Основы права (2). 1. Право в системе социальных норм а понятие и виды социальных норм
 Скачать 86.22 Kb.
|
|
1.Право в системе социальных норм: а) понятие и виды социальных норм; Любое общество можно рассматривать как социальную систему, для которой существует объективная необходимость упорядочить постоянно усложняющиеся связи и отношения, возможность удовлетворить интересы членов общества. С развитием общества увеличивается количество вариантов поведения, что определяет необходимость закреплять наиболее устойчивые и типичные, что и определяет появление и развитие соци альных норм. Нормативное регулирование отношений является непремен ным условием развития общества: обществу (как и любой системе) необходима упорядоченность, урегулированность отношений. В свою очередь и само нормативное регулирование пред ставляет собой систему. Система нормативного регулирова ния общества - это совокупность взаимосвязанных норм, которые регламентируют поведение людей в обществе, ре гулируют их отношения между собой и объектами внешне го мира. Социальные нормы - общепризнанные или достаточно распространенные эталоны, образцы, правила поведения людей, средства регуляции их взаимодействия; это объективно необходимые правила совместного человеческого бытия, указатели границ должного и возможного. Разумеется, в число социальных норм входят и правовые. Социальные нормы не просто существуют в обществе, а ре гулируют общественные отношения, поведение людей, нормируют совместную жизнедеятельность людей. При этом соци альные нормы регулируют не всякие, а наиболее типичные от ношения. Социальным нормам присущи следующие признаки: – являются общими правилами, т. е. определяют, каким может или должно быть поведение субъекта с точки зрения интересов общества. –возникают в связи с волевой и сознательной деятельностью людей. – основным направлением их действия является регулирование общественных отношений. – возникают в процессе исторического развития общества , в дальнейшем совершенствуются, изменяются и функционируют вместе с прогрессом общества. – носят объективный характер, т. е. не зависят от воли и желания людей. – имеют определенную иерархичность, занимают то или иное место в социальной регуляции, играют в ней конкретную роль (системность социальных норм). – выступают мерой общественно значимого поведения, направленной на достижение определенного результата. Социальные нормы бывают двух типов: Писаные – формально зафиксированные, например, в конституции, уголовном праве и других нормативных правовых актах, соблюдение которых гарантируется государством. Неписаные – неформальные нормы и правила поведения, соблюдение которых не гарантируется правовыми актами государства; они закреплены лишь традициями, обычаями, этикетом, манерами, т. е. некоторыми молчаливыми договоренностями между людьми о том, что считать должным, правильным поведением. Существующие в обществе социальные нормы можно классифицировать по сферам действия: экономические, политические, религиозные, экологические и др. и по механизму регулирования: обычаи, мораль, право, нормы общественных организаций. Все социальные нормы являются правилами поведения общего характера, т. е. рассчитаны на многократное применение и действуют непрерывно во времени в отношении персонально неопределенного круга лиц. Социальные нормы выполняют в обществе важные функции: – ориентирующую – обусловливает предстоящий поступок человека; – программную – позволяет выдвигать новые цели, корректировать уже поставленные; информирует об оптимальных способах их достижения; – прогностическую – ставит в известность о предполагаемых последствиях различных действий человека и его возможной ответственности. Право состоит из действующих в данном обществе юридических, или правовых норм. Норма права – это общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных прав и обязанностей их участников. б) признаки права Признаки права-это совокупность основных черт права, при дающих ему характер специфической системы нормативного ре гулирования. Праву присущи такие признаки, как: 1) системность, означающая, что право есть упорядоченная, внутренне согласованная система норм. Вследствие присущей праву системности оно представляет целостные образования, диф ференцированные на специфические группы норм. Таким образом обеспечивается закрепление и охрана регулируемых отношений; 2) право есть мера, масштаб свободы и поведения человека. В указанном аспекте право отражает: а) меру полноты (объема), доступности, реальности прав, свобод личности, возможностей для ее инициативного поведения; б) меру допустимых ограничений свобод человека; 3) нормативность права - означающая, что правовому регу лированию подлежат те отношения и действия людей, которые в данных условиях типичны, наиболее устойчивы, характеризуют ся повторяемостью и всеобщностью. Нормативность означает, что право представлено нормами - правилами поведения, определя ющими права и обязанности участников регулируемых отноше ний, их ответственность; 4) государственная обеспеченность, означающая, что создание, реализация, охрана права неразрывно связана с государственной деятельностью. Государство есть та социальная сила, без которой действие права оказалось бы невозможным; общеобязательность права, означающая, что правовые установления обязательны для всех, кому они адресованы, они действуют, не ограничиваясь кру гом лиц, во времени и в пространстве; 5) формальная определенность - означающая, что принципы и предписания права характеризуются определенностью, т.е. всег да содержат определенное указание относительно границ право мерности поведения их адресатов и находят закрепление в том или ином источнике права (законе, договоре нормативного содержания и т.д.); 6) право есть реально действующая система нормативной ре гуляции. Право существует, напоминает о себе постольку, по скольку оно действует, т.е. отображается в сознании, психике людей, осуществляется в их практических действиях; 7) право не тождественно закону. Законодательство выступает одной из форм выражения права. Закон (иной нормативный акт государства), не отвечающий идеям права, его природе, ценностям и приоритетам личности, может в установленном порядке при знаваться недействительным и, следовательно, в этом случае пра вом не является. в) функции права Функции права - это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений. Функциями права следует признавать только основные направления правового воздействия. Основное направление функции подчеркивает наиболее важные и действенные стороны правового воздействия и позволяет не «впадать» в правовой идеализм и не видеть в праве всесильного регулятора общественных отношений, что может привести к переоценке роли права в обществе. В функциях права необходимо находить своеобразную «золотую середину» — не умалять значения права и в то же время не видеть в нем панацею для разрешения всех необходимых вопросов регулирования общественных отношений. Классификация функций права зависит от того, в какой плоскости они освещаются: специально юридической или общесоциальной. Если следовать широкому смыслу функций права, то среди них можно выделить экономическую, политическую, воспитательную и коммуникативную функции. На специально-юридическом уровне право выполняет регулятивную и охранительную функции, классифицирующиеся так в зависимости от характера и целей правового воздействия. Возможны и другие классификации функций права. Каждая из отраслей права имеет собственную специфику, соответственно, различают функции конституционного, гражданского, финансового, административного, уголовного и других отраслей права, соответственно, можно выделить функции подотраслей права, правовых институтов и отдельных норм права. В своей совокупности все разновидности функций образуют сложную систему, воздействующие при помощи самых разнообразных приемов и способов на общественные отношения. Регулятивная функция права — это обусловленное его социальным назначением основное направление правового воздействия, заключающееся в закреплении, упорядочивании общественных отношений и оформлении их движения путем дозволений, запретов, обязываний и поощрений. В рамках регулятивной функции выделяют две подфункции: регулятивно-статическуюи регулятивно-динамическую. Воздействие первой состоит в закреплении общественных отношений, воздействие второй — в оформлении их динамики (движения). Наиболее характерными чертами осуществления регулятивной функции выступают: определение правосубъектности граждан, закрепление и изменение их правового статуса и статуса юридических лиц; определение компетенции государственных органов и должностных лиц; закрепление юридических фактов, направленных на возникновение, изменение и прекращение регулятивных правоотношений; установление правовой связи между субъектами права; определение составов правомерного поведения. Охранительная функция права — это основное направление правового воздействия, направленное на охрану общественных отношений и вытеснение антисоциальных явлений, противоречащих установленным ценностям. Отличительной чертой регулятивной функции выступает ее первичный по отношению к охранительной функции характер. Прежде чем последует охрана отношений, они должны быть упорядочены. Отдельные подфункции охранительной функции (карательная и восстановительная) вообще не могут возникнуть, если не будет нарушено регулятивное правоотношение. г) место права в системе социальных норм Организация, упорядочение многообразия общественных отношений происходят посредством социальных норм, поскольку они имеют уникальный характер. Их уникальность заключается в том, что они включают в себя как нормы права, так и нормы морали, нормы общественных организаций, нормы традиций, обычаев и ритуалов. Социальные нормы возникли благодаря тому, что стало необходимым урегулировать поведение людей в государстве посредством каких-то правил; этими правилами стали социальные нормы. Таким образом, социальные нормы — это общие правила, регулирующие поведение людей, их взаимоотношения, основывая свое воздействие на разной степени силы и характера принуждения. Социальные нормы подразделяются на следующие виды: 1) нормы права; 2) нормы морали (нравственности); 3) нормы-обычаи; 4) нормы общественных организаций; 5) нормы-ритуалы; 6) нормы-традиции. Наиболее значимый вид социальных норм — нормы права. Их значимость в том, что они не только правила поведения, исходящие и охраняемые государством, но и обязательны для исполнения всеми индивидуумами. Кроме этого, право в системе социальных норм имеет и особое положение. Такая особенность заключается в том, что: - по содержанию и характеру регулируемых общественных отношений право регулирует наиболее важные с точки зрения государства, а социальные нормы воздействуют на все общественные отношения, в том числе не подвергаемые правовому регулированию; - по способам их нормативного выражения право устанавливается или санкционируется государством, а социальные нормы вырабатываются общественным мнением или формируются в решениях общественных организаций; - по формам (источникам) установления право проявляется в специфических формах, а социальные нормы не имеют специфических форм выражения. Так, правовые нормы могут выражаться в государственных актах; - по способам охраны право охраняется от нарушений государством и мерами общественного воздействия, а социальные нормы охраняются только силой общественного мнения; - по степени определенности мер воздействия право содержит четкие санкции, указания на меры воздействия в отношении правонарушителей, а социальные нормы таковых санкций и указаний не содержат; - по методам доведения до членов общества нормы права публикуются и доводятся до всеобщего сведения и вводятся в действие с определенного срока, а социальные нормы становятся общепризнанными постепенно, по мере признания их большинством членов общества. Право как система норм и правил поведения воздействует на общественные отношения посредством своих функций. Функции права — это основные направления, воздействующие на общественные отношения, на поведение людей в государстве в целях гармоничного развития общества и нормального функционирования данного государства. Функции права наделены определенными признаками, формирующими основные направления государственно-правового воздействия на общественные отношения. Признаки функций права состоят в том, что они:
2) выражают существенные, главные черты (признаки) права; 3) помогают решать задачи, стоящие перед правом. Так как право неразрывно связано с государством, то его функции в определенной мере во многом совпадают с функциями государства. Данное сходство заключается в социальном назначении государства и права, а также в решении общих задач, стоящих перед государством и правом. По своей сути функции права имеют три вида: регулятивная, охранительная и воспитательная (предупредительная). 1. Регулятивная функция — направление правового воздействия, призванное обеспечить четкую организацию общественных отношений, их функционирование и развитие в соответствии с потребностями общественного прогресса. 2. Охранительная функция — направление правового воздействия, нацеленное на охрану положительных и вытеснение вредных для общества отношений, а также на пресечение и предотвращение противоправного поведения. 3. Воспитательная (предупредительная) — направление правового воздействия, которое осуществляется благодаря психическому воздействию на сознание людей путем устрашения и убеждения. 2. Иск а) понятие, элементы, форма искового заявления Конституция Российской Федерации, а за ней и Гражданский Процессуальный Кодекс РФ закрепляют право каждого гражданина на судебную защиту. В случае нарушения или оспаривания права всякое заинтересованное лицо может обратиться в суд с требованием о защите его прав. Основной формой такой защиты выступает иск. Основное количество гражданских дел в судах общей юрисдикции рассматривается в порядке искового производства - это дела, возникающие из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений (ст. 22 ГПК РФ)1. Таким образом, исковое производство - основной вид гражданского судопроизводства, устанавливающий наиболее общие правила судебного разбирательства. Конституционное право юридических и физических лиц на судебную защиту осуществляется путем их обращения в суд с исковым заявлением, заявлением или жалобой по делам неисковых производств. Правом на обращение в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права, охраняемого законом интереса обладает всякое заинтересованное лицо. Отказ от такого права недействителен. Законом предусмотрена и процедура рассмотрения конкретных гражданских дел с учетом характера требования заинтересованного лица: исковое производство, производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений, особое производство. Исковое производство не случайно названо первым. Это основная процедура рассмотрения гражданских дел, поскольку большинство требований заинтересованных лиц вытекает из споров о праве. Иск - есть притязание, обращенное к государству в лице суда о постановлении объективно правильного решения. Исковое заявление – внешняя форма выражения иска. По действующему законодательству, в соответствии со ст. 2, 45, 46 Конституции РФ; п.1 ст.11 ГК РФ; ст.8 СК РФ органами защиты судебных прав и законных интересов являются суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды. Это означает, что исковая форма защиты всегда адресована суду, а не ответчику. В случае удовлетворения им иска ответчик добровольно в силу авторитетности для него судебного решения или принудительно вынужден будет подчиниться правовым предписаниям юрисдикционного органа. Сущность искового производства заключается в том, что оно возбуждается путем предъявления иска в суд, регламентировано всей системой норм гражданского процессуального права, направлено на рассмотрение и разрешение споров о субъективных правах или охраняемых законом интересах, предназначено для разрешения подведомственных суду дел, возникающих из правоотношений, в которых стороны занимают равное положение, не находясь в отношениях власти и подчинения. Цель искового производства - защита субъективных прав и охраняемых законом интересов способами, предусмотренными законом. В настоящее время самым общим определением иска является такое: иск это обращение истца (предполагаемого носителя субъективного материального права) к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком (предполагаемым носителем субъективной обязанности) и о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав судом осуществляется путем: - их признания; - восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право; - присуждения к исполнению обязанности в натуре; - прекращения или изменения правоотношения; - взыскания с лица, нарушившего право, причиненных убытков, а в случаях, предусмотренных законом или договором, - неустойки (штрафа, пени); - иными способами, установленными законом.2 Сущность предъявляемого в суд иска излагается в исковом заявлении заинтересованного лица. Иск - средство и способ защиты субъективных прав в случае их нарушения или угрозы нарушения, т. е. в случае возникновения материально-правового спора3. Одновременно это и способ возбуждения правосудия по гражданским делам. Спор о праве, лежащий в основе предъявленного иска, может иметь разные формы: присвоение или отрицание ответчиком права истца, отрицание наличия правоотношений с истцом, неисполнение ответчиком обязанностей или ненадлежащее их исполнение и др. Иск занимает центральное место среди институтов гражданского процессуального права. Исковое производство по своему значению и объему является важнейшей частью всего гражданского судопроизводства и процессуальной формой правосудия по гражданским делам. Иск находится в тесной взаимосвязи со всеми институтами гражданского процессуального права, определяет настрой всего регламента рассмотрения гражданских дел, служит ориентиром правового регулирования судебной деятельности. Исковое заявление должно состоять из четырех частей, в которых последовательно должны быть изложены все необходимые сведения, характеризующие суть заявленного требования. Условно их принято называть: - вводная (наименование истца и ответчика, их место жительства); - описательная (обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства); - мотивировочная (дается юридическая оценка обстоятельств дела и доказательств); - заключительная (в ней излагаются, как свидетельствует практика, и все иные просьбы заинтересованного лица). |