правоохранительные органы ответы к сессии. 1. Предмет и система учебной дисциплины Правоохранительные органы, ее связь с другими юридическими дисциплинами. Предметом учебной дисциплины Правоохранительные органы
 Скачать 105.2 Kb.
|
|
45. Основные полномочия органов внешней разведки. Для достижения целей разведывательной деятельности органам внешней разведки Российской Федерации предоставляются следующие полномочия: – установление на конфиденциальной основе отношений сотрудничества с лицами, добровольно давшими на это согласие; – осуществление мер по зашифровке кадрового состава и по организации его деятельности с использованием в этих целях иной ведомственной принадлежности; – использование в целях конспирации документов, зашифровывающих личность сотрудников кадрового состава, ведомственную принадлежность подразделений, организаций, помещений и транспортных средств органов внешней разведки РФ; – взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контрразведывательную деятельность, и федеральными органами государственной охраны Российской Федерации; – организация и обеспечение в пределах своей компетенции защиты государственной тайны в учреждениях РФ, находящихся за пределами ее территории; – обеспечение безопасности сотрудников учреждений РФ, находящихся за пределами территории РФ, и членов их семей в государстве пребывания; – обеспечение безопасности командированных за пределы территории РФ граждан Российской Федерации, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, и находящихся с ними членов их семей; – взаимодействие с разведывательными и контрразведывательными службами иностранных государств; – обеспечение собственной безопасности, т.е. защита своих сил, средств и информации от противоправных действий и угроз. Разведывательная деятельность осуществляется как самостоятельными, так и входящими в структуру других федеральных органов исполнительной власти органами внешней разведки РФ. Решения о создании, реорганизации и упразднении органа внешней разведки РФ в составе федерального органа исполнительной власти принимаются Президентом РФ по представлению руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти. 47. Организация нотариата и его функции. Нотариат - единая система государственных и негосударственных публично-правовых органов, наделенных законом правом совершать нотариальные действия, направленные на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения. Нотариат призван в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и правовыми актами субъектов РФ обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Правоохранительная деятельность(функция) представляет собой обеспечение властно-распорядительной оперативной работы органов государства (а также негосударственных органов и организаций) по защите норм права от нарушений, защите предоставленных гражданам субъективных прав и обеспечению выполнения возложенных на них юридических обязанностей. В рамках правоохранительной функции нотариат с помощью присущих ему правовых средств решает целый ряд задач: во-первых, значительно сокращает количество правонарушений в гражданском обороте, особенно в сфере собственности; во-вторых, облегчает раскрытие преступлений; в-третьих, способствует снижению уровня преступности, обеспечивает юридическую безопасность граждан и организаций. Организационная структура государственных нотариальных органов включает подразделение по руководству нотариатом в аппарате Федеральной регистрационной службы РФ и соответствующие подразделения этих органов в субъектах РФ, которые непосредственно и решают вопросы, связанные с организацией кадрового, финансового и организационно-методического обеспечения деятельности государственных нотариальных контор в городах и районах соответствующих территорий. Организационные структуры частнопрактикующих нотариусов включают Федеральную нотариальную палату и ее органы, а также нотариальные палаты в субъектах РФ. Частнопрактикующие нотариусы объединены в нотариальные палаты субъектов РФ на основании их обязательного членства. Нотариальными палатами руководят избранные общим собранием нотариусов из числа нотариусов правление и президент. Высшее звено нотариального профессионального объединения - собрание представителей нотариальных палат субъектов РФ, которое также из числа нотариусов формирует предусмотренную Основами законодательства о нотариате Федеральную нотариальную палату в лице правления и президента, Таким образом, членами региональной нотариальной палаты являются нотариусы, а членами Федеральной нотариальной палаты - нотариальные палаты субъектов РФ. Региональные и Федеральная нотариальные палаты имеют статус некоммерческих организаций, являются юридическими лицами, регистрируются в порядке, предусмотренном для общественных организаций, осуществляют свою деятельность на основе членских взносов в соответствии с основаниями законодательства о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими нормативными актами и принятыми уставами. Федеральная нотариальная палата: - осуществляет координацию деятельности нотариальных палат; - представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях; - обеспечивает защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой; - участвует в проведении экспертиз проектов законов РФ по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью; - обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов; - организует страхование нотариальной деятельности; - представляет интересы нотариальных палат в международных организациях. Высшим органом Федеральной нотариальной палаты считается собрание представителей нотариальных палат.Руководят Федеральной нотариальной палатой избранные тайным голосованием на собрании представителей нотариальных палат правление и президент Федеральной нотариальной палаты. Полномочия собрания представителей нотариальных палат, правления Федеральной нотариальной палаты, президента Федеральной нотариальной палаты регламентируются уставом Федеральной нотариальной палаты. Нотариальные палаты субъектов РФ представляют собой профессиональные объединения, основанные на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Они создаются в каждом субъекте РФ и организуют свою деятельность на началах самоуправления. Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности. Высший орган нотариальной палаты субъекта РФ - собрание членов нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, являющиеся нотариусами, занимающимися частной практикой, обладают правом решающего голоса, а помощники и стажеры нотариуса - правом совещательного голоса. Руководят нотариальной палатой избранные собранием членов нотариальной палаты правление и президент нотариальной палаты. Полномочия собрания членов нотариальной палаты, правления нотариальной палаты и президента нотариальной палаты регламентируются уставом нотариальной палаты. Закон установил перечень действий, совершаемых нотариусами, и правила их совершения. Нотариусы совершают следующие нотариальные действия: 1) удостоверяют сделки (включая завещания, доверенности и другие односторонние сделки); 2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; 3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; 4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельствуют подлинность подписи на документах; 6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; 7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых и т.д. Законодательными актами РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия. В последнее время, в частности, введены такие новые нотариальные действия, как согласие родителей (родителя) на выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации; согласие другого супруга на приобретение или отчуждение недвижимого имущества. Нотариус может отказать в совершении нотариального действия, если оно противоречит закону или не соответствует требованиям закона; в случаях когда с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства. Контроль за совершением нотариальных действий в случае отказа в их совершении или неправильного совершения осуществляет суд при обращении к нему с заявлениями такого рода. Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами осуществляет Федеральная регистрационная служба РФ и ее органы на местах, а в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой, также и нотариаль 48. Общая характеристика и система таможенных органов Российской Федерации 1. Характеристика, система и функции таможенных органов. Деятельность таможенных органов Общая характеристика таможенных органов.Система и функции таможенных органов РФ Деятельность таможенных органов РФ направлена на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности РФ, осуществление единой таможенной политики, обеспечение перемещения через таможенную границу России товаров и транспортных средств. Основное назначение таможенных органов - обеспечение движения людей, товаров, грузов через границу, взимание таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный контроль. Вместе с тем, таможенные органы РФ являются правоохранительными органами, т.е. обеспечивают законность, правопорядок, защиту прав и интересов граждан, организаций, государства и общества; в случаях нарушения правил и налогового законодательства, контрабанды применяют государственное принуждение, привлекают нарушителей к административной и уголовной ответственности. Таможенные органы РФ составляют единую систему, в которую входят: Государственный таможенный комитет РФ; региональные (межобластные) таможенные управления; таможни РФ. Поскольку таможенное дело относится к ведению Федеральных органов государственной власти, никакие государственные органы, кроме Федерального Собрания, Президента и Правительства РФ, не вправе принимать решения, затрагивающие компетенцию таможенных органов России, изменять их функции, возлагать на них дополнительные задачи или иным образом вмешиваться в их деятельность. Деятельность таможенных органов, их функции, система, порядок и условия осуществления полномочий регулируются Таможенным кодексом РФ, принятым 18 июня 1993 г. Верховным Советом РФ и введенным в действие с 1 января 1994 года. Кроме того, деятельность Государственного таможенного комитета строится на основе Положения о Государственном таможенном комитете, утверждаемого Президентом или по его поручению - Правительством РФ. Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на основании положений, утвержденных Государственным таможенным комитетом РФ. Согласно ст. 10 Таможенного кодекса, таможенные органы выполняют следующие основные функции: 1. участвуют в разработке таможенной политики РФ и реализуют эту политику; 2. обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы РФ, принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, организаций при осуществлении таможенного дела; 3. обеспечивают в пределах своей компетенции экономическую безопасность России, являющуюся экономической основой суверенитета РФ; 4. защищают экономические интересы РФ; 5. взимают таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи; 6. обеспечивают соблюдение разрешительного порядка, перемещение товаров и транспортных средств через таможенную РФ; 7. ведут борьбу с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, пресекают незаконный оборот через таможенную границу РФ наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран, объектов интеллектуальной собственности, оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом; 8. осуществляют и совершенствуют таможенный контроль и таможенное оформление; 9. содействуют развитию внешнеэкономических связей республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также предприятий, учреждений, организаций и граждан; 10. содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья, животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов российских потребителей ввозимых товаров; 11. осуществляют контроль за ввозом стратегических и других материалов; 12. осуществляют валютный контроль в пределах своей компетенции и др. При реализации этих функций таможенные органы РФ взаимодействуют с иными правоохранительными органами, государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами. 49. Полномочия таможенных служб 1) принимать меры, предусмотренные настоящим Кодексом, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации; 2) требовать документы, сведения, представление которых предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом; 3) проверять у граждан и должностных лиц, участвующих в таможенных операциях, документы, удостоверяющие их личность; 4) требовать от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности в области таможенного дела; 5) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность 6) осуществлять неотложные следственные действия и дознание в пределах своей компетенции и в порядке, которые определены уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 7) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и привлекать лиц к ответственности за совершение административных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; 8) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, средства связи или транспортные средства, принадлежащие организациям или общественным объединениям 9) задерживать и доставлять в служебные помещения таможенного органа или в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, подозреваемых в совершении преступлений, совершивших или совершающих преступления или административные правонарушения в области таможенного дела 10) производить документирование, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку фактов и событий, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу и осуществлением перевозки, хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, совершения с ними грузовых операций; 11) получать от государственных органов, организаций и физических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций, в соответствии с настоящим Кодексом; 12) выносить руководителям государственных органов, организаций, предприятий, общественных объединений, а также гражданам предупреждения в письменной форме с требованиями устранить нарушения таможенного законодательства Российской Федерации и контролировать выполнение указанных требований; 13) предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления: - о принудительном взыскании таможенных пошлин, налогов; - об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов; - в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами; 14) устанавливать и поддерживать официальные отношения консультативного характера с участниками внешнеэкономической деятельности, Вопрос 50. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. Федеральный закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" регулирует виды адвокатской деятельности. 1.дают консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; 2.составляют заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; 3.представляют интересы доверителей в конституционном судопроизводстве; 4.участвуют в качестве представителей доверителей в гражданском и административном судопроизводстве; 5.участвуют в качестве представителей или защитников доверителей в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; 6.представляют интересы доверителей в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; 7.участвуют в качестве представителей доверителей в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; 8.выступают в качестве представителей доверителей в налоговых правоотношениях; 9.оказывают иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом. Вопрос 51. Адвокат и его правовой статус. Адвокатом является лицо, получившее статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность в порядке, установленном Законом об адвокатуре. Статус адвокатской профессии присваивается от имени государстварешением квалификационной комиссии, адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Статус адвоката присваивается на неопределенный срок – пожизненно. Территориальные органы Минюста России ведут региональный реестр адвокатов субъекта РФ и выдают им удостоверение, подтверждающее статус адвоката. |