зарубэкз. 1. Предмет, задачи и периодизация дисциплины История государства и права зарубежных стран
 Скачать 282.04 Kb.
|
|
Судебная власть осуществлялась от имени короля, он назначал судей пожизненно. Высшим представительным органом являлся Лантаг. Лантаг конструировался как 2-хпалатный(верхняя-палата господ, нижняя- палата депутатов). Избирались на основе всеобщих выборов( мужчин старше 25 лет и при наличии ценза оседлоости). Избирательно право носило куриальный характер(это означало, что избиратели делятся на 3 курии по имущественному цензу) Конституция содержала ряд положений, которые закрепляли права и свободы граждан. Все права и свободы могли изменятся при введении ЧП. Итог: Сложившиеся в Германских государствах в первой половине 19 века конституционная монархия сформировала свой особый тип конституционализма с сильной правительственной властью монарха и подчиненным положениям народного представительства 58. Объединение Германии. Конституция 1871 г. В 1853 году Пруссия продлевает существование таможенного союза еще на 12 лет. В Пруссии была проведена военная реформа. Проводится реформа образования. Вводится бесплатное среднее образование. В 1862 году канцлером Пруссии становится Отто Фон Бисмарк. «Железный канцлер». 1864-война с Данией. 1866 год-война с Австрией. Война закончилась победой Пруссии. В 1867 году создаётся Северогерманский союз под руководством Пруссии. Президентом союза является прусский король, его представителем выступает канцлер. Был создан двухпалатный парламент. Верхняя-союзный совет, нижняя-рейхстаг. В 1867-1870 годах на территории северогерманского союза вводится единая мера весов и объема. Устанавливается единая паспортная система, снимаются ограничения на брачные отношения, принимается единое торговое законодательство. В январе 1871 года в Версале Пруссия объявляет о создании Германской империи. Организация Германской империи закреплена в Конституции мая 1871года. 1. Германия –дуалистическая монархия 2. По форме государственного устройства Германия объявляется федерацией. 3. Всего было 25 субъектов, из которых 22 монархии и 3 вольных города. 4. Это федерация характеризовалась как федерация не равных. Доминирующее положение в союзе занимала Пруссия, а также ряд крупных немецких территорий. 5. Германский император был главным элементом государственной организации. 6. Германским императором (Президентом) мог быть только прусский король. - он был главой государства -формирует правительство -назначает рейхсканцлера -является Верховным Главнокомандующим -ведает дипломатическими отношениями -созывает и распускает имперское правительство -исполняет имперскую экзекуцию 7. Органом народного представительства является рейхстаг. Сперва 3 года, потом по 5 лет). Это выборная палата на всеобщих выборах. Верхняя палата-союзный совет или бундесрат (58 человек). Пруссия обладала 17 голосами, чтобы внести поправку в конституцию и 14 голосов чтобы отменить ее. Обе палаты в законодательном процессе были равны. 8. Конституция не содержала упоминания о правительстве. Единственным должностным лицом, упоминающимся в ней, был рейхсканцлер. 54.Реставрация монархии во Франции. Хартии 1814 и 1830 До середины XIX века Европа жила революцией, ее отголоски сказывались до 1848 года. После уничтожения империи Наполеона началась эпоха Реставрации. Реставрация относится в первую очередь во Франции, где в 1815-30 годах была восстановлена власть Бурбонов. Главная идея Реставрации – восстановление законной монархической власти в Европе, восстановление дореволюционного порядка. Реставрация разворачивалась постепенно по мере отступления Наполеона из европейских государств. Главными носителями идей реставрации была возвращавшаяся из эмиграции аристократия и монархическая власть, стремившаяся изжить республиканские идеи, что выливалось в демонстративные попытки преодолеть наследие революции и империи Бонапарта. Реставрация стала ответом на революцию, это была реакция европейского абсолютизма. Однако полное возвращение старого порядка было невозможным. 20 лет революций и империй повлекли слишком серьезные трансформации общества. ХАРТИЯ 1814 Новый король Людовик XVIII даровал, октроúровал своему народу конституционную хартию. Эта конституционная хартия 1814 г. являлась первой октроированной конституцией. Она стала не результатом народной воли, а следствием уступок со стороны традиционной монархической власти. Хартия вместо прав человека и гражданина содержала статьи «о публичных правах французов», закрепляла их личные и политические права, признавая тем самым основные итоги революции. В них признавались: равенство всех французов перед законом, перед налогами, равная для всех доступность к занятию гражданских и военных должностей, личная неприкосновенность, свобода вероисповеданий, свобода печати, неприкосновенность собственности, гарантированную и для приобретателей бывших национальных имуществ. Среди этих свобод отсутствовали свобода союзов и свобода собраний. Хартия учреждала конституционную дуалистическую монархию Королю принадлежала исполнительная власть. Исполнительная власть осуществлялась королём через министров, которые образовывали Совет министров (правительство) - обособленный от короля орган, который возглавлялся премьер-министром. При этом все решения правительства утверждались королём. Министры подписывали акты, издаваемые королём. Министры назначались и смещались королём без участия палат. Правительство несло политическую ответственность перед королём, который обладал исключительным правом назначения и увольнения министров. Законодательная власть осуществлялась совместно королём и парламентом, состоящим из двух палат - палаты пэров и палаты депутатов. Палата пэров состояла из лиц - пэров, пожалованных, назначенных этим званием королём лично и пожизненно или наследственно. Палата депутатов избиралась населением на пять лет, но двухстепенными выборами. Право избрания - активное избирательное право предоставлялось лицам, достигшим 30 - летнего возраста с весьма высоким имущественным цензом. Право быть избранным депутатом - пассивное избирательное право предоставлялось лицам, достигшим 40 - летнего возраста с ещё более высоким имущественным цензом. Суд:- судей назначал король- сохранился кодекс Наполеона. Конституционная хартия 1814 г. в сравнении с конституциями наполеоновской империи являлась реально действующей конституцией и соответствовала обстоятельствам того времени. В период реставрации народ - крестьяне, рабочие, средняя и мелкая буржуазия, городская интеллигенция отстранялся от участия в политической жизни. При существовании весьма высокого имущественного ценза для избирателей и ещё более высокого для депутатов - в палату депутатов могли попадать лишь самые богатые люди - крупные землевладельцы и буржуазия ХАРТИЯ 1830 Хартия 1814 г. была несколько изменена палатой депутатов и получила название хартии 1830 г. Палата депутатов в качестве учредительной власти приняла новую конституцию, призвала нового короля, который принёс присягу на верность хартии. Новая хартия провозглашала, что король будет царствовать не по наследственному праву, а по приглашению французского народа. Традиционный религиозный обряд коронации заменялся присягой короля на верность изменённой хартии в присутствии обеих палат. Король мог издавать ордонансы только для исполнения законов. Он лишался права отменять законы или приостанавливать их действие. Законодательная инициатива могла исходить не только от короля, но и от обеих палат парламента. Восстановление цензуры запрещалось. Преступления по делам печати, как и государственные, передавались в введение суда присяжных. Король лишался права жаловать наследственное звание пэра. Он мог назначать только пожизненных пэров из определённого круга лиц. Хартия понижала возрастной ценз избирателей с 30 до 25 лет, депутатов - с 40 до 30 лет. Избирательный ценз для избирателей и депутатов понижался. Это увеличило число избирателей. Однако огромное большинство французов лишалось избирательного права и не участвовало в политической жизни. | 48.Декларация прав человека и гражданина 1789 Деклара́ция пчиг— важнейший документ Великой французской революции, определяющий индивидуальные права человека. Декларация была принята Национальным учредительным собранием 26 августа 1789 года. В основу идей Декларации прав человека и гражданина положена концепция равноправия и свободы, принадлежащей каждому от рождения. Естественными правами человека и гражданина объявлялись свобода личности, свобода слова, свобода убеждений, право на сопротивление угнетению. К концу 18 века во Франции сложились предпосылки буржуазной революции. Абсолютная монархия, сыгравшая когда-то прогрессивную роль в образовании единого национального государства, тормозила развитие капитализма и оберегала многочисленные привилегии дворянства и духовенства. Революционная ситуация сложилась в 1789 году. Всеобщее недовольство политикой правительства заставило короля весной 1789 года созвать Генеральные штаты. Количество представителей третьего сословия было равно числу депутатов дворянства и духовенства, взятых вместе.. При таком порядке работы штатов буржуазии была бы обеспечена победа, так как среди депутатов дворянства и духовенства были люди, разделявшие взгляды третьего сословия. Но представители привилегированных сословий отказались принять это предложение. Решающим моментом в развитии событий было восстание трудящихся масс Парижа 14 июля 1789 г., явившееся началом революции. Оно укрепило позиции национального собрания, которое стало называть себя Учредительным и фактически передало власть в руки крупной буржуазии. Декларация прав человека и гражданина была утверждена 26 августа 1789 г. В ней отразились идеи естественного права, которые пропагандировались философами-просветителями и стали идеологической основой для борьбы со Старым порядком. В декларации сформулирован ряд демократических и гуманистических принципов. Провозглашение свободы и равенства (речь шла тогда только о политическом равенстве и равенстве перед законом) естественными и неотчуждаемыми правами человека (ст.1), а также идеи народного, национального суверенитета (ст.3) было направлено против деспотизма и сословного строя. 53.Переворот Наполеона Бонапарта. Конституция Франции 1799 Государственный переворот, совершенный 9 ноября 1799 г. (18 брюмера - по республиканскому календарю) генералом Наполеоном Бонапартом, явился закономерным результатом усиления в конце XVIII в. буржуазной контрреволюции. Особенность нового государственного переворота состояла в том, что он был осуществлен с помощью армии, которая в условиях политической неустойчивости конституционной системы становилось стержневым элементом буржуазной власти. Будучи дальновидным политическим деятелем, Наполеон ясно представлял, что военная диктатура должна быть облечена в конституционные формы. Он понимал также, что переход от коллегиальных республиканских учреждений к режиму личной власти требует промежуточных ступеней и юридического камуфляжа. Взяв в свои руки составление новой конституции, Наполеон предложил такую организацию и «республиканской» государственной власти, которая открывала простор его честолюбивым политическим замыслом. Конституция-основной закон Французской Республики с 25 декабря 1799 по 4 августа 1802. Период действия Конституции VIII года называется также десятилетним консульством. Фактически устанавливала диктатуру первого консула (Наполеона), но прямо не провозглашала её. Основные права и свободы Декларация прав человека и гражданина в ней не упоминается, не сказано о свободе печати, гарантируется лишь личная безопасность (статьи 76—82). Выборы Признавая народ носителем верховной власти, она тем не менее лишает его права выбирать депутатов и путём принципа народного представительства посредством депутатов издавать законы, контролировать государственные финансы и т.д. Гражданином признавался француз в возрасте от 21 года, не являющийся наёмным рабочим и живущий в одном месте не менее года. Судебная власть Блюстительный сенат должен был назначать государственных чиновников и охранять государственный строй. Он состоял из 60 пожизненных членов в возрасте от 40 лет. Ежегодно в течение 10 лет он должен был принимать в свой состав по 2 новых члена, чтобы в конечном итоге число его членов возросло до 80. Блюстительный сенат назначал членов Законодательного корпуса, трибунов, консулов, кассационных судей и комиссаров государственного контроля; одобрял или кассировал акты, на которые трибунат или правительство указывали как на противоречащие конституции. Законодательная власть Право вносить законопроекты принадлежит исключительно правительству. Законопроект вырабатывается Государственным советом и вслед за тем представляется трибунату и Законодательному корпусу.Трибунат состоит из 100 членов в возрасте от 25 лет, назначаемых сенатом на 5 лет. Они могут быть переизбраны. Ежегодно состав трибуната обновляется на одну пятую.Законодательный корпус состоит из 300 членов в возрасте от 30. Правила его формирования те же, что у трибуната. В Законодательном корпусе обязательно должен находиться хотя бы один представитель от каждого департамента.Трибунат обсуждает законопроекты, принимает или отвергает их и направляет их в Законодательный корпус вместе с тремя своими представителями для обоснования своего мнения. Законодательный корпус также выслушивает представителей правительства и Государственного совета, затем проводится тайное голосование без прений. Исполнительная власть Принадлежит трём консулам, избираемым на 10 лет. Они могут быть переизбраны сколько угодно раз. Они назначаются сенатом. Но в первый раз их имена были указаны в самой конституции: первый консул — Бонапарт, второй — Камбасерес, третий — Лебрен. Фактически вся власть сосредоточена в руках первого консула: «он утверждает законы; назначает и сменяет членов Государственного совета, министров, послов и других иностранных агентов, офицеров армии и флота, чинов местного управления и правительственных комиссаров судебного ведомства. Он назначает уголовных и гражданских судей, исключая мировых и кассационных, но не может отрешать их от должности» (статья 41).«Второй и третий консулы имеют совещательный голос. Они подписывают распоряжения первого консула и могут заносить в протокол собственное мнение, после чего решение первого консула вступает в силу» (статья 42). 59. Становление феодально-буржуазного государства в Японии. Конституция 1889 г. С 12 века в Японии власть императора была заменена властью сёгуна. Он являлся ставленником одного из японских кланов. Сёгун-светский правитель. При сёгуне существовал бакуфу(правительство). В 1868 году проходит буржуазная революция. но по форме-это восстановление императорской власти. Это борьба между сторонниками сегуна и императора. В результате переворота 1868 года к валасти приходит император Буржуазные реформы 70-80годов Цель-богатая страна и сильная армия. 1. Аграрная (1872-1873)-были ликвидированы феодальные права на землю -земля превратилась собственность, свобода отчуждалась, была обложена единым поземельным налогом. -крестьяне стали частично собственниками своих участков. -большая часть земли была объявлена государственной собственностью 2. Административно-территориальная -1871год Вместе с феодальным правлением на землю князья потеряли и политическую власть на местах. Территория страны была разделена на 50 префектур. Префектуры возглавлялись назначаемыми из центра префекторами. Был ликвидирован феодальный сепаратизм. 3.Военная-1878. Закон о всеобщей воинской повинности. Армия сухопутная-немецкая армия. 4. Сословная -1872. Закон о ликвидации старых званий. Новое социальное деление. 1. Высшая знать 2. дворянство 3. простой народ. Провозглашалось: юридическое равенство, все мужчины должны были нести воинскую повинность, допускались смешанные браки. Были ликвидированы все ограничения на торговлю, цеха и гильдии, тарифные барьеры, объявлялись свобода передвижения, выбора профессии. 5. Образования. Идея-европейские знания, японский дух. Было введено бесплатное начальное образование. За основу была взята французская система, потом немецкая. В Японии были открвты университеты, была создана сеть начальных и средних школ. Конституция Японии 1889 года 1. Представляет собой переложение принципов западной конституции (Пруссии) на японский лад. Согласно 1 статье в Японии правит император, которые представляется особой священной и неприкосновенной. Он является главой государства, имеет право объявлять войну и мир, заключать договоры, созывать и заключать парламент, обнародовать законы, издавать указы, имеющие силу закона, является главнокомандующим, назначает и увольняет министров, может ввести осадное положение. 2. Парламент был двухпалатным. Нижняя палата- палата депутатов, верхняя-палата пэров. Палата депутатов выборная, возрастной ценз-25 лет, присутствует имущественный ценз, ценз оседлости (1,5 года). Не получали избирательных прав женщины и военнослужащие. Право голоса имел 1 процент населения. Избирались сроком на 4 года. |