1 Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев 5 1 Правовой статус беженцев в рф 5

• Название: 1 Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев 5 1 Правовой статус беженцев в рф 5
• Дата: 10.02.2023
• Размер: 61.81 Kb.
• Имя файла: I0286-22.docx
• Тип: Реферат; #930457
• страница: 3 из 8

1.2 Правовой статус вынужденных переселенцев

Близким по своему правовому статусу к беженцу признаются вынужденные переселенцы. Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах»⁸ вынужденный переселенец – гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

Как исключение статус вынужденных переселенцев могут иметь иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ и изменившие место жительства не добровольно, а под давлением названных обстоятельств. Законодательство предусматривает также возможность получения статуса вынужденного переселенца теми гражданами РФ, которые были гражданами СССР, имели статус беженца в Российской Федерации, а затем утратили этот статус в связи с приобретением гражданства РФ, но не обустроились в Российской Федерации в период действия статуса беженца.

Для признания лица вынужденным переселенцем необходимо его обращение с соответствующим ходатайством в орган миграционной службы по месту предполагаемого поселения. Так, Д. было отказано в предоставлении статуса вынужденного переселенца в связи с нарушением им положений ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Д. превысил срок пребывания на территории Российской Федерации на шесть суток, что составило в общей сумме 96 суток.

При рассмотрении материалов дела судом было установлено, что Д. является гражданином Республики Казахстан. На территории России у Д. имеется невеста. Однако в суд не было представлено каких-либо доказательств, подтверждающих наличие стойких семейных связей у Д. на территории России. Учитывая факт нарушения Д. положений действующего законодательства, суд признал решение миграционного органа об отказе в предоставлении Д. статуса вынужденного переселенца законным⁹.

Статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Права гражданина в рассматриваемом качестве весьма ограничены. Он имеет право самостоятельно выбрать место жительства и претендовать на содействие в проезде к новому месту жительства. В условиях свободы передвижения и выбора места жительства это практически означает выбор из тех населенных пунктов, которые предлагаются территориальным органом исполнительной власти, включая получение направления на проживание в центре временного размещения вынужденных переселенцев либо в жилом помещении из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев, а содействие в проезде сводится к организационной помощи и материальной помощи только малообеспеченным лицам¹⁰.

Другие права вынужденного переселенца вытекают из полномочий органов исполнительной власти оказывать ему помощь и содействие различного рода, распространяются на группы названных лиц и не имеют субъективного характера.

Таким образом, вынужденный переселенец имеет право:

1) выбрать место жительства на территории РФ;

2) при отсутствии возможности самостоятельного определения своего нового места жительства на территории РФ получить направление на проживание в центре временного размещения вынужденных переселенцев либо в жилом помещении из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев;

3) на получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к новому месту жительства или к месту пребывания¹¹.

Вынужденный переселенец обязан:

1) соблюдать Конституцию РФ и законы;

2) соблюдать установленный порядок проживания в центре временного размещения вынужденных переселенцев и жилом помещении из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев;

3) при перемене места жительства перед выездом сняться с миграционного учета и в течение одного месяца встать на миграционный учет;

4) проходить ежегодный миграционный переучет¹².

В отличие от беженца, вынужденный переселенец - это, как правило, гражданин РФ, по тем же основаниям вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию России или вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывший на территорию другого субъекта.

Таким образом, под вынужденными переселенцами следует рассматривать граждан РФ (а в исключительных случаях иностранных граждан, лиц без гражданства), покинувших территорию российского государства вследствие применяемого в отношении него, членов его семьи насилия, либо если указанные лица подверглись на территории России преследованию по дискриминационным мотивам.