зарубэкз. 1. Предмет, задачи и периодизация дисциплины История государства и права зарубежных стран

• Название: 1. Предмет, задачи и периодизация дисциплины История государства и права зарубежных стран
• Дата: 08.06.2019
• Размер: 282.04 Kb.
• Имя файла: зарубэкз.docx
• Тип: Документы; #80971
• страница: 9 из 15

43.Война за независимость североамериканских колоний и образование сша. Декларация независимости 1776. Статьи конфедерации 1781.

Колонизация Англией Северной Америки приходится на начало 17в. В результате возникают британские колонии, основанные торговыми компаниями. 1619- появление первых рабов. Открытый вооруженный конфликт между колониями и англией начался в 1775г.

Особенности войны за независимость:1) произошла на территории, которая практически не знает, что такое феодализм; 2) война преследовала национально-освободительные цели; 3) революция оставляет в неприкосновенности рабовладельческую систему юга.

4 июля 1776-3й континентальный комитет принимает декларацию независимости США. Автор-Томас Джефферсон(3й президент сша)

Закреплялись естественная школа права «Все люди созданы равными и наделены естественными и неотчуждаемыми правам, к числу которых прнадлежат:жизнь, свобода, стремление к счастью»

Закреплялась теория общественного договора «для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства заимствующие свою власть с согласия управляемых. Если же данная форма правительства становится гибельной для этой цели, то народ имеет право изменить или уничтожить ее»

Далее в деклар. Излагался перечень злоупотреблений со стороны англии в отношении колоний

После принятия декларации штаты начали принимать свои собственные конституции. Все конституции базировались на след. Принципах:1.народный суверенитет, 2. Разделение властей, 3. Закрепление прав и свобод граждан.

1776-первый континентальные конфликт, который повлек создать статьи конфедерации.

1777-одобрение ст. конфедерации, однако штаты затянули процесс ратификации статей, поэтому они вступили в законную силу лишь в 1781г:1)статьи юридически оформили и закрепили вечный союз между штатами, 2.каждый штат сохранял свой суверенитет, свободу и власть, 3.союз ставил пред собой прежде всего внешне-политические задачи, 4.для управления делами союза создавался конгресс(в нем каждый штат имеет 1 голос)

17783 год-окончание войны между штатами и англией

49.Становление конституционной монархии во Франции. Конституция Франции 1791.

Период господства крупной буржуазии. Их идеал - конституционная монархия.

14 июля - взятие Бастилии. "Муниципальные революции" в городах: свержение старых органов власти, создание новых муниципалитетов, формирование буржуазной милиции. Буржуазия создавала свои вооруженные силы - Национальную гвардию, территориальное ополчение. Подъем общественно-политического движения (образование революционных клубов, активизация крестьянства). Национальное собрание переименовано в Учредительное. Важнейшим этапом на пути формирования буржуазной государственности во Франции стало принятие Декларации прав человека и гражданина (1789 г.), в которой были сформулированы основные принципы будущего общественно-политического и правового устройства. Особое внимание уделялось "естественным и неотъемлемым правам человека", "народному суверенитету", "разделению властей".

3 Сентября 1791-Принимается первая Конституция Франции.

Во главе этой конституции стояла «Декларация прав человека и гражданина». Верховная власть, «единая, нераздельная, неотчуждаемая и неотъемлемая», принадлежит нации: все власти делегируются нацией; представители её —законодательное собрание.

В ведении к конституции объявлялось, что Национальное собрание уничтожает все учреждения, нарушающие свободу и равенство прав. Объявлялось, что все граждане допускаются к занятию должностей, что налоги будут распределяться в соответствии с имущественным положением.

Перечислялись права и свободы декларации.

Далее конституция подчеркивала принципы народного суверенитета и разделения властей.

Законодательная власть делегировалась Национальному собранию. Члены законодательного собрания избирались на два года и считались представителями не отдельного департамента, а целой нации. Законодательный корпус обновлялся на основании закона, без созыва королём;

В руках короля находилась исполнительная власть, которой, однако, он мог пользоваться только через ответственных министров; последними не могли быть члены собрания. Король не мог распускать законодательное собрание, не имел законодательной инициативы и имел право лишь приостанавливающего вето. Личность его объявлялась священной и неприкосновенной. Король- глава всей администрации королевства, верховный главнокомандующий армией и флотом, назначал и отзывал министров, других чиновников, вел переговоры и заключал договоры, которые, тем не менее, подлежали ратификации. Он мог отстранять выборных чиновников департаментов от должности. Конституция подчеркивала верховенство закона.

судебная власть – избираемым народом судьям. Конституция закрепляла принцип разделения властей: «судебная власть не могла осуществляться ни Законодательным собранием, ни королем». Суды не могли приостанавливать действие законов.

В кантонах действовали мировые судьи и заседатели, избираемые активными гражданами на 2 года. Их ведению подлежали гражданские дела.Устанавливались 3 ступени уголовной юстиции:

1) суд полиции в муниципалитетах (проступки);2) исправительная юстиция мировых судей (преступления);3) уголовные суды в департаментах (тяжкие преступления);Выше всех этих судов находился кассационный трибунал.

Конституция устанавливала однопалатную систему. Законодательный корпус состоял из 745 депутатов, избираемых на 2 года. Каждый департамент выбирал столько депутатов, сколько долей налога он уплачивал.

Конституция делила всех граждан на «активных» и «пассивных». Активные участвовали в выборах депутатов и муниципальных чиновников. Устанавливалось 3 разряда активных граждан. Активный гражданин должен быть французом, иметь возраст не ниже 25 лет, иметь в течение года ПМЖ, уплачивать прямой налог.Каждый имел 1 голос. Выборы были двухстепенными. Сначала избирали выборщиков, которые затем избирали депутатов на собрании. Депутаты избирались только из жителей данного департамента.

Форма правления – монархическая

Вся Франция делилась на департаменты; департаменты делились на дистрикты, а дистрикты - на кантоны. На местах не должно быть чиновников, назначаемых центральной властью. Король мог аннулировать распоряжения администрации департамента и дистрикта в случае их противоречия закону.

Был установлен сложный порядок изменения конституции. Первые 4 года нельзя было поднимать в парламенте вопроса о ее изменении

61. Синьхайская революция 1911 г. Конституция Китая 1912 г.
Синьхайская революция, буржуазная революция 1911—13 в Китае, приведшая к свержению маньчжурской династии Цин и провозглашению Китайской республики; началась в год «синьхай» по старому кит. календарю (отсюда название). Была вызвана исторической необходимостью уничтожить гнёт иноземной маньчжурской монархии, консервировавшей феодальные порядки в политической и общественно-экономической жизни страны, а также засилье иностранного империализма. Её движущими силами были национальная буржуазия, городская мелкая буржуазия, крестьянство, рабочие, либеральные помещики. Большую роль в её подготовке сыграла деятельность революционной организации Тунмэнхой. Началом Синьхайская революция явилось победоносное восстание войск 10 октября 1911 в г. Учан (см. Учанское восстание). К концу ноября 1911 в 15 провинциях Южного, Центрального и Северного Китая было свергнуто господство маньчжурской монархии. В результате экономической слабости и политической незрелости революционного крыла буржуазии к власти во многих провинциях пришли представители либеральной буржуазии и либеральных помещиков
Формально действовавшая в период диктатуры конституции была принята 11 марта 1912 г. Конституция 1912 г. (56 ст.) устами вила в стране строй парламентско-президентской р е г публики, основанной на народовластии и разделении властей но традиционному европейскому принципу. Полнота законодательно!! власти принадлежала Временному Национальному собранию это был представительный орган, избиравшийся мужским населе¬нием на основе цензового избирательного права. В апреле 1913 г, Национальное собрание было сделано двухпалатным. Ниж¬няя палата представителей составлялась из депутатов, избранник населением по двухстепенной системе. Верхняя — Сенат —из делегатов от провинций, избранных местными собраниями, Национальное собрание избирало (большинством в 2/3 голосок) президента. Он считался главой и источником исполнительной власти, главнокомандующим армией, имел право издания прави¬тельственных указов, назначения военных и гражданских чиновни¬ков. Кабинет министров назначался президентом с согласия собрания и был ему подотчетен.
Конституция 1912 г. содержала и первую в Китае Декларацию прав граждан (ст. 5—15). Она закрепила гражданское равноправие «бел различия племен, сословий и религии», неприкосновеннойI. личности и имущества, свободы слова, петиций, собраний, пред¬ставления жалоб в государственные органы. Вместе с тем отмечи лось, что права могут быть ограничены в «общественных интересах».

44. Конституция США 1787: причины, разработка, принципы, структура

Конфедерация оказалась перед реальной опасностью Гражданской войны. Для выхода из сложившегося положения Учредительный конвент 1787 г. разработал Конституцию США, состоящую из преамбулы и семи статей, 4 из которых разбиты на разделы. Действующая американская Конституция (первая в мире писаная Конституция).Базируется на следующих принципах: 1.народный суверенитет,2. Принцип разделения властей, 3.пр-п федерализма, 4.пр-п судебно-конституционнного надзора. Конституция США является жесткой. Поправки к ней могут быть приняты 2/3 членов обеих палат конгресса США и ратифицирована 3/4 штатов.

Основополагающими принципами нового государства стали разделение властей, федеральное устройство и республиканская форма правления.

Законодательная власть вручалась Конгрессу США состоящему из: нижней палата-палаты представителей(избирается всенародным голосованием на 2 года, может быть избрано лицо достигшее 25 лет и состоящее в гражданстве сша 7лет, она возглавляется спикером), верхняя палата- сенат( 2 человека от каждого штата, первоначально сенат избирался законодательным собранием штатов, а с 1913(17 поправка) стали избираться населением штата, срок полномочий-6 лет, может стать сенатором лицо, которому 30 лет и нахожд. В гражданстве 9 лет, возглавляет сенат- вице президент сша). Обе палаты могут участвовать в процедуре импичмента.

Исполнительная власть принадлежала президенту, который является главой государства, которым мог быть гражданин США по рождению, не моложе 35 лет, проживающий в пределах США в течение 14 лет). Президент избирался на четыре года с правом переизбрания на следующий срок( 22 поправка с 1951г). Компетенция президента закреплялась в статье 2 разделе 2.1, 3.

Верховная судебная власть в США. Согласно конституции верховная св принадлежала ВС США, членам ВС США. С начала 19 века ВС США начал обладать функцией конституционного надзора. В своих должностях пожизненно. В 1803 при рассмотрении гражданского дела ВС США впервые было объявлено, что закон принятый конгрессом является антиконституционным, тем самым был утвержден принцип «любой закон противоречащий конституции ничтожен»

Американские государствоведы дополнили принцип разделения властей системой сдержек и противовесов. Принципы системы с и п: 1. Все 3 ветви власти имеют различные источники формирования, 2.все органы государственной власти имеют различные сроки полномочий, 3. Каждая власть имеет свою четко ограниченную компетенцию

В тексте конституции отсутствуют статьи закрепления основных прав и свобод человека и гражданина.

1791-Билль о правах, первые 10 поправок к конституции сша, которые закрепляли правовой статус американцев.

1 поправка: устанавливает свободу совести, слова, печати, право народа на собрание и петиции

2 поправка: гарантирует право народа на хранение и ношение оружия

4 поправка: провозглашает неприкосновенность личности, жилища, тайну переписки

5 поправка:1)никто не может быть 2ы привлечен к ответственности за одно и тоже преступление

2)никто не обязан свидетельствовать против самого себя в уголовном деле, 3)арест, лишение жизни на основе решения суда, 4)изъятие собственности только за справедливую компенсацию

6 поправка: закрепляет право на суд присяжных и адвоката

8 поправка: налагается запрет на чрезмерные залоги, штрафы, необычные и жестокие наказания

9 поправка: говорит о том, что могут появляться так же другие права, также будут гарантированы конституцией

10 поправка: закрепляет предметную компетенцию союза говоря о том, что все остальное относится к ведению штата.

50.Становление буржуазной республики во Франции. Законодательство Жирондистов.

Формирование буржуазного государства во Франции было инициировано событиями, вошедшими в историю как Великая французская революция. Коренной, глубинной причиной революции явилось максимальное обострение противоречий между господствующей в стране феодальной политической системой, отношениями собственности и развивающимися буржуазными производительными силами. В условиях острого экономического и социального кризиса французский абсолютизм был вынужден пойти на созыв Генеральных штатов. Но Генеральные штаты с самого начала работы вступили в конфликт с королевской властью. Попытки короля разогнать Генеральные штаты с помощью войск спровоцировали выступление народа. Взятие 14 июля 1789 г. королевской тюрьмы Бастилии стало олицетворением краха старого абсолютистского государства и рождения нового государства. Вскоре революционные события охватили всю Францию.

Жирондисты, которые выражали интересы более радикальных торгово-промышленных кругов. Революция вступила в свой второй этап (10 августа 1792—2 июня 1973 г.), охарактеризовавшийся дальнейшим повышением политической активности масс и переходом власти в руки жирондистов. Из их представителей был сформирован Временный исполнительный совет. Специальным декретом Законодательное собрание объявило о созыве нового органа государственной власти - Национального Учредительного конвента. Выборы в Конвент завершились в сентябре 1792 г. Были избраны 783де-путата, из них около 200 жирондистов и около 100 якобинцев. Большинство депутатов не принадлежали ни к одной из группировок и составляли политический центр. В ночь с 21 на 22 сентября 1792 года Конвент своим декретом утвердил упразднение королевской власти и отмену Конституции 1791 г., а также принял на себя подготовку новой Конституции.

Декретом от 25 сентября 1792 года Франция объявлялась единой и неделимой республикой.

Дальнейшее развитие событий определилось острой борьбой между жирондистским правительством в Конвенте и якобинской оппозицией. Падению авторитета жирондистов способствовало несколько обстоятельств: 1.придя в качестве правящей партии на смену фельянам и переходя на консервативные позиции, жирондисты стремились остановить революцию;2. отменив Конституцию 1791 г., они не смогли дать Франции новый республиканский конституционный документ; оставался нерешенным вопрос об окончательной и полной ликвидации феодальных отношений в деревне; 3.резко ухудшилось экономическое и в особенности продовольственное положение вследствие войны.

Непоследовательная центристская политика жирондистского Конвента привела республику на грань гибели. Около двух третей территории страны оказалось в руках иностранных войск и контрреволюционеров. Попытка жирондистов противопоставить Парижу провинцию, где их позиции были сильны, а также сближение жирондистов с открыто контрреволюционными элементами сделали неизбежным новое народное восстание 31 мая - 2 июня 1793 года. 55.Вторая республика и вторая империя во Франции. Конституция Франции 1848 и Конституция Франции 1852

Под напором революционных масс издаются некотороые демократические Декреты:

- всеобщее избирательное право

- свобода слова, печати, собраний

- отменяется ценза

- отменено в колоннах

Создается временное правительство, которое организует национальные мастерские для безработных. Проводятся выборы в собрание для создания Конституции.

В июне 1848 года происходит закрытие мастерских. Пролетариат восстает, но восстание было подавленно. Учредительное собрание создает конституцию 1848 год.

- свобода, равенство, братство

- широкий круг прав: слова, печати, собраний, петиций, право на труд, всеобщее избирательное право.

Устанавливается президентская республика. Исходя из принципа разделения властей

- законодательная власть принадлежала национальному собранию. Избирался прямым голосованием на три года.

- исполнительная власть – президент, который избирался народом, назначался и смещался министрами. Президент избирался на 4 года. Он ведал полицией, армией, назначал членов администрации, военные чины. Право законодательной инициативы, право помиловать. Система сдержек: президент имел право относительного вето в отношении законов, принятых национальным собранием, но национальное собрание могло возбудить обвинение против президента и министров.

На выборах в национальное собрание большинство мест досталось монархистам понизилась свобода слова, печати, началась борьба между национальным собранием

2 декабря 1851 г. Наполеон совершил государственный переворот, состоявший в противоконституционном роспуске палаты, восстановлении всеобщего голосования и объявлении военного положения. Судом был вынесен декрет о роспуске национального собрания.

14 января 1852 Бонапарт издает новую Конституцию. В преамбуле к конституции изложены те пять основоположений, которые были предложены Луи-Наполеоном во время плебисцита. За преамбулой следует текст самой конституции, состоящий из 8 глав. Конституция объявляет главой Франции Луи-Наполеона, которому вручается пост президента республики сроком на 10 лет. Президент правит, опираясь на министров, Государственный совет, Сенат и Законодательный корпус. Она напоминала Конституции Наполеона 1799 года. Консулов не было, зато был президент. Президент обладал широкими полномочиями:

- право законодательной инициативы- назначение министров- заключение договоров- назначение главы госсовета

Законодательная власть осуществляется совместно президентом, Сенатом, и Законодательным корпусом. Конституция гарантирует выполнение принципов Декларации прав человека и гражданина. Президент государства является верховным главнокомандующим, заключает международные договоры. Только президент обладает правом законодательной инициативы.

Сенат составляется из кардиналов, маршалов и адмиралов, а также из граждан, назначенных президентом по своему усмотрению; общее количество сенаторов не должно превышать 150 человек. Должность сенатора является пожизненной. Ни один закон не может быть обнародован до того, как он прошёл обсуждение в Сенате. Сенат может противостоять принятию законов, противоречащих конституции, нарушающих основные гражданские свободы, а также относящихся к национальной безопасности. Законодательный корпус избирается населением сроком на 6 лет, В компетенцию Законодательного корпуса входит обсуждение налогов и законопроектов. Президент обладает правом роспуска Законодательного корпуса; в этом случае новый Законодательный корпус должен быть созван в течение 6 месяцев.

Государственный совет имеет состав от 40 до 50 членов. Советники назначаются и снимаются с должности президентом. В компетенцию Государственного совета входит обсуждение законопроектов до того, как они попадают в Сенат и Законодательный корпус

63.4я республика во Франции, конституция 1946

В период "временного режима" во Франции началась глубокая перестройка политической системы, сопровождавшаяся важными социально-экономическими реформами и перегруппировкой основных партийно-политических сил. Центральным вопросом внутриполитической жизни страны, вокруг которого разгорелась борьба, стал вопрос о новом государственном строе, новой конституции Франции. Все политические силы объединяло критическое отношение к институтам Третьей республики. В остальном их подход был различным. "Новые консерваторы", и прежде всего сторонники генерала де Голля, склонялись к учреждению республики президентского типа, с сильной исполнительной властью, способной противостоять "режиму партий" - "дестабилизирующему" парламентаризму эпохи Третьей республики. Левые партии, а также ряд партий центристского толка (например, крупная католическая партия МРП), явно опасаясь установления режима "личной власти" генерала де Голля, выступали за сохранение верховенства парламента и его контроля над правительством при большей сбалансированности двух ветвей власти. Получив на выборах в Учредительное собрание в октябре 1945 г. наибольшее количество депутатских мандатов, коммунисты, социалисты и МРП образовали трехпартийное Временное правительство и добились выработки проекта конституции на основе своей программы. Однако он был отклонен на референдуме. Второй проект, разработанный в 1946 г. новым составом Учредительного собрания, содержал ряд компромиссных положений, позволяющих учесть платформы всех членов коалиции. После утверждения на референдуме второй проект конституции стал основным законом Франции.

45.Система сдержек и противовесов

Американские государствоведы дополнили принцип разделения властей системой сдержек и противовесов. Взаимоотношения между законодательной, исполнительной и судебной властями регулировались системой сдержек и противовесов. Система сдержек и противовесов предусматривала, что президент, законодатели - конгресс и судьи, хотя и зависят друг от друга в исполнении своих конституционных обязанностей, вместе с тем обладают известной политической и правовой независимостью. Политическая независимость гарантировалась следующими условиями: 1. Все 3 ветви власти имеют различные источники формирования, 2.все органы государственной власти имеют различные сроки полномочий, 3. Каждая власть имеет свою четко ограниченную компетенцию

46.Билль о правах 1791г.

1791-Билль о правах, первые 10 поправок к конституции сша, которые закрепляли правовой статус американцев.

1 поправка: устанавливает свободу совести, слова, печати, право народа на собрание и петиции

2 поправка: гарантирует право народа на хранение и ношение оружия

4 поправка: провозглашает неприкосновенность личности, жилища, тайну переписки

5 поправка:1)никто не может быть 2ы привлечен к ответственности за одно и тоже преступление

2)никто не обязан свидетельствовать против самого себя в уголовном деле, 3)арест, лишение жизни на основе решения суда, 4)изъятие собственности только за справедливую компенсацию

6 поправка: закрепляет право на суд присяжных и адвоката

8 поправка: налагается запрет на чрезмерные залоги, штрафы, необычные и жестокие наказания

9 поправка: говорит о том, что могут появляться так же другие права, также будут гарантированы конституцией

10 поправка: закрепляет предметную компетенцию союза говоря о том, что все остальное относится к ведению штата.

51.Завершающий этап французской революции. Законодательство якобинцев

высший этап революции – 2 июня 1793 - 27/28 июля 1794 года

2 июня 1793 г. устанавливается диктатура якобинцев, представлявших собой леворадикальную и наиболее революционно настроенную политическую группировку во главе с Робеспьером. Якобинцы приняли новую декларацию и новую конституцию, построенную на идеях Руссо. Целью общества провозглашалось достижение общего счастья. Однако конституция не была введена в действие.

Формально высшим государственным органом считался Национальный конвент, но реально власть осуществлялась комитетами:

Комитет общественного спасения осуществлял меры по внутренней и внешней безопасности, производил аресты;

Комитет общественной безопасности вел борьбу с контрреволюцией, проводил аресты врагов народа и передавал их дела в революционный трибунал;

Революционный трибунал расправлялся с врагами народа.

Судопроизводство в трибунале было упрощено. Предварительное расследование не практиковалось, обвиняемый допрашивался только в суде. Заговорщикам защитников не полагалось, наказание — смертная казнь.

Якобинская диктатура осуществлялась и с помощью Коммуны Парижа (органа самоуправления столицы). Она стала оплотом якобинцев. В якобинских клубах, представлявших собой сборные пункты сторонников якобинцев, обсуждались и принимались решения по поддержанию диктатуры. В провинциях реальную власть осуществляли комиссары конвента, которые имели широкие полномочия, вплоть до отстранения генералов от командования армиями.

Важнейшие мероприятия якобинцев:

создание миллионной армии и освобождение территории страны от иностранных войск;

создание продовольственных отрядов, которые изымали хлеб у крестьян;

продажа крестьянам земли, которую конфисковали у эмигрантов и контрреволюционеров, мелкими участками с рассрочкой платежа;