявили о своей независимости .После этого было образовано СНГ по Беловежс соглаш(1991г 12 гос-в)1)Договор о ТС и ЕЭП 1999г2)Соглаш о ТС между Россией и Белориссией 3)Договор о свободной торговле стран СНГ4)Создание ЕврАзЭс 2000г5)Договор и создании единой тамож терр 2007.6)Договор о тамож кодексе ТС 20097)Договор о евраз экономич комиссии.Структура:1)Высший евраз экономич совет2)Евразийская экономич комиссия.ЕЭК делится на совет комиссия(осущ общее регулирование интеграционными процедурами вТС и ЕЭП)2)Коллегии комиссий(исполнит орган состоит из департамента)

    55. Понятие,цели и принципы ЕЭП. –это пространство,состоящее из территорий стран-участниц,на котором функционируют однотипные механизмы регулирования экономики,основанные на рыночных принципах и приминении правовых норм,сущ единая инфраструктура ,проводится согласованная тамож тариф политика,обеспеч свободное перемещ товаров Цели:Эффективное функционирование общего рынка товаров услуг,*создание условий развития экономики в интересах повышения ур-ня жизни населения*проведение согласов тамож тариф политики*развитие энергетич, информац и транспортных систем*создание общей системы мер по развитию отраслей экономики.Принципы:обеспечение свободного перемещ товаров,услуг,капитала,трудовых ресурсов через тамож границу стран участниц ЕЭП.

    56.Перспективы расширения там. союза и создания ЕврАзес.

    Официальные лица государств-участников Таможенного союза неоднократно заявляли о том, что рассматривают эту организацию как открытую для вступления других стран, прежде всего, входящих в ЕврАзЭС и СНГ. 5 февраля 2013 года министр экономики и внешней торговли Сирии заявил, что правительство Сирии в ближайшее время намерено подать заявку о вступлении в таможенный союз.

    Страны участницы ЕврАзЭС пока не вступившие в ТС

    Таджикистан, Киргизия (в процессе присоединения),

    Страны-наблюдатели ЕврАзЭС: Армения, Молдавия, Украина.

    57. Время работы таможенных органов и их местонахождение.

    1. Время работы таможенных органов определяется начальником таможенного органа в соответствии с законодательством РФ.

    Время работы таможенных органов в портах, аэропортах и иных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации должно соответствовать времени работы контролирующих органов и служб в этих пунктах пропуска. Время работы таможенных органов в иных местах таможенного оформления устанавливается с учетом потребностей транспортных организаций и участников внешнеэкономической деятельности.

    Время работы таможенных органов в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, которые по местонахождению совмещены с пунктами пропуска сопредельных государств, по возможности должно совпадать с временем работы таможенных органов этих сопредельных государств.

    2. По мотивированному запросу заинтересованного лица и при возможности таможенных органов отдельные таможенные операции могут совершаться вне времени работы таможенного органа.

    Места нахождения.1. Таможенные органы находятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Другие места нахождения таможенных органов определяются федеральной службой, уполномоченной в области таможенного дела, по согласованию с федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, исходя из объема пассажиро- и товаропотоков, интенсивности развития внешнеэкономических связей отдельных регионов, потребностей транспортных организаций, экспортеров, импортеров, других участников внешнеэкономической деятельности.

    2. Таможенные органы находятся в помещениях, владельцами которых являются непосредственно таможенные органы. Таможенные посты и структурные подразделения таможен могут находиться в помещениях, принадлежащих владельцам складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, по согласованию с их владельцами, а также в помещениях участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих регулярные экспортно-импортные поставки товаров.

    58.Задачи там. органов.

    1. Таможенные органы обеспечивают на таможенной территории таможенного союза решение следующих основных задач:

    1) содействие реализации единой торговой политики таможенного союза;

    2) обеспечение исполнения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;

    3) совершение таможенных операций и проведение там. контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной помощи;

    4) взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, принятие мер по их принудительному взысканию в пределах своей компетенции;

    5) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

    6) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу;

    7) обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств-членов таможенного союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды;

    8) выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза;

    9) обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории таможенного союза в пределах своей компетенции;

    10) ведение таможенной статистики.

    59. Права и обязанности сотрудника там.службы.

    1. Таможенные органы обладают следующими правами:

    2) требуют документы, сведения, представление которых предусмотрено положениями таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иного законодательства Российской Федерации, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы;

    3) проверяют у граждан и должностных лиц, участвующих в таможенных операциях, документы, удостоверяющие их личность;

    4) требуют от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности в сфере таможенного дела;

    5) осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений;

    7) привлекают лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

    8) используют средства связи или транспортные средства, принадлежащие организациям или общественным для предотвращения преступлений. Имущественный ущерб, понесенный в таких случаях владельцами средств связи или транспортных средств, таможенные органы возмещают по требованию владельцев средств связи или транспортных средств за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

    9) задерживают и доставляют в служебные помещения там. органа или в органы внутренних дел РФ лиц, подозреваемых в совершении преступлений, совершивших или совершающих преступления или административные правонарушения в области там. дела;

    10) производят документирование, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку фактов и событий, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, осуществлением перевозки, хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций;

    Таможенные органы выполняют следующие основные обязанности:

    1) проводят таможенный контроль, совершенствуют методы совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, создают условия, способствующие ускорению товарооборота при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации;

    2) содействуют развитию внешней торговли РФ, внешнеэкономических связей субъектов РФ, ускорению товарооборота;

    3) ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;

    4) взимают таможенные пошлины, налоги, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;

    8) выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правонарушения, проводят неотложные следственные действия и осуществляют предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам.

    9) содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов потребителей товаров, ввозимых в Российскую Федерацию;

    11) содействуют развитию экспортного и транзитного потенциала Российской Федерации, оптимизации структуры экспорта, защищают с использованием средств таможенного регулирования интересы отечественных товаропроизводителей, постоянно совершенствуют систему таможенного контроля, способствующую оптимальному использованию ресурсов таможенных органов;

    13) разъясняют заинтересованным лицам их права и обязанности в области таможенных правоотношений,

    15) осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела,

    16) проводят научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области таможенного.

    60.Принципы деятельности таможенных органов. Оценка работы.

    1) законности;

    2) равенства лиц перед законом, уважения и соблюдения их прав и свобод;

    3) единства системы таможенных органов и централизованного руководства;

    4) профессионализма и компетентности должностных лиц таможенных органов;

    5) ясности, предсказуемости, гласности действий должностных лиц таможенных органов, понятности требований таможенных органов при проведении таможенного контроля и совершении таможенных операций, доступности информации о правилах осуществления внешнеэкономической деятельности, таможенном законодательстве Таможенного союза и законодательстве Российской Федерации о таможенном деле;

    6) единообразия правоприменительной практики при проведении таможенного контроля и совершении таможенных операций;

    7) недопущения возложения на участников внешнеэкономической деятельности, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, перевозчиков и других лиц чрезмерных и неоправданных издержек при осуществлении полномочий в области таможенного дела;

    8) совершенствования таможенного контроля, применения современных информационных технологий, внедрения прогрессивных методов таможенного администрирования, в том числе на основе общепризнанных международных стандартов в области таможенного дела, опыта управления таможенным делом в иностранных государствах - торговых партнерах Российской Федерации.

    Основными критериями оценки работы таможенных органов являются:

    1) скорость совершения таможенных операций при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации, а также сокращение издержек заинтересованных лиц при совершении таможенных операций;

    2) своевременность и полнота поступления таможенных платежей;

    3) эффективность противодействия преступлениям и административным правонарушениям.

    61.Взаимодействие таможенных органов с другими государственными органами.

    С целью системного обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования,запретов и ограничений,связанных с перемещением товаров через гос.границу,ТК ТС обязывает таможенные органы выполнять функции,как самостоятельно,так и во взаимодействии с другими гос.органами.

    Под взаимодействием ТО с другими гос.органами понимается функциональное сотрудничество,совместная деятельность,либо обмен информацией с другими органами по различным направлениям в таможенной деятельности.
    ТО взаимодействуют с :
    1.Органы внутренних дел


    2.Органы обеспечения безопасности

    3.Налоговые службы

    4.Прокуратуры,суды и т.д

    Также ТО взаимодействует с органами гос.контроля:Ветеринарного,фитосанитарного,экологического и сан-эпидем.Также взаимодействет с транспортными инспекциями,органами пограничного контроля,в пунктах пропуска транспортных средств через гос. Границу. Помимо этого предусматривается взаимодействие с иностранными государствами и их организациями.Заключаются различного рода соглашения.
    1   2   3   4


    написать администратору сайта