корупция. 1. Предмет, метод и задачи курса Основы правоведения и противодействия коррупции
 Скачать 149.26 Kb.
|
|
Административная ответственность -это вид юридической ответственности, который определяет обязанности лица претерпевать определенные лишения государственного – властного характера за совершенное административное правонарушение. 59.Понятие и задачи уголовного права. Уголовное право - это отрасль права, представляющая собой систему юридических норм, определяющих преступность и наказуемость деяний. Задача уголовного права — охрана общественного строя нашей страны, его политической и экономической систем, собственности, личности, прав и свобод граждан, правопорядка от преступных посягательств. 60.Понятие уголовной ответственности. Освобождение от уголовной ответственности. Уголовная ответственность - это установленная уголовным законом обязанность лица понести наказание или иные меры уголовно-правового характера за совершенное им преступление. Освобождение от уголовной ответственности. Статья 75. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием Статья 76. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим Статья 76.1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба Статья 76.2. Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа Статья 77. Утратила силу Статья 78. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности 61.Состав уголовного преступления. Состав преступления — это система объективных и субъективных элементов (признаков) деяния, предусмотренных как в гипотезе, так и в диспозиции уголовно-правовых норм и характеризующих конкретное общественно опасное деяние в качестве преступления. 62.Уголовное наказание: понятие и виды. Уголовное наказание —это мера государственного принуждения, предусмотренная санкциями Уголовного кодекса РФ и применяемая в целях достижения социальной справедливости, исправления осужденных и для предупреждения новых преступлений, как виновными лицами, так и иными гражданами Виды: а) штраф; б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; г) обязательные работы; д) исправительные работы; е) ограничение по военной службе; ж)ограничение свободы; з) принудительные работы; и) арест; к) содержание в дисциплинарной воинской части; л) лишение свободы на определенный срок; м) пожизненное лишение свободы; н) смертная казнь 63.Экологическое право: понятие, предмет и структура. Экологическое право -совокупность норм, регулирующих отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей среды для настоящих и будущих. Предметом экологического права являются волевые общественные отношения, складывающиеся в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и защите экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц. Экологическое право как сложная система эколого-правовых норм имеет разноуровневую структуру. Как любая отрасль права экологическое право имеет общую и особенные части. Общая часть состоит из эколого-правовых норм, регулирующих экологические отношения, объектом которых является природная среда в целом. Особенную часть составляют отрасли экологического права, предметом регулирования составляющих их эколого-правовых норм являются отношения по поводу отдельных природных ресурсов. Таким образом, особенная часть имеет поресурсовую структуру. 64.Общая характеристика правовых основ защиты государственной тайны. Законодательство РФ о государственной тайне основывается на Конституции РФ, Законе РФ «О безопасности», Законе РФ «О государственной тайне». Государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. При этом в законе о гос.тайне указано, что не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения: о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях; о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности; о привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям; Устанавливаются три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: "особой важности", "совершенно секретно" и "секретно". 65.Понятие коррупции, противодействия коррупции и источники антикоррупционного законодательства. Коррупция - «злоупотребление служебным положением, дачавзятки, получе-ние взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего долж-ностного положения вопреки законным интересам общества и госу-дарства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имуществен-ных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предостав-ление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершениевышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица» Противодейтсвие коррупции - это деятельность федеральных 55 органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физическихлиц в пределах их полномочий: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); б) по выявлению, предупреждению, пре-сечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонаруше-ний (борьба с коррупцией); в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (ч.2 ст.1 ФЗ «О про-тиводействии коррупции»). Источники антикоррупционного законодательства - источники - значит какими законами, актами регулируется антикоррупционная деятельность. Согласно статье 2 ФЗ Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты. 66.Юридическая ответственность за коррупционную деятельность. Вкратце по видам ответственности: 1. Уголовная ответсвенность: противоправные деяния, связанные с злоупотреблением служебным положением, дачей взятки, получением взятки, злоупотреблением полномочиями, коммерческим подкупом либо иным незаконным использованием физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение вышеуказанных деяний от имени или в интересах юридического лица. 2. Административная: КоАП РФ содержит более 20 составов административных правонарушений коррупционного характера, среди которых, прежде всего, необходимо назвать следующие: • ст. 5.16 «Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах»; • ст. 5.17 «Непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума»; • ст. 5.18. «Незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума»; 3. Гражданско-правовая ответственность: Статья 575 ГК РФ «Запрещение дарения» содержит запрет на дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан. 4. Дисциплинарная ответственность: Дисциплинарными коррупционными проступками принято считать обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями или административными правонарушениями нарушения порядка исполнения лицом своих профессиональных обязанностей. Дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. 67.Местное самоуправление РФ: понятие, функции и принципы. Местное самоуправление - это самостоятельная деятельность населения определенной территории по решению вопросов местного значения, исходя из интересов всех жителей данной территории. Его суть заключается в автономности, самостоятельности населения от органов государственной власти в решении местных проблем. Организация местного самоуправления осуществляется на основе ряда общих принципов. К их числу относятся: - самостоятельность населения в решении вопросов местного значения (управление муниципальной собственностью, установление местных налогов, формирование и исполнение местного бюджета, охрана общественного порядка); - Организация местного самоуправления исходя из интересов населения (Данный принцип вытекает из самого назначения местного самоуправления, которое призвано действовать для населения, в его интересах и от его имени.); - организационное обособление местного самоуправления, его органов от государственной власти (Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти); - многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления (местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и так далее); - соблюдение прав и свобод человека и гражданина; - законность в организации и деятельности местного самоуправления; - гласность деятельности местного самоуправления (информационная открытость деятельности органов местного самоуправления). Функции: 1. социальные (обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения; обеспечение комплексного развития территории муниципального образования; обеспечение прав и интересов населения и местного самоуправления; охрана общественного порядка и обеспечение безопасности населения; ), 2. экономические: владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; управление местными финансами; формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения; хозяйственная деятельность, создание и управление муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями; комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования 68.Правовой статус государственного и муниципального служащего. Государственный служащий. Государственным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральным законом, обязанности по государственной должности государственной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации Муниципальный служащий 1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета. 2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими. 69.Понятие, принципы и субъекты международного права. Международное право – совокупность норм, регулирующих отношения между субъектами международного сообщества, складывающиеся в рамках международного правопорядка, а также отношения, складывающиеся в рамках национального правопорядка в единообразном развитии которого заинтересованы субъекты международного сообщества. Субъекты международного права -это участники международных отношений, обладающие международными правами и обязанностями, осуществляющие их на основе международного права и несущие в необходимых случаях международно-правовую ответственность. Основными субъектами международного права являются государства, нации, борющиеся за государственную независимость, и международные (межгосударственные) организации. Принципы международного права; - суверенное равенство государств; - добросовестное выполнение международных обязательств; - мирное урегулирование международных споров; - неприменение силы и угрозы силой в международных отношениях; - невмешательство во внутренние дела государств; - сотрудничество государств; - равноправие и самоопределение народов. 70.Системы международного права. Система международного права–это совокупность между-народно-правовых норм, институтов и отраслей международного права, взятых в своем единстве, взаимосвязи и взаимозависимости. Ядром системы международного права являются императивные нормы (juscogens), воплощенные в основных принципахмеждународ-ного права.Нормы международного права –это юридическиобязатель-ные к исполнению правила поведения государств и других субъектов международного права, устанавливаемые самими субъектами меж-дународного права и выполняемые ими добровольно или при необхо-димости с помощью особого вида принуждения |