Организация предварительного расследования. 1. Предмет и система учебной дисциплины Правоохранительные органы. Ее соотношение и связь с другими юридическими дисциплинами. Предмет
Скачать 450.53 Kb.
|
80. Налоговые органы, их направления (функции) деятельности.НК РФ Ст. 30. Налоговые органы в РФНалоговые органы– единая централизованная системаконтроля за соблюдением закон-ва о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных закон-вом РФ, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему РФ иных обязательных платежей. Федеральная налоговая служба руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, нормативными правовыми актами Министерства финансов РФ, а также НК. Ф НС – орган исполнительной власти, занимающийся регистрацией юридических лиц и ИП, делами о банкротстве, устанавливающий налоговые ставки. Руководитель ФНС назначается и увольняется Правительством по представлению главы Минфина. Межрегиональные инспекции создаются для контроля над самыми крупными налогоплательщиками. Каждая инспекция контролирует представителей только одной отрасли. Управления ФНС по субъектам (УФНС) – элементы регионального уровня. В обязанности УФНС входят методическое обеспечение контроля, координация работы нижестоящих инстанций. Межрайонные инспекции контролируют налоговый учет крупных плательщиков на региональном уровне. Такие инспекции подчинены не только ФНС, но и УФНС по субъекту. Территориальная инспекция – основной орган. Этот орган производит налоговый контроль по муниципальному образованию (район города) или по мелкому населенному пункту, не разделенному более детально. Структура предполагает наличие четырех уровней – федеральный, федерально-окружной, региональный и местный. Такая иерархия соответствует административно-территориальному делению государства. Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов РФ. Полномочия: Контроль и надзор за: 1)соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей; 2) осуществлением валютных операций (за исключением кредитных организаций) 3) соблюдением требований к контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством РФ; 4) полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей; 5) проведением лотерей 6) бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах 7) принимает в установленном законодательством РФ порядке решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов и пеней; 8) осуществляет в соответствии с законодательством РФ работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Службы; 9) взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности; 10) организует проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности; 11) запрашивает и получает сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности; 12) даёт юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности; 13) осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций; 14)привлекает для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов; 15)применяет меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юр. и физ. лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства; 16) создаёт совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности Помимо осуществления контроля и надзора ФНС России выдает в установленном порядке разрешения на проведение всероссийских лотерей, осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, ведет учёт всех налогоплательщиков, ведет Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый государственный реестр налогоплательщиков, Государственный реестр контрольно-кассовой техники и осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством. ФНС находится в ведении Министерства финансов РФ. Это означает, что принятие НПА в установленной сфере деятельности осуществляется Министерством финансов РФ. Министр финансов РФ назначает и освобождает от должности заместителей руководителя ФНС России и представляет Правительству РФ кандидатуру для назначения на должность руководителя ФНС России. 81. Частная детективная и охранная деятельность. Правовой статус частного детектива и частного охранника.Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ"Частная детективная и охранная деятельность-это деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, предполагающая на безвозмездной договорной основе услуг физ. и юр. лицам, имеющим специальное разрешение (лицензия) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.Основной целью частной и охранной детективной деятельностью является осуществление сыска и охраны.Правовую основу частной детективной и охранной деятельности составляют Конституция РФ, Закон «О частной и охранной деятельности» и др. НПА.Виды частной детективной и охранной деятельности:Частная детективная деятельности включает в себя следующие виды услуг:Сбор информации по гражданским делам на договорной основе с участниками судебного процесса;Сбор информации о контрагентах для проведения деловых, изучение сложившегося рынка, выявление ненадёжных и некредитоспособных деловых партнеров;Установление обстоятельств разглашения сведений, составляющих коммерческую (банковскую, медицинскую, промышленную и др.) тайну клиента, неправомерного использования различных средств индивидуализации товаров, работ, услуг (фирменных знаков, знаков обслуживания, коммерческих обозначений и др.) а также актов недобросовестной конкуренции;выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;поиск без вести пропавших граждан;Поиск утраченного физическими юридическими лицами имущества;Сбор сведений по уголовным процессам на договорной основе;Поиск лица, являющегося должником по исполнительному документу, его имущества, а также поиск ребёнка, на договорной основе с клиентом.Частная охранная деятельность включает в себя следующие виды услуг:защиту жизни и здоровья граждан;охрану движимого и недвижимого имущества, находящегося на каком-либо вещном праве у клиента, в том числе имущества, имеющего особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности населения и государства;консультирование и разработка рекомендаций по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;обеспечение общественного порядка в местах массовых мероприятий;обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в том числе на объектах, имеющих особо важное значение для жизнедеятельности и безопасности государства и населения;Правовой статус частного детектива:Частный детектив- это гражданин РФ, зарегистрированный в установленном законм порядке в качестве индивидуального предпринимателя, имеющий лицензию на осуществление детективной (сыскной) деятельности и оказывающий все или одну из разновидностей сыскных услуг.Требования, предъявляемые к частным детективам:Наличие гражданства РФНаличие статуса индивидуального предпринимателяДостижение 21 года.Наличие среднего профессионального юр. образования или высшего юр. образования либо прохождение профессионального обучения для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее 3 лет.Отсутствие психических заболеваний.Отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.НЕ могут осуществлять частную детективную деятельность:Состоящие на учёте в органах здравоохранения поповода алкоголизма или наркомании;Уволенные с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;Бывшие работники правоохранительных органов, осуществляющие контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год.В отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством РФ, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной детективной деятельности.Не прошедшие обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.Права и обязанности частных детективов:Права:Проведение устного вопроса граждан и должностных лиц ( с их согласия);Наведение справок;Изучение предметов и документов ( с письменного согласия их владельцев)Проведение внешнего осмотра строений, помещений и других объектов;Наблюдение для получения необходимой информации;Использование видео- и аудиозаписи, фото- и киносъемки, технических и иных средств не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде.Обязанности:Заниматься детективной деятельностью как основной деятельностью и не совмещать её с гос. службой;Не разглашать собранные в ходе выполнения договорных обязательств сведения о заказчике, использовать их в каких-либо целях вопреки интересам заказчика и в интересах третьих лиц;Проводить сыскные действия без нарушения тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений.Соблюдать законодательство РФ в части защиты информации, затрагивающей личную жизнь и имущество граждан.Частным детективам запрещается:Скрывать от правоохранительных органов ставшие им известные факты готовящихся, совершаемых или совершенных преступлений;Выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;Собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;Фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;83) Федеральная служба войск национальной гвардии РФ (Росгвардия): её органы, задачи и функции.ФЗ "О войсках национальной гвардии РФ"Войска национальной гвардии РФ и их предназначениеВойска национальной гвардии РФ являются гос. военной организацией, предназначенной для обеспечения гос. и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина. Состав войск национальной гвардии входят: 1) органы управления; 2) объединения, соединения и воинские части; 3) подразделения, в том числе в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции; 4) образовательные организации высшего образования и иные организации. Создание, реорганизация и упразднение (ликвидация) воинских частей и подразделений войск национальной гвардии осуществляются руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Органы управления объединений, подразделения и организации войск национальной гвардии, явл. юр. лицами, действуют на основании уставов, утверждаемых руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Органы управления соединений и воинские ч. войск национальной гвардии, явл. юр. лицами, действуют на основании единого типового устава, утверждаемого руководителем уполномоченного федерального органа исполнительной власти. Задачи войск национальной гвардии:1. На войска национальной гвардии возлагается выполнение следующих задач: 1) участие в охране общественного порядка, обеспечении общественной безопасности; 2) охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнями, утвержденными Правит-вом РФ; 3) участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом; 4) участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции; 5) участие в территориальной обороне РФ; 6) оказание содействия пограничным органам федеральной службы безопасности в охране Гос. границы РФ; 7) федеральный гос. контроль (надзор) за соблюдением закон-ва РФ в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны; 8) охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам; 9) обеспечение по решению Президента РФ безопасности высших должностных лиц субъектов РФ (руководителей высших исполнительных органов гос. власти субъектов РФ) и иных лиц. |