корупция. 1. Предмет, метод и задачи курса Основы правоведения и противодействия коррупции
 Скачать 149.26 Kb.
|
|
1.Предмет, метод и задачи курса «Основы правоведения и противодействия коррупции» 2.Понятие, признаки и принципы права. Право – совокупность общеобязательных, формально определенных правил поведения (норм) установленных или санкционированных государством и охраняемых его принудительной силой. Признаки права: - Нормативность(состоит из норм правил поведения). - Общеобязательность (исполнение норм обязательно, независимо от желания) - Формальная определенность (нормы выражаются и закрепляются в документальной форме, в форме закона или подзаконного акта) - Системность(нормы расположены в строгой и иерархической системе.) - Связь с гос-м (гос-во создает право, определяет его формы реализации, охраняет его.) Принципы права: Выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы. К общеправовым относят такие принципы, как: 2) юридическое равенство граждан перед законом и судом. 3) гуманизм- Конституция и законы должны закреплять права и свободы человека и гражданина, запрещать различные деяния, посягающие на человеческое достоинство. 4) демократизм- граждане могут участвовать в управлении государственными и общественными делами, защищать свои права и свободы. 5) единство прав и обязанностей. 6) федерализм- существует в федеративных государствах. 7) законность Межотраслевые принципы, которые характеризуют наиболее существенные черты нескольких отраслей права. Это: принцип состязательности и гласности судопроизводства и т.д. Отраслевые принципы, действующие в рамках только одной отрасли права. К ним относятся: в гражданском праве - принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголовном праве - презумпция невиновности; в трудовом праве - принцип свободы труда 3.Понятие и признаки государства. Государство – суверенная политическая организация, социально не однородного общества, обладающая гос. аппаратом и механизмом над общественным убеждением, позволяющая нормально функционировать и развиваться обществу. Признаки государства: - Закрепление населения по территориальному принципу. Порождает такие понятия, как гражданство, подданство. - Наличие публичной власти. Публ. власть – её особенность заключается в том, что она исходит от общества, распространяется на общество, но осуществляется специально созданным аппаратом (гос. аппаратом). - Наличие особого слоя людей: чиновников, управленцев, составляющие гос. аппарат, а также существуют «Вещественные придатки власти» (суды, тюрьмы, полиция и т д). - Наличие казны (бюджета). - Суверенитет –главный признак. Полновластие внутри страны и независимость на международной арене. - Связь с правом. Именно право определяет полномочия, компетенция полномочия органов, пределы деятельности государства, легитимность и легальность его деятельности. 4.Форма государства. Форма государства - отражает особенности в сфере территориальной устойчивости государства, взаимоотношение между государством в целом и его составными частями. Обычно существует два вида: унитарная и федеративная форма. Унитарная характеризуется: - Состоит из административно территориальных единиц , не имеющих политической самостоятельности. - Существуют единые системы органов власти и управления. - Существует единая система налогов и сборов. - Существует единая правовая система. Федеративное государство – совокупность государственных образований обладающей в какой то степени политической самостоятельностью. Черты: - На ряду с общими федеральными органами власти управления, существуют органы власти управления субъектов федерации. - Территории государства составляют территории субъектов федерации. - Существует представительство субъектов федерации в общефедеральных органов власти. - Существует двойная система налогов и сборов. - Существует двойная правовая система. 5.Основные теории происхождения государства - Теологическая теория (Божественная теория)-основывается на вере - Патриархальная теория (Патриарх – отец). Н-р Платон,Аристотель - Теория насилия (Государство возникло насильственным образом) - Психологическая теория ( связана с психикой человека) - Материалистическая теория (Марксистская или классовая. Государство возникло по мере возникновения процессов в обществе (эконом., соц. процессы.). К. Маркс, Энгельс, Ленин Исторически государство выступало, как управленец делами общества. 6.Механизм государства. Механизм государства - это система государственных органов, призванных осуществлять государственную власть, задачи и функции государства. Характерные черты механизма государства: а) система государственных органов, взаимосвязанных между собой. В механизм государства входят законодательные органы (парламент), исполнительные органы (правительство, министерства, ведомства), судебные органы (конституционные, верховные, арбитражные и иные суды), прокурорские и иные надзорные органы, милиция, налоговая полиция, вооруженные силы и т.д. б) определенное место и главенствующую роль занимает государственный орган в) для выполнения стоящих перед гос-вом задач механизм обеспечен необходимыми материальными и финансовыми материальными средствами г) Структура механизма государства включает в себя : (1) государственные органы, (2) государственные организации ,(3) государственные учреждения (4) государственные предприятия (5) государственных служащих (чиновников) (6) организационные и финансовые средства 7.Понятие и признаки права. Субъективное право и юридическая обязанность: понятия и виды. Право – совокупность общеобязательных формально-определенных правил поведения (нормы) установленных или санкционированных государством и охраняемых его принудительной силой. Признаки права: - Нормативность, т. с. состоит из норм (правил поведения) - Общеобязательность – исполнение норм обязательно, независимо от желания. -Формальная определенность – нормы, как правило выражаются и закрепляются в документальной форме, форме закона или подзаконного акта. - Системность, т е нормы расположены в строгой и иерархической системе. - Связь с государством, государство создает право, определяет его формы реализации, охраняет его. Субъективное право — это мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы. Юридическая обязанность — это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. Обязанность есть гарантия осуществления субъективного права. Виды юридической обязанности: 1. Активная обязанность - совершение определённых положительных действий, требуемых законодательством (служить в армии, платить налоги и т.д.) 2. Пассивная обязанность - обязанность воздерживаться от поведения, запрещённого законодательством 3. Обязанность претерпеть юридическую ответственность за совершённое правонарушение. 8.Функции государства. Ф.Г-это основные направления деят-ти гос-ва. Основная Ф.Г.— обеспечение комфортного проживания своих граждан. Функции гос-ва классифицируются: - по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние, - по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определённый этап развития государства), Внутренние функции государства: - Политическая ф-я— обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества. - Экономическая ф-я— организация, регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, осуществления санкций. - Социальная ф-я — обеспечение отношений в обществе, защита интересов инвалидов, пенсионеров, матерей, детей), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта. - Экологическая ф-я — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования. - Культурная ф-я — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности. Внешние функции государства: - Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета и безопасности гос-ва. - Ф-ция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества. - Ф-ция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими гос-вами. 9.Функции права. Функции права — основные направления правового воздействия на общественные отношения. Общесоциальные функции права (внешние)- отражают влияние права на иные сферы общественной жизни: 1. экономическая ф-я - отношения собственности, стимулирует инициативу хозяйствующих субъектов и т. д. Регулирует систему отношений в сфере производства, обмена, распределения и потребления материальных благ и охраняет их 2. политическая ф-я — правовое регулирование отношений между классами, нациями, политическими партиями, органами местного самоуправления и т. д. по поводу формирования и осуществления государственной власти. С помощью права устанавливается и охраняется от посягательств политический строй. 3. культурно-историческая функция - выражается в том, что право аккумулирует и развивает духовные ценности, достижения народа, а также человечества в целом (права человека, демократию, социальную справедливость и т. д.); 4. воспитательная функция Специально-юридические функции права(внутренние)-показывают, какие средства и приемы используются: 1. Регулятивная функция - назначение права состоит в том, чтобы регулировать наиболее важные отношения и направлять поведение их участников для достижения социально полезного результата. 2. Охранительная функция- заключается в охране положительных явлений, в их предупреждении, пресечении и восстановлении нарушенных прав. 10.Гражданское общество и правовое государство: понятие и признаки. Гражданское общество- сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, ограждённых соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти;(признаки: защищенность граждан, основанная на праве;развитая демократия; развитая система самоуправления) Правовое государство – это идеальный политический модуль, организация совершенного общества, где в качестве основной суверенной силы выступает, правовой закон, которому самоподчиняется общество и государство и который основан на взаимоотношении гражданина и государства и приоритете прав и свобод человека. Признаки государства: - Выделение властей (законодательная, судебная, исполнительная). - Приоритет прав и свобод гражданина. - Верховенство закона. - Наличие гражданского общества. 11.Понятие системы права, отрасли права. Система права — это внутреннее строение права, которая отражает объединение и разделение юридических норм. (вся совокупность норм права данной страны). Система права РФ включает в себя Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Отрасль права — это совокупность взаимосвязанных юридических норм, регулирующих определённую сферу однородных общественных отношений (например, гражданское право, семейное право, трудовое право). Основные отрасли права РФ: I. Материальное право — отрасли права, которые регулируют юридическое содержание общественных отношений, устанавливая права и обязанности субъектов. - Конституционное право - Отрасль права, закрепляющая форму правления, государственно-территориального устройства, права и обязанности граждан, избирательное право и избирательную систему. - Гражданское право - регулирует имущественные и личные неимущественные отношения: право собственности, обязательственные отношения, возникающие из договора, наследственное право и т. д. - Административное право - регулирует общественные отношения должностных лиц и органов государственного управления: соблюдение правил дорожного движения, противопожарных и санитарных правил и т. д. - Уголовное право - Отрасль права, состоящая из юридических норм, определяющих, какие общественно опасные деяния считаются преступными и какие наказания могут за них назначаться. - Семейное право - регулирующая брачно-семейные правоотношения: условия и порядок вступления в брак, прекращения брака, права и обязанности супругов, родителей и детей и т. д. - Трудовое право - Отрасль права, регулирующая трудовые правоотношения: заключение, изменение и расторжение трудовых договоров, рабочее время и время отдыха. II. Процессуальное право — отрасли права, регулирующие организационные вопросы реализации нормы материального права, разрешения юридических споров, защиты прав и законных интересов участников правоотношений. - Уголовно-процессуальное право - Отрасль права, включающая юридические нормы, которые регулируют основания и порядок производства по уголовным делам. - Гражданско-процессуальное право - Отрасль права, состоящая из норм, регулирующих порядок судопроизводства по гражданским делам. - Арбитражный процесс - Процесс прохождения дел в арбитражных судах. - Административное судопроизводство - Судопроизводство по разрешению административных дел. - Конституционное судопроизводство - Судопроизводство в Конституционном суде. 12.Правовые семьи и правовые системы современности. Правовая система — это конкретная историческая совокупность законодательства, юридической практики и превалирующей правовой идеологии какого-либо конкретного государства. Правовая семья — это совокупность правовых систем, объединенных по каким-либо характеристикам. Обычно общими являются исторический путь развития правовой системы, структура права и его источники. В настоящее время выделяют следующие правовые семьи: ·романо-германская (континентальная) — основана на рецепции римского права, характерна для Франции, Италии, Испании и пр. ·англо-саксонская (общего, прецедентного права) — основана на прецедентном праве, характерна для Великобритании, США, Канады, Австралии и пр. ·латиноамериканская — основана на заимствовании из романо-германской и англо-саксонской прововых семей, характерна для Мексики, Аргентины, Бразилии и пр. ·скандинавская — не восприняла в полной мере романо-германскую модель, довольно важную роль играет судебная практика, характерна для Швеции, Финляндии, Норвегии, Дании и пр. ·славянская — характерна для России, основана на национально-культурных, исторических и географических особенностях славянской цивилизации ·мусульманская — относится к религиозным правовым системам, характерна для Ирана, Ирака, Азербайджана, Узбекистана и пр ·обычного права — основана на следовании обычаям, характерна для стран Центральной и Южной Африки ·дальневосточная – характерна для Японии, основана на национально-культурных особенностях, традициях 13.Законность и правопорядок. Законность - политико-правовое явление, характеризующее процесс совершенствования государственно-правовой формы и реализации идеи социальной справедливости путем строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующею законодательства. Правопорядок — состояние общественных отношений, при котором обеспечивается соблюдение закона и иных правовых норм, одна из составных частей общественного порядка. 14.Норма права, её структура. Нормаправа— это признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права, обязанности и ответственность участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения. Структуру нормы права составляют три элемента: 1. Гипотеза. Устанавливает, кто и при наличии каких условий должен исполнять норму права. 2. Диспозиция. Указывает на сами права и обязанности, в совокупности составляющие модель поведения. 3. Санкция. Указывает на последствия, наступающие при нарушении нормы права. 15.Формы (источники) права. Формы права — это исходящие от государства или признаваемые им официально документальные способы выражения и закрепления норм права, придания им юридического, общеобязательного значения. Различают 4 основных вида источников права: 1.Правовой обычай –исторически сложившаяся устоявшаяся правило поведения, которая следует в силу традиции, привычки, и которая санкционировано государством. 2.Юридический прецедент – решение государственных органов по конкретному делу , которому придается сила общеобязательная норма для решения аналогичных мер. 3.Нормативный правовой акт – принятый в соответствующем порядке в определенной форме акт, содержащий нормы права с определенной сферой действия во времени, в пространстве и по кругу лиц. 4.Нормативный договор – соглашение правотворческих органов, в результате которых появляются новые нормы права. |