1. Понятие теории управления. Объект и предмет ее исследования
 Скачать 142.26 Kb.
|
|
Вертикальное разделение труда построено на выделении трех уровней управления — низового, среднего и высшего. К низовому уровню управления относятся менеджеры, имеющие в своем подчинении работников преимущественно исполнительского труда. Они осуществляют управление такими первичными подразделениями, как бригады, смены, участки. Средний уровень (50—60% численности управленческого персонала) включает менеджеров, ответственных за ход производственного процесса в подразделениях. Сюда входят менеджеры штабных и функциональных служб аппарата управления фирмы, ее филиалов, отделений, а также руководство вспомогательных и обслуживающих производств, целевых программ и проектов. Высший уровень (3—7%) — администрация предприятия, осуществляющая общее стратегическое руководство организацией, ее функциональными и производственно-хозяйственными комплексами. На каждом уровне управления предусматривается определенный объем работ по функциям управления. Это горизонтальное разделение труда менеджеров по функциям. Более глубокое разделение предполагается по основным подсистемам предприятия (персонал, НИОКР, маркетинг, производство, финансы). Учитывает виды и сложность выполняемых работ. Выделяют руководителей (принятие решений, организация их реализации), специалистов (проектирование и разработка вариантов решений), служащих (информационное обеспечение процесса). 15. Принципы управления. Существует несколько подходов к классификации принципов управления Впервые принципы рационального управления были сформулированы в 1912 г. американским менеджером Г. Эмерсоном в книге "Двенадцать принципов производительности". Однако один из основоположников научной организации труда, создатель "теории администрирования" А. Файоль высказал мысль о том, что количество принципов управления неограниченно. И это верно, поскольку всякое правило занимает свое место среди принципов управления, во всяком случае на то время, пока практика подтверждает его эффективность. Глубоко познав на практике закономерности функционирования фирмы, Файоль сформулировал 14 принципов административного управления, сохранивших свое значение до настоящего времени. Неотделимость власти от ответственности. Разделение труда (однако, у этого процесса есть предел, за которым его эффективность падает). Единство распоряжения, или единоначалие. Работник должен получать приказы только от одного непосредственного начальника. Дисциплина, обязательная для всех и предполагающая взаимное уважение руководства и подчиненных. Дисциплина также предполагает справедливо применяемые санкции. Единство руководства по принципу «один руководитель и единый план для совокупности операций, имеющих общую цель» Подчинение индивидуальных интересов общим. Справедливое для всех вознаграждение. Разумная специализация, ослабляющаяся с увеличением масштабов предприятия. Иерархия, предполагающая минимизацию управленческих ступеней и полезность горизонтальных связей. Порядок, в основе которого принцип «каждому свое место и каждый на своем месте». Справедливость, обеспечиваемая преданностью персонала и объективностью администрации. Устойчивость персонала, ибо текучка - следствие плохого управления. Инициатива, требующая от руководителя всемерного поощрения и подавления собственного тщеславия. Корпоративный дух, то есть общность интересов работников и коллективизм в труде. Другие принципы управления Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении. Принцип единоначалия и коллегиальности в управлении. Принцип научной обоснованности предполагает научное предвидение, планируемые во времени социально-экономические преобразования организации. Суть принципа плановости в установлении основных направлений и пропорций развития организации в перспективе. Принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности предполагает, что каждый подчиненный должен выполнить возложенные на него задачи и периодически отчитываться за их выполнение. Принцип частной автономии и свободы предполагает, что все инициативы исходят от свободно действующих экономических субъектов, выполняющих управленческие функции по своему желанию в рамках действующего законодательства. Принцип иерархичности и обратной связи в создании многоступенчатой структуры управления. Постоянный контроль за деятельностью всех звеньев организации осуществляется на основе обратной связи. Принцип мотивации. Принцип демократизации управления – участие в управлении организацией всех сотрудников. Системный подход к управлению - состоит в следующем - предусматривает принятие решений на основе учета важнейших обстоятельств и возможных приемов воздействия в их взаимодействии; Ситуационный принцип управления -Требует принятия конкретных решений только в связи с конкретной ситуацией; Механизация и автоматизация управленческого процесса - представляет собой внедрение механических устройств в управленческий труд: компьютеров, современных средств связи, множительных аппаратов и другой оргтехники; Интернационализация - означает усиление роли интернационального фактора в управлении организацией по причине растущего межгосударственного разделения и кооперации труда, Принцип применимости - менеджмент разрабатывает своего рода руководство к действию для всех работающих в фирме сотрудников. Принцип многофункциональности — менеджмент охватывает различные аспекты деятельности: материальные (ресурсы, услуги), функциональные (организация труда), смысловые (достижение конечной цели). 16. Основные функции управления: планирование, организация, мотивация, контроль. Планирование – управленческая деятельность, которая совмещает в себе функции принятия решений, целеполагания, прогнозирования (включая анализ). Планирование (в узком смысле) – процесс по разработке системы мер, направленных на достижение определенных целей. Планирование на микроуровне (в рамках конкретной организации) включает совокупность бизнес-планов, краткосрочных программ, которые должны содержать предполагаемые плановые показатели и необходимые меры для их достижения. Организация. Эта функция направлена на создание необходимых условий для достижения поставленных целей. Организация – управленческая деятельность, направленная на обеспечение упорядочения процесса управления в целом. Организация представляет собой как распределение функций исполнения управленческих решений, так и функций управления. Организация позволяет обеспечить основу целесообразного построения определенного органа управления, нахождения компетенции его структурных подразделений. Задачи организации: 1. Обеспечение деятельности организации ресурсами (финансовыми, материальными, информационными, человеческими). 2. Утверждение определенных параметров, режимов работы подразделений организации, отношений между ними. 3. Формирование структуры организации с учетом размера предприятия, его целей, технологии, персонала. Основные этапы функции организации: 1. Создание организационной структуры. На этом этапе осуществляется деление организации на блоки в соответствии с ее целями и стратегиями, определяются задачи и функции выделенных подразделений. 2. Установление взаимоотношений полномочий, которые связывают высшее руководство с нижестоящими уровнями управления и персоналом организации и обеспечивают возможность распределения и координации задач. Мотивация персонала. Мотивация представляет процесс побуждения других людей к деятельности для достижения целей организации. Современные теории мотивации делятся на две категории: содержательные и процессуальные. Содержательные теории мотивации основаны на определении потребности. Потребность - это ощущение человеком недостатка, отсутствия чего-либо. Для побуждения работника к действию, менеджеры используют вознаграждение: внешнее (денежное, продвижение по служебной лестнице), и внутреннее (чувство успеха). Процессуальные теории мотивации основаны на элементах психологии в поведении людей. Контроль представляет собой процесс обеспечения достижения фирмой своих целей. Контроль можно разделить на: предварительный контроль, текущий контроль, заключительный контроль.В целом, контроль состоит из установки стандартов, измерения достигнутых результатов, проведения корректировок, если достигнуты результаты, отличающиеся от установленных стандартов. Предварительный контроль осуществляется до начала работы организации. Он используется в трех отраслях: в области человеческих ресурсов (подбор кадров); материальных ресурсов (выбор поставщиков сырья); финансовых ресурсов (формирование бюджета фирмы). Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе проведения работ и повседневной деятельности организации, и предполагает регулярную проверку подчиненного персонала, а так же обсуждение возникающих проблем. При этом обязательно необходима обратная связь между подразделениями и верхним управленческим эшелоном фирмы для успешной деятельности. Заключительный контроль осуществляется после того, как работа выполнена. Он дает информацию руководителю фирмы для более оптимального планирования и осуществления в дальнейшем аналогичных задач. Эффективный контроль должен иметь стратегический характер, отражать общие приоритеты фирмы и поддерживать деятельность организации. Конечная цель контроля - это не только возможность выявить проблему, но и успешно решить задачи, поставленные перед организацией. Контроль должен быть своевременным и гибким. 17. Методы управления. Методы управления — способы воздействия управляющего субъекта на управляемый объект, руководителя на возглавляемый им коллектив. существуют следующие основные виды методов управления: · экономические; · организационно-распорядительные; · правовые; · социально-психологические методы управления. Экономические методы управления представляют собой совокупность стоимостных инструментов воздействия на управляемый объект в целях обеспечения наибольшей экономической эффективности деятельности организации с наименьшими затратами. Они включают: · планирование экономических результатов деятельности как способ установления целей, пропорций развития, сроков выполнения тех или иных задач; · материальное стимулирование в форме заработной платы, премий, а также санкций за несоответствующее качество или количество труда; · нормирование экономических показателей деятельности предприятия как базу для планирования, материального стимулирования и контроля; · контроль экономических показателей деятельности как метод сбора аналитической информации. Организационно-распорядительные методы управления представляют собой совокупность приемов и средств прямого (административного) воздействия на объект управления для выполнения закрепленных за ним функций. Организационно-распорядительные методы управления подразделяются на две группы: методы организационного и распорядительного воздействия. Организационное воздействие проявляется в формах: · организационного регламентирования, · организационного нормирования · организационного инструктирования. Распорядительное воздействие направляется на контроль и регулирование деятельности посредством приказов, распоряжений, постановлений и указаний. Правовые методы управления – это совокупность способов воздействия субъекта управления на объект управления посредством правовых норм, правовых отношений и правовых актов. Социально-психологические методы управления представляют собой совокупность приемов и способов социального и психологического воздействия на коллектив и отдельные личности для повышения их трудовой и творческой активности. В систему социально-психологических методов входят: · методы социального воздействия, · методы управления коллективной деятельностью работников, · методы управления индивидуальным поведением работника. 18. Процесс и система управления. Процесс управления — это совокупность отдельных видов деятельности, направленных на упорядочение и координацию функционирования и развития организации и ее элементов в интересах достижения стоящих перед ними целей. Он решает две задачи: тактическая заключается в поддержании устойчивости, гармоничности взаимодействия и работоспособности всех элементов объекта управления; стратегическая обеспечивает его развитие и совершенствование, перевод в качественно и количественно иное состояние. Этот процесс характеризуется непрерывностью, циклической повторяемостью отдельных фаз. Управленческий процесс объединяет в себе такие моменты как управленческий труд, его предмет и средства, и реализуется в определенном продукте. Предметом и продуктом труда в управлении является информация Средствами управленческого труда является все то, что способствует осуществлению операций с информацией — от компьютеров, телефонов до авторучки и бумаги. 19. Проблемы управления в условиях перехода к рыночным отношениям и глобализации общественных процессов. 20. Понятие, виды и функции решения. Управленческое решение в организации представляет собой акт субъекта управления (руководителя организации или группы руководящих лиц), направленный на выбор из нескольких альтернативных вариантов развития организации одного варианта, обеспечивающего достижение намеченных целей с наименьшими издержками. По субъекту принятия решения (по числу лиц, принимающих участие в его разработке): ● индивидуальные ● групповые По объекту принятия: ● личные ● деловые (решения, принимаемые в организациях По уровню принятия: ● высший уровень (руководитель с управленческой командой разрабатывает стратегию топ менеджарами); ● средний уровень (детализируют стратегию до мероприятий, устанавливают их сроки выполнения);● низший уровень. По принципу (методам) разработки: ● алгоритмические (прием на работу разрабатываются по определенному алгоритму и допускают строгую формализацию); ● шаблонные (допускают частичную формализацию; разрабатываются методами, которые успешно зарекомендовали себя для решения существовавших ранее проблем); ● оригинальные (разрабатываются не использовавшимися оригинальными методами). По уровню решаемых проблем: ● стратегические (решения, обеспечивающие решение стратегических проблем, достижение стратегических целей и требующие значительных, зачастую необратимых изменений); ● тактические (подчинены стратегическим целям и решениям, служат их реализационными этапами); ● оперативные (подчинены стратегическим и тактическим решениям, служат для решения задач оперативного управления). По эффективности: ● оптимальные (решения, обеспечивающие максимальную степень достижения целей управления); ● удовлетворительные (решения, приводящие к достижению цели управления организацией, но не обязательно в максимальной степени); ● неудовлетворительные (неразумные решения, не приводящие к достижению целей управления) По преемственности: ● приемлемые (удовлетворяющие всем ограничениям); ● неприемлемые (решение может быть оптимальным по эффективности, но личные предпочтения ЛПР, провозглашенные организацией ценности, сложившийся имидж, особенности внешней среды накладывают табу на его принятие). По новизне решаемой задачи: ● повторяющаяся задача (задача, решаемая разработанным инструментарием по разработанной технологии); ● новая (уникальная) задача (задача, для которой не разработаны инструменты и технология решения). По методам обоснования: ● интуитивные ● логические ● рациональные По способу мотивации: ● принуждающее (решение, невыполнение которого повлечет для исполнителя неблагоприятные последствия); ● побуждающее (решение, выполнение которого повлечет для исполнителя благоприятные последствия). Существуют и другие критерии классификации управленческих решений:
Функции УР 1. стратегическая или направляющая функция – подразумевает то, что решение должно отражать цели и стратегию развития организации 2. координирующая – предполагает необходимость согласования действий для реализации решений в установленные сроки. 3. мотивирующая (побуждающая) – функции решения, которая реализуется через систему управленческих воздействий, экономических стимулов и социальных оценок исполнителей. 21. Требования, предъявляемые к управленческим решениям. 1. Соответствие УР действующему законодательству и положениям уставных документов компании ( решение Самоконтроль или контроль со стороны юриста) 2. Наличие у руководителей соответствующих полномочий (прав и ответственности) для РУР (Разработка должностных инструкций и положений об отделах и службах) 3. Наличие в тексте УР четкой целевой направленности и адресности (исполнителям должно быть ясно, на что направлено разрабатываемое решение и какие средства будут использоваться) (Доведение до каждого работника информации о целях, сроках выполнения, используемых ресурсах) 4. Соответствие формы УР его содержанию. Основные формы УР (приказ, распоряжение, акт и др.) составляются и заполняются в соответствии со стандартом ГСДОУ (Контроль со стороны юриста, референта) 5. Обеспечение своевременности (нельзя ни опережать, ни опаздывать) (Знания и интуиция руководителя, реальная оценка ситуации) 6. Недопустимость в тексте решения противоречий самому себе или ранее реализованным решениям (Самоконтроль и контроль со стороны юриста) 7. Возможность технической, экономической и организационной выполнимости УР(Заключение специалистов или экспертов) 8. Наличие параметров для внешнего или внутреннего контроля выполнения УР (Составление рабочих документов, проведение аудита) 9. Учет возможных отрицательных последствий при реализации УР в экономической, социальной, экологической и других областях. (Заключение внешних экспертов, оценка рисков) 10. Наличие возможности обоснованного положительного результата. касается активизации деятельности персонала, который будет разрабатывать или реализовывать УР. Работник лучше выполняет УР, которое обязательно принесет положительный результат как для него, так и для других людей или компании. (Набор расчетов и предположений) |