Шпаргалка по госуправлению лесами. госуправление. 1. Раскройте основные направления государственной лесной политики. Экономическое направление
 Скачать 78.72 Kb.
|
|
46) Дайте характеристику видам лесопользования. ЛК РФ Статья 25. Виды использования лесов 1. Использование лесов может быть следующих видов: 1) заготовка древесины; 2) заготовка живицы; 3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; 4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; 5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; 6) ведение сельского хозяйства; 6.1) осуществление рыболовства, за исключением любительского рыболовства; 7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; 8) осуществление рекреационной деятельности; 9) создание лесных плантаций и их эксплуатация; 10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; 10.1) создание лесных питомников и их эксплуатация; 11) осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых; 12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; 13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; 14) переработка древесины и иных лесных ресурсов; 15) осуществление религиозной деятельности; 16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса. 2. Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 3. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". 47) Каковы условия возникновения и осуществления прав лесопользователя. Основания возникновения права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, закреплены в ст. 23 ЛК РФ. I 1раво пользования участками лесного фонда и право пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, возникает: из актов государственных органов; из договоров; из судебных решений; но иным основаниям, предусмотренным ЛК РФ. Право пользования участками лесного фонда, за исключением публичного лесного сервитута, возникает с момента государственной регистрации договоров аренды участка лесного фонда, безвозмездного пользования участком лесного фонда и концессии участка лесного фонда; подписания протокола о результатах лесного аукциона; получения лесорубочного билета, ордера или лесного билета. Право пользования участками лесного фонда и участками лесов, не входящих в лесной фонд, может быть ограничено или приостановлено в той мере, в какой это необходимо для обеспечения рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов как входящих, так и не входящих в лесной фонд, а также земель лесного фонда, не покрытых лесной растительностью, защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, охраны здоровья населения, окружающей природной среды, историко-культурного и природного наследия, прав и законных интересов граждан. Право пользования участками лесного фонда может быть ограничено или приостановлено решениями Минприроды России или его территориальных органов в случаях нарушения лесопользователем требований лесного законодательства или невыполнения лесопользователем условий лесорубочного билета, ордера, лесного билета. Если обстоятельства или условия, вызвавшие ограничение либо приостановление права пользования участками лесного фонда, устранены, это право восстанавливается в полном объеме. Порядок ограничения и приостановления права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, определяется законодательством РФ. Ограничение или приостановление права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушения лесного законодательства РФ. В случае несогласия лесопользователя с решением об ограничении или о приостановлении его права пользования участком лесного фонда лесопользователь может обжаловать это решение в судебном порядке. Основания прекращения права пользования участками лесного фонда и участками лесов, не входящих в лесной фонд, установлены в ст. 28 ЛК PCI). Право пользования участками лесного фонда и участками лесов, не входящих в лесной фонд, прекращается при отказе лесопользователя от права пользования, по истечении срока пользования, при прекращении деятельности юридического липа — лесопользователя и в иных случаях, предусмотренных ЛК РФ и законодательством РФ. Принудительное прекращение права пользования участком лесного фонда и участком леса, нс входящего в лесной фонд, возможно только в случаях: • систематического (более двух раз) нарушения лесопользователем лесного законодательства РФ; • аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер; • систематического или более трех месяцев в течение года не- внесения лесопользователем платежей за пользование лесным фондом; • нарушения лесопользователем установленных правил пользования участками лесного фонда или не входящего в лесной фонд лесом либо условий, предусмотренных лесорубочным билетом, ордером, лесным билетом; • невыполнения лесопользователем лесовосстановительных и противопожарных работ, а также несоблюдения правил пожарной безопасности в лесах; • изъятия участков лесного фонда и не входящего в лесной фонд леса для государственных нужд. Прекращение права лесопользования не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушение лесного законодательства РФ. Право пользования участками лесного фонда прекращается в результате расторжения договоров аренды участка лесного фонда, безвозмездного пользования участком лесного фонда, концессии участка лесного фонда, аннулирования лесорубочного билета, ордера, лесного билета. При отказе лесопользователя от права пользования участком лесного фонда это право прекращается на основании заявления лесопользователя в письменной форме. Принудительное прекращение права пользования участками лесного фонда осуществляется территориальными органами Минприроды России с уведомлением в письменной форме об этом лесопользователя и органа исполнительной власти субъекта Федерации. 11орядок прекращения прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, определяется законодательством РФ. Защита нарушенного или оспариваемого права лесопользования осуществляется в судебном порядке. 48) Каковы особенности договора купли-продажи лесных насаждений. ЛК РФ Статья 75. Договор купли-продажи лесных насаждений 1. По договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 2. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. 3. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. 4. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. 4.1. По договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому в соответствии с частью 4 статьи 29.1 настоящего Кодекса, осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных в пределах одной лесосеки. 5. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. 49) Какой орган государственной власти уполномочен заключать дого-ворыаренды на территории Алтайского края. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса. Договор аренды лесного участка заключают по типовой форме (ч. 7 ст. 73.1 ЛК РФ, приказ Минприроды России от 30.07.2020 № 542). Арендодатель сам предоставляет проект договора к подписанию, и в данных сделках у арендатора практически нет возможности внести изменения в текст. Все существенные условия договора аренды лесного участка уже отражены в типовой форме. Заключение договора аренды лесного участка регулируют: Конституция РФ; ЛК РФ; ЗК РФ; ГК РФ; ГрК РФ; законы субъектов РФ; подзаконные НПА, например, постановление Правительства РФ от 07.03.2019 № 241; правовые документы уполномоченных министерств и ведомств. Сторонами договора аренды лесного участка выступают: В качестве арендодателя – госорганы, у которых есть полномочия на заключение данного вида договоров. Например, Рослесхоз, Комитет лесного хозяйства Московской области, ГКУ МО «Мособллес», министерства лесного хозяйства субъектов РФ и т. д. Договор аренды лесного участка в федеральной собственности заключают уполномоченные госорганы, в собственности субъекта РФ – власти этого субъекта, в муниципальной – органы местного самоуправления. В качестве арендатора – граждане и организации. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от 10 до 49 лет (предельный или максимальный срок). Конкретный срок договора аренды лесного участка: должен быть обозначен в договоре в обязательном порядке; определяется в соответствии со сроком использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом. 50) Что такое неустойка и каковы основания для её уплаты. Неустойка (штраф, пеня) - определённая законом или договором денежная сумма, которую одна сторона обязана уплатить другой в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения. |