Шпоры по истории Казахстана. История(Шпоры). 1. Предмет, цели и задачи курса Современная история Казахстана. Периодизация истории современного Казахстана
 Скачать 271.59 Kb.
|
|
Раздел «Общие положения» Раздел «Человек и гражданин». О правах и свободах человека. Раздел – «Президент». Парламент (Сенат и Мажилис). Правительство. Правосудие. Местное и государственное управление и самоуправление и др. Конституция 1995 г. Способствовала дальнейшей демократизации общ-ва, были преодолены упущения конституции 1993г., но необходимо дальнейшее совершенствование. Конституция 1995 года – принята на Всенародном референдуме. Состоит: Из преамбулы, 9-и разделов, (глав нет)- об основах конституционного устройства общества; новое в преамбуле – дается определение права, а второй раздел – о человеке (98 статей, глав нет). Здесь этого нет. Объединены в одно. Об общности исторической судьбы народов Казахстана. Изменены статусы: казахский государственный; русский официальный. Названы различные формы собственности и даны конституционные гарантии права на собственность. Даны в одном разделе. 9 билет 1.Октябрьская революция 1917 года и особенности установления советской власти в Казахстане. В ночь с 24 на 25 октября 1917 г. свершилась Октябрьская Социалистическая Революция. Временное правительство было свергнуто, функции правительства переданы Советам народных комиссаров во главе с Лениным.Советы выдвинули лозунги: 1)выход России из I Мировой войны, 2)землю – крестьянам, фабрики – рабочим! 3)повсеместное установление советской власти.В Казахстане установление советской власти растянулось на 4 месяца, с 30 октября 1917 г. по 2-3 марта 1918 г. Установление советской власти в Казахстане было связано с дополнительными трудностями:отсутствие социально-экономических предпосылок к пролетарской революции, социально-экономическая отсталость региона и господство патриархально-феодальных отношений,малочисленность и слабость местного рабочего класса и большевистских организаций, сложность межнациональных отношений.Решающую роль в победе советской власти в крае сыграли солдаты местных гарнизонов, объединенные в Советы солдатских депутатов, и бывшие фронтовики, возвратившиеся в Казахстан после Февральской революции и настроенные максималистски, лично заинтересованные во власти, которая обещала им мир, а крестьянсву – землю.Ситуация усугублялась упорным сопротивлением так называемых войсковых правительств Уральского, Семиреченского, Сибирского, Оренбургского казачьих войск, а также скоплением в различных городах Казахстана (особенно в Уральске), бежавших из центральных районов, сторонников Временного правительства.В большинстве районов Сырдарьинской, Акмолинской областей и Букеевской Орды, где силы, возглавляемые большевиками, имели решающий перевес, и сторонники Временного правительства не смогли оказать вооруженное сопротивление, советская власть победила мирным путем - путем завоевания рабочими и бедными крестьянами прочного большинства в Советах.Иначе обстояло дело в Тургайской, Уральской, Семипалатинской и частично в Семиреченской областях, где сторонники Временного Правительства имели значительные силы. Во многих районах, в частности в областных центрах и уездных городах, советская власть была установлена силами красногвардейских отрядов и пробольшевистских солдат местных гарнизонов путем вооруженного восстания и подавления сопротивления сил местных органов Временного правительства и их союзников. С конца октября 1917 т. до марта 1918 г. советская власть была установлена главным образом в городах и других крупных населенных пунктах Казахстана. В основной массе аулов и сел Казахстана процесс установления советской власти продолжался вплоть до начала гражданской войны. Наиболее активное участие в этом принимали А. Жангильдин, С. Сейфуллин, А. Асылбеков, Б. Серикбаев, А. Майкутов. И. Дубынин. К. Шугаев, Я. Ушанов, С. Шиллинг. А. Иманов, Т. Рыскулов, П. Виноградов, Т. Бокин, Л. Хмелев, Т. Утепов, А. Розыбакиев и другие. 2.Освоение целинных и залежных земель в Казахстане. Московское руководство считало, что Казахстан располагает огромными возможностями для резкого увеличения производства зерна и другой сельскохозяйственной продукции. Поэтому в высших кругах власти и возникла идея вовлечения в хозяйственный оборот огромных массивов целинных и залежных земель для расширения посевов зерновых культур. Для успешной реализации задач Н. Хрущев решил «укрепить» руководство республикой. Для этого Первым секретарем ЦК Компартии Казахстана в феврале 1954 года был избран П. К. Пономаренко, который в Казахстане был малоизвестен. Вопрос о смещении Ж. Шаяхметова был решен в Кремле узким кругом лиц. Формальным поводом для снятия Ж. Шаяхметова стали какие-то незначительные недостатки, а на самом деле Н.С. Хрущев в этот период активно расставлял свои кадры, тем более что Ж. Шаяхметов не поддержал скоропалительную идею освоения целинных земель. В русле выработанного союзными ведомствами постановления «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и освоении целинных и залежных земель» (1954) было решено резко расширить посевы зерновых культур в северных районах Казахстана, Сибири, на Урале и Северном Кавказе. За счет освоения новых земель в 19541955 годах планировалось распахать 13 млн га земли и получить с них в 1955 году 1100-1200 млн пудов зерна. Уже к началу августа 1954 года установленное задание по подъему целины в СССР было выполнено: распахано 13,4 млн га новых земель, или 103,2 процента к плану, в том числе в Казахстане – более 6,5 млн га целинных земель. В августе было принято еще одно постановление - «О дальнейшем освоении целинных земель для увеличения производства зерна». В нем уже ставилась задача довести в 1956 году площади под посевами зерновых культур на целинных землях до 28-30 млн га. Научные рекомендации ученых, что подобное освоение новых земель может оказаться совершенно неоправданным, в расчет не брались. Наоборот, все делалось в спешке. В 1955 году на целине было распахано 9,4 млн гектаров при плане 7,5 млн. Перед трудящимися республики была поставлена грандиозная задача - расширение посевов зерновых культур за счет освоения 6,3 млн га целинных и залежных земель. На общих собраниях под нажимом вышестоящих партийных комитетов брались повышенные обязательства, которые далеко не всегда выполнялись и претворялись в жизнь. В итоге за один только 1954 год было дополнительно вспахано 636 тыс. га целинных и залежных земель. Всего за тот год колхозами и машинно-тракторными станциями республики было освоено 4847 тыс. га, а совхозами - 3684 тыс. га новых земель. Таким образом, государственный план подъема целинных и залежных земель, рассчитанный на 2 года, был выполнен за один год со значительным превышением. В республике массово строились дороги, возводились новые поселки. В 1954 году февральско-мартовский Пленум ЦК партии принял решение «О дальнейшем увеличении производства зёрна в стране и освоении целинных и залежных земель», предполагавшей распашку степи. Это было обусловлено тем, что в СССР стал нарастать дефицит хлеба. Во многих трудах и публикациях советского периода об освоении целинных земель не отражалось множество просчетов, перекосов и перегибов. В период массового освоения целинных и залежных земель много говорилось о необходимости перевода на интенсивный путь развития. В погоне за показателями распахивались большие территории. Нарушение экологического баланса приводило к тяжелым последствиям: развивалась эрозия почв, выветривался плодородный слой почвы. К тому же распашка миллионов гектаров земли под посевы привела к серьезному сокращению сенокосных и пастбищных угодий. Тысячи гектаров изымались для застройки населенных пунктов, а для их инфраструктурного обустройства также были отведены значительные площади плодородных земель. В результате был нанесен непоправимый ущерб традиционной отрасли сельского хозяйства – животноводству. Падения уровня развития животноводства, в свою очередь, привело к уменьшению производства в республике мясных и молочных продуктов. Подобное положение было характерно практически для всех областей, где осваивалась целина. Кроме того, кампания по освоению целинных земель способствовала притоку населения из других республик, что привело к снижению роли национальных обычаев и традиций, к резкому сокращению количества школ, в которых велось обучение на казахском языке, уменьшилось издание национальной литературы и периодической печати. В северных областях обострились языковые и демографические проблемы. Успехи целины: 1) Казахстан превратился в крупный зерновой район СССР. 2) Крупные масштабы производства привели к большому притоку рабочей силы. 3) Созданы необходимые условия для крутого подъема многих отраслей хозяйства. 4) Казахстан превратился в многонациональную страну. 5) Проявление трудового героизма целинников. В целом, освоение целины превратило Казахстан в один из крупнейших производителей зерновых в мире и в то же время заложило причины длительного кризиса сельского хозяйства в республике в последующие годы.
3.Переход Казахстана к рыночной экономике: цели, методы, результаты. Социальная экономическая положении Казахстана в 90-е годы. В 1993 году была принята Программа неотложных антикризисных мер и углубления социально-экономических реформ. Разработчиками этой программы были Высший экономический Совет, Аппарат Президента и Правительства Республики Казахстан. Главными достижениями в проведении первого этапа рыночных реформ являются: • сохранение стабильной социально-политической обстановки в стране; • введение национальной валюты; • наполнение казахстанского рынка потребительскими товарами; • вхождение Казахстана в мировое сообщество, вступление в международные финансовые институты; • окончательный отход от принципов административно-командной экономики. Переход на систему рыночных отношений происходил на фоне углубляющегося экономического кризиса. Начало этому кризису было положено в середине восьмидесятых годов прошлого столетия в условиях административной системы управления. Это негативно сказалось на производственно-финансовом состоянии отраслей экономики и уровне жизни значительных масс населения еще в начале девяностых годов, что и стало главным фактором распада СССР. Кроме того, этот распад вызвал разрыв производственно-хозяйственных связей между бывшими республиками и развал единой финансовой системы государства. В результате этого кризис перерос в производственно-финансовый. То есть, экономика страны вверглась в гиперинфляцию, которую удалось обуздать только в 1996 году. Оценивая итоги рыночных преобразований в казахстанской экономике за годы независимости, необходимо, прежде всего, отметить постепенный и поэтапный переход к формированию казахстанской модели устойчивого социально-экономического развития. Первый этап проведения рыночных преобразований условно можно определить с 1992 по 1997 год. Во время этого периода происходил процесс перехода казахстанского общества от распределительной административно-командной системы отношений к рыночной, основанной на частной собственности и конкуренции. Второй этап развития казахстанской экономики начался с 1998 года после принятия Стратегии развития «Казахстан–2030». С принятием данного документа начался созидательный процесс по достижению долгосрочных целей и приоритетов развития, по построению устойчиво развивающейся экономики страны. Названные этапы становления и развития Казахстана как независимого государства происходили при различных социально-экономических тенденциях. На первом этапе социально-экономических преобразований экономика находилась в стадии глубокого производственно-финансового кризиса, что негативно сказывалось на всех направлениях развития и требовало принятия быстрых, а порой и непопулярных в обществе решений. На втором этапе наблюдается тенденция высоких темпов развития экономики, а процесс преобразования общественных отношений требует глубокой проработки социально экономической политики Правительства с целью принятия наиболее эффективных решений, которые будут положительно восприняты в обществе. Ниже приводится краткий анализ состояния социально-экономического развития страны и принятых мер по становлению и развитию рыночных отношений в Республике Казахстан за 1992-2005 годы. 10 билет 1.Гражданская война в Казахстане (1918 – 1920 гг.). Политика «военного коммунизма» и ее последствия Победа Октябрьской революции вызвала сопротивление свергнутых эксплуататорских классов, действовавших совместно с иностранными империалистами и под их руководством.Началом Гражданской войны является антисоветский мятеж Чехословацкого корпуса в мае 1918 года, военнопленным солдатам которого Советское правительство разрешило вернуться домой. Корпус растянулся через всю Россию и в момент мятежа захватил власть в Новосибирске, Томске, Омске, Петропавловске, Акмолинске, Атбасаре, Кустанае и других городах. В июне 1918 года Советская власть была свергнута в Семипалатинске, Оренбурге. Летом 1918 года большая часть Казахстана была захвачена белогвардейцами.2 сентября 1918 года ВЦИК издал декрет об объявлении Советской республики военным лагерем. Гражданская война на территории Казахстана имела свои особенности:1. отсутствие сплошной линии фронта, партизанская борьба;2. низкий удельный вес пролетариата;3. дислокация на территории Казахстана четырех казачьих войск (Оренбургского, Уральского, Сибирского, Семиреченского);4. близость внешних границ и возможность получать белогвардейцам помощь из-за рубежа.В мае 1918 года были захвачены ряд городов северной и восточной части Казахстана, на западе атаман Дутов занял Оренбург, представители партии Алаш поддержали белогвардейское «Сибирское правительство», упорные бои развернулись в Уральске и в Семиречье. В Семиречье с ноября 1918 года действовал второй отдельный степной корпус «Сибирской армии» Колчака, дивизия атамана Анненкова.Формирование национальных воинских частей встретило сопротивление правительства, хотя 29 мая 1918 года вышел декрет о мобилизации трудящихся на основе обязательной воинской повинности. После 17 ноября 1918 года Наркомнац начал формировать ротные звенья, переросшие в полки и дивизии, был образован первый советский образцовый казахский кавалерийский полк в Букеевкой орде (награжден Почетным Красным знаменем ВЦИК). С 1920 года начинается принудительный набор населения, и было создано 37 воинских частей и подразделений, казахская бригада в Семиречье, Туркестанский и Дунганский полки. Общая численность призванных в армию в мае 1920 года составила 25 тысяч человек, в возрасте от 19 до 35 лет.В ходе гражданской войны были образованы Восточный и Туркестанский фронты, локальными фронтами являлись: Актюбинский, Уральский, Семиреченский.Интернациональную экспедицию, доставившую оружие Актюбинскому фронту в годы гражданской войны возглавил чрезвычайный комиссар Степного края А.Джангильдин. С ноября 1918 года развернулись боевые действия Восточного фронта, в январе 19919 года были освобождены Оренбург и Уральск, что наладило связь Казахстана с Россией.Весной 1919 года начинаются военные действия Колчака, особой жестокостью отличались деятельность атаманов Дутова и Анненкова (осужден в июле 1927 года в Семипалатинске; его отряды в ноябре 1918 года совершили самосуд над представителями советской власти в Усть-Каменогорске, зверски убив председателя Совдепа Я.Ушанова). Против белогвардейцев развернулась партизанская борьба в Семиречье, где главную роль сыграли участники Черкасской обороны (июнь 1918-октябрь 1919 гг.), сражаясь против войск атамана Анненкова. Тринадцать месяцев партизаны сдерживали натиск казаков, в августе 1919 года на помощь Черкасской обороне выступили войска Семиреченского фронта, там погиб командующий фронтом Л.Емелев. Против армии Колчака развернулось партизанское движение в Кустанае. Крупным центром партизанского движения под командованием Н.Ирченко в Атбасарком уезде было село Мариинское. В Семипалатинской области действовал партизанский отряд «Красные горные орлы Алтая» в составе 200 джигитов.В годы гражданской войны в Казахстане сражались такие военные подразделения: Южная группа Восточного фронта под командованием М.Фрунзе, 25-я Чапаевская дивизия (участвовала в боях за Уральск в июле 1919 года), 5 армия Восточного фронта под командованием М.Тухачевского и другие. В сентябре 1919 года был освобожден Туркестан (ликвидирован Актюбинский фронт), в декабре – Уральская область, Петропавловск, Акомолинск, Семипалатинск, 5 января 1920 года – Гурьев (ликвидирован Уральский фронт), март 1920 года – Семипалатинская область (ликвидирован Семиреченский фронт, последний фронт гражданской войны). В июне 1920 года вспыхнул антисоветский мятеж в Верном.С лета 1919 по лето 1920 гг. практически весь Казахстан был освобожден от белогвардейцев и ликвидированы фронты. В ходе гражданской войны было принято постановление от 4 апреля 1919 года, объявивший о прекращение преследований и наказаний за контрреволюционную деятельность алашордынцам и другим казахам, боровшимся против советской власти. А.Байтурсынов анализируя «Декларацию прав народов России» писал, что «предпочитает Советскую власть колчаковской». Переход на сторону советской власти большой группы своих сторонников в марте 1920 года возглавил А.Байтурсынов. Политика военного коммунизма – социально-экономическая политика большевиков в годы гражданской войны с целью сосредоточения трудовых и материальных ресурсв в руках гос-ва ( 1918-1921гг) Причины политики: кризис в экономике, белыми захвачены сырьевые и хлебные районы, промышленные города, прерваны экономические связи.Сущность политики: 1) ускоренная национализация всех аспектов промышленности, подчинение ее военным нуждам; 2) сверхцентрализация управления промышленностью; 3) гос. планирование ( план ГОЭЛРО) за 10-15 лет построить 30 электростанций.; 4) всеобщая трудовая повинность граждан от 16 до 50 лет «кто не работает, тот не ест»; 5) введение продразверстки: у крестьян оставляли хлеб на посев и прокорм по норме, остальное закупало государство по низким ценам; 6) продуктовый поёк, талоны на питание, одежду, предметы первой необходимости – натурализация хозяйственных отношений; 7) бесплатное пользование жильем. Транспортом, коммунальными услугами.Вывод: военный коммунизм имел черты бесклассового коммунистического общества, которое мечтали построить большевики, носил временный характер, на период гражданской войны.Вместо ожидавшегося архитекторами военного коммунизма невиданного роста производительности труда её итогом стал не рост, а наоборот, резкое её падение: на 1920 год производительность труда сократилась, в том числе вследствие массового недоедания, до 18 % от довоенной.Выпуск промышленной продукции к 1921 году уменьшился в три раза, а численность промышленных рабочих сократилась вдвое.Особенно тяжёлым стало положение Петрограда, население которого за время Гражданской войны уменьшилось с 2 млн 347 тыс. чел. до 799 тыс., численность рабочих уменьшилась в пять раз.Столь же резким стал спад и в сельском хозяйстве. Вследствие полной незаинтересованности крестьян увеличивать в условиях «военного коммунизма» посевы производство зерновых на 1920 год упало по сравнению с довоенным в два раза.Для организации продразвёрстки большевики организовали ещё один сильно разросшийся орган — Наркомпрод во главе с Цюрюпой А. Д.Несмотря на усилия государства по налаживанию продовольственного обеспечения, началсямассовый голод 1921—1922 годов, во время которого погибло до 5 миллионов человек. Политика «военного коммунизма» (особенно продразвёрстки) вызывала недовольство широких слоёв населения, в особенности крестьянства (восстание на Тамбовщине, вЗападной Сибири,Кронштадтеи другие). К концу 1920 года в России появляется практически сплошной пояс крестьянских восстаний («зелёный потоп»), усугублённый огромными массами дезертиров, и начавшейся массовой демобилизацией Красной армии.Тяжёлое положение в промышленности и сельском хозяйстве усугублялось окончательным развалом транспорта. Доля так называемых «больных» паровозов дошла с довоенных 13 % до 61 % на 1921 год, транспорт приближался к порогу, после которого мощностей должно было хватать лишь на обслуживание собственных потребностей. Кроме того, в качестве топлива для паровозов использовались дрова, крайне неохотно заготовляемые крестьянами по трудовой повинности.Полностью провалился и эксперимент по организации в 1920—1921 годах трудовых армий. Первая трудармия, продемонстрировала, по выражению председателя её совета (Предсовтрударма — 1) Троцкого Л. Д., «чудовищную» (чудовищно низкую) производительность труда. Лишь 10 — 25 % её личного состава занимались трудовой деятельностью как таковой, а 14 % из-за рваной одежды и отсутствия обуви вообще не выходили из казарм. Широко распространяется массовое дезертирство из трудовых армий, которое на весну 1921 года окончательно выходит из-под всякого контроля. 2.Казахстан на пути к независимости. Декларация о государственном суверенитете. Закон о языках (1989г.). Учреждение поста президента. Декларация о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики — исторический документ, принятый 25 октября 1990 года постановлением Верховного Совета КазССР XII созыва. Декларация провозгласила суверенитет Казахской ССР и декларировала политико-правовые основы Казахстана как независимого государства. В качестве основополагающих принципов суверенной государственности были установлены: унитарное государство, целостность, неделимость и неприкосновенность его территории, возрождение и развитие самобытной культуры, традиций, языка казахского народа и других народов Казахстана, укрепление национальной самобытности. Отмечено, что деятельность организаций, призывающих к насильственному изменению конституционного строя, нарушению целостности территории, подрывающих межнациональное согласие, будет преследоваться по закону. Провозглашён принцип самостоятельного, без привлечения других сторон, решения проблем, связанных с политическим, экономически, социальным, национально-культурным строительством в Республике, его административно-территориальной структурой. Президент признан руководителем Республики, главой административно-исполнительной высшей власти. Земля, её недра, вода, растительный и животный мир, другие природные ресурсы, культурные и исторические ценности народа, весь экономический, научно-технический потенциал являлся основой суверенитета Республики и находятся в её собственности. В декларации записано, что «Казахская ССР обладает соответствующей Республике долей во всесоюзном имуществе, в том числе соответствующей долей в алмазном, валютном и золотом фондах, запрещается строительство и работа на территории республики испытательных полигонов, предназначенных для испытания ядерного оружия, других видов оружия массового уничтожения (химического, бактериологического, биологического и др.). Отмечается, что Казахская ССР имеет право на создание собственных внутренних войск, органов государственной безопасности и внутренних дел, подчиненных и подконтрольных Верховному Совету и Президенту Казахской ССР». На основе принципов Декларации 16 декабря 1991 года был принят Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан». Дата принятия Конституционного закона в Казахстане отмечается как «День Независимости». В 1989 году был принят закон «О языках в Казахской ССР», который определил статус казахского и русского языков. В нём, в частности, говорилось, что «государственным языком Казахской ССР является казахский язык», а русский язык является «языком межнационального общения». Настоящий Закон устанавливает правовые основы функционирования языков в РК, обязанности государства в создании условий для их изучения и развития, обеспечивает одинаково уважительное отношение ко всем, без исключения, употребляемым в Республике Казахстан языкам. Статья состоит из 6-ти глав, 27 статей. | ||||||||||||