Административная_деятельность_полици_074255. 1. Понятия и основные признаки административной деятельности полиции
 Скачать 75.35 Kb.
|
|
49. Государственная система обеспечения безопасности дорожного движения в России. Государственная система обеспечения безопасности дорожного движения включает в себя разработку и принятие соответствующих правил и других норм по безопасности, обучение соблюдению этих норм, убеждение в целесообразности их соблюдения, а при необходимости - принуждение к соблюдению этих норм, опирающееся на силу закона. 50. Основные направления деятельности ГИБДД МВД России Основными направлениями деятельности ГИБДД являются: 1. Надзор за дорожным движением 2. Контроль за безопасным содержанием автомобильных дорог, улиц и дорожных сооружений. 3. Регистрация и учет автотранспортных средств и прицепов к ним 4. Проведение технического осмотра автотранспортных средств 5. Экзаменационно-регистрационная работа ГИБДД 6. Учет и анализ дорожно-транспортных происшествий 7. Пропаганда правил дорожного движения 51. Система и структура ГИБДД МВД России. В систему ГИБДД МВД РФ входят: 1. Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движенияучаствует в разработке основных направлений государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения. 2.Центр специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движенияответственен за организацию и обеспечение безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения во взаимодействии с федеральными органами государственной охраны, органами ФСБ и другими гос. органами обеспечения безопасности, подразделениями системы МВДРФ. 3.Научно-исследовательский центр учреждения ГАИорганизует, проводит и координирует научные исследования по актуальным проблемам деятельности ГИБДД в области обеспечения БДД, ООП и борьбы с преступностью. 4. Органы управления ГАИ по субъектам РФосуществляют руководство деятельностью органов ГИБДД в районах, городах и иных муниципальных образованиях. 5. Подразделения ГАИ управлений,отделов МВД России по закрытым административно – территориальным образованием , а также на комплексе «Байконур». В соответствии с нормативно-правовыми актами МВД России в состав ГИБДД входят след. подразделения: • - организационно-аналитические; • -организации деятельности ДПС; • -организация розыска транспортных средств; • - по исполнению административного законодательства; • - технического надзора; • - регистрационной и экзаменационной работы; • - дорожные инспекции и организации движения; • -лицензионно-разрешительной работы; • - пропаганды безопасности дорожного движения. 52. Исполнение ГИБДД МВД России административной процедуры в виде надзора за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Основанием для осуществления сотрудниками надзора за дорожным движением является принятое руководителем соответствующего подразделения ДПС, территориального органа МВД России на районном уровне, подразделения Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне решение о заступлении их на службу. Надзор за дорожным движением включает: • визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов; • наблюдение за состоянием технических средств организации дорожного движения, проезжей части дорог и дорожных сооружений, элементами их обустройства. 53. Исполнение ГИБДД МВД России административной процедуры в виде остановки транспортного средства Основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются: • Установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. • Наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения. • Наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов органов внутренних дел, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске. • Необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются. • Необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого. • Необходимость использования транспортного средства 54. Исполнение ГИБДД МВД России административной процедуры в виде остановки пешехода. Основаниями к остановке пешехода являются: • установленное визуально или зафиксированное с использованием технических средств совершенное им нарушение правил дорожного движения; • необходимость привлечения его в качестве свидетеля или понятого. Для остановки пешехода могут использоваться: • сигналы регулировщика, подающиеся рукой, жезлом, диском с красным сигналом или световозвращателем, при необходимости в сочетании со свистком; • громкоговорящее устройство. Остановив пешехода, сотрудник должен представиться в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении пешехода в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации 55. Исполнение ГИБДД МВД России административной процедуры в виде проверки документов , идентификационного номера, номера кузова, номера шасси ТС, государственных регистрационных знаков ТС, а также технического состояния находящегося в эксплуатации ТС. Проверка документов, идентификационного номера, номера кузова, номера шасси транспортного средства, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства осуществляется в соответствии с административными процедурами, предусмотренными Административным регламентом МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору в области обеспечения безопасности дорожного движения. Исполнение сотрудниками административной процедуры осуществляется в местах: • предусмотренных пунктом 35 Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по контролю и надзору в области обеспечения безопасности дорожного движения; • улично-дорожной сети, определенных на основании распорядительных актов руководителей (заместителей руководителей) территориальных органов МВД России, подразделений Госавтоинспекции при проведении специальных мероприятий, связанных с проверкой автомототранспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов. В рамках проверки технического состояния проводятся: • проверка документов, необходимых для участия в дорожном движении, а также на перевозку пассажиров и грузов, в том числе тяжеловесных, опасных и крупногабаритных (за исключением документов, подлежащих проверке при осуществлении федерального государственного транспортного надзора); • проверка маркировочных обозначений автомототранспортного средства, государственных регистрационных знаков, а также наличия сведений о проведенных проверках его технического состояния в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра; снятие информации с имеющегося тахографа; • фото- и видеозапись проводимых мероприятий. 56. Правовые основы участия граждан в охране общественного порядка, принципы деятельности. Правовую основу участия граждан в охране общественного порядка составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и принятые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные нормативные правовые акты. Участие граждан в охране общественного порядка осуществляется в соответствии с принципами: 1) добровольности; 2) законности; 3) приоритетности защиты прав и свобод человека и гражданина; 4) права каждого на самозащиту от противоправных посягательств всеми способами, не запрещенными законом; 57. Формы участия граждан в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности. • Содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам • Участие граждан в поиске лиц, пропавших без вести • Внештатное сотрудничество с полицией • Участие граждан в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности 58. Деятельность народных дружин как форма участия граждан в охране общественного порядка Народная дружина - основанное на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления; В народные дружины принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников. Народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 59. Принципы и формы взаимодействия органов внутренних дел РФ с общественными формированиями. Наиболее широкое применение в правоохранительной практике имеют следующие формы взаимодействия органов внутренних дел с общественными формированиями, участвующими в охране правопорядка: • Обмен информацией о состоянии общественного порядка и общественной безопасности. Эта информация необходима для определения актуальных задач по предупреждению и пресечению правонарушений, планирования работы, повышения ее эффективности и оценки конечных результатов. Объем и содержание информации, которой органы внутренних дел обеспечивают общественные формирования, определяются руководителями соответствующих органов внутренних дел. • Совместное планирование и проведение мероприятий по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности, по предупреждению и пресечению правонарушений. • Оказание органами внутренних дел содействия и поддержки общественным формированиям в выполнении возложенных на них задач в сфере правопорядка. • Обучение сотрудниками органов внутренних дел членов общественных формирований методам и формам предупреждения и пресечения правонарушений; проведение с ними работы по правовому обучению; оказание методической и иной помощи в планировании и учете их работы. • Направление органами внутренних дел материалов о правонарушениях в общественные формирования для рассмотрения и принятия соответствующих мер общественного воздействия к правонарушителям. • Передача общественными формированиями материалов о правонарушениях в органы внутренних дел, если при рассмотрении дела о правонарушении общественное формирование придет к убеждению о необходимости привлечения правонарушителя к уголовной или административной ответственности. • Сотрудничество граждан с органами внутренних дел в охране правопорядка на договорно-возмездной основе за счет средств органов внутренних дел. 60. Правовое положение внештатных сотрудников полиции и организация их работы. Внештатный сотрудник полиции (ВСП) - гражданин Российской Федерации, привлекаемый в соответствующее подразделение полиции в системе МВД России (ОВД РФ) с его согласия к внештатному сотрудничеству на добровольной основе. Внештатные сотрудники полиции привлекаются к сотрудничеству по следующим направлениям деятельности полиции: 1. Защита личности, общества, государства от противоправных посягательств. 2. Предупреждение и пресечение преступлений, а также административных правонарушений. 3. Розыск лиц. 4. Обеспечение правопорядка в общественных местах. 5. Обеспечение безопасности дорожного движения. 6. Осуществление экспертно-криминалистической деятельности. Внештатные сотрудники полиции не являются должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации. Внештатный сотрудник полиции принимает участие в деятельности полиции под непосредственным руководством сотрудника полиции, закрепленного за ним в порядке Внештатным сотрудникам полиции выдаются удостоверения установленного образца. |