Ответы на зачет. Ответы на зачёт ОГП. 1. Современный мир и тенденции его развития. Россия в современном геополитическом пространстве. Пути повышения роли России в решении проблем мировой политики
 Скачать 112.87 Kb.
|
|
а) военная безопасность РФ (далее - военная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних военных угроз, связанных с применением военной силы или угрозой ее применения, характеризуемое отсутствием военной угрозы либо способностью ей противостоять; б) военная опасность - состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое совокупностью факторов, способных при определенных условиях привести к возникновению военной угрозы; в) военная угроза - состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое реальной возможностью возникновения военного конфликта между противостоящими сторонами, высокой степенью готовности какого-либо государства (группы государств), сепаратистских (террористических) организаций к применению военной силы (вооруженному насилию); г) военный конфликт - форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с применением военнойсилы (понятие охватывает все виды вооруженного противоборства, включая крупномасштабные, региональные, локальные войны и вооруженные конфликты); д) вооруженный конфликт - вооруженное столкновение ограниченного масштаба между государствами (международный вооруженный конфликт) или противостоящими сторонами в пределах территории одного государства (внутренний вооруженный конфликт); е) локальная война - война между двумя и более государствами, преследующая ограниченные военно-политические цели, в которой военные действия ведутся в границах противоборствующих государств и которая затрагивает преимущественно интересы только этих государств (территориальные, экономические, политические и другие); ж) региональная война - война с участием двух и более государств одного региона, ведущаяся национальными или коалиционными вооруженными силами с применением как обычных, так и ядерных средств поражения, на территории региона с прилегающими к нему акваториями и в воздушном (космическом) пространстве над ним, в ходе которой стороны будут преследовать важные военно-политические цели; з) крупномасштабная война - война между коалициями государств или крупнейшими государствами мирового сообщества, в которой стороны будут преследовать радикальные военно-политические цели. Крупномасштабная война может стать результатом эскалации вооруженного конфликта, локальной или региональной войны с вовлечением значительного количества государств разных регионов мира. Она потребует мобилизации всех имеющихся материальных ресурсов и духовных сил государств-участников; и) военная политика - деятельность государства по организации и осуществлению обороны и обеспечению безопасности Российской Федерации, а также интересов ее союзников; к) военная организация государства - совокупность органов государственного и военного управления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - Вооруженные Силы и другие войска), составляющих ее основу и осуществляющих свою деятельность военными методами, а также части производственного и научного комплексов страны, совместная деятельность которых направлена на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации; л) военное планирование - определение порядка и способов реализации целей и задач развития военной организации, строительства и развития Вооруженных Сил и других войск, их применения и всестороннего обеспечения 5. История становления и развития военной доктрины и концепции национальной безопасности. Содержание понятия «национальная безопасность». Виды национальной безопасности. Содержание и структура «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года». Стратегия национальной безопасности Российской Федерации Общие положения. Настоящая Стратегия является базовым документом стратегического планирования, определяющим национальные интересы и стратегические национальные приоритеты Российской Федерации, цели, задачи и меры в области внутренней и внешней политики, направленные на укрепление национальной безопасности Российской Федерации и обеспечение устойчивого развития страны на долгосрочную перспективу. Основная задача настоящей Стратегии состоит в формировании и поддержании силами обеспечения национальной безопасности внутренних и внешних условий, благоприятных для реализации стратегических национальных приоритетов. Основные понятия: "национальная безопасность" - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства; "национальные интересы Российской Федерации" - совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства; "угроза национальной безопасности" - прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства; Национальная безопасность включает в себя оборону страны и все виды безопасности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, прежде всего государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, безопасность личности. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года - официально признанная система стратегических приоритетов, целей и мер в области внутренней и внешней политики, определяющих состояние национальной безопасности и уровень устойчивого развития государства на долгосрочную перспективу. Концептуальные положения в области обеспечения национальной безопасности базируются на фундаментальной взаимосвязи и взаимозависимости Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. 6. Военная безопасность и её содержание. Военная безопасность – военная составляющая государственной безопасности, которая обеспечивается состоянием вооружённых сил и других органов государственной власти, поддерживающих оборонную способность государства на уровне, требуемом для установления благоприятных взаимоотношений с другими государствами и не допущения вооружённого конфликта. Военная доктрина Российской Федерации определяет понятие «Военная безопасность Российской Федерации» как «состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних военных угроз, связанных с применением военной силы или угрозой её применения, характеризуемое отсутствием военной угрозы либо способностью ей противостоять»; Военная безопасность определяется готовностью и способностью государства защищать свои интересы и суверенитет, противостоять военной агрессии и любым другим формам внешнего давления, в том числе, военного насилия или шантажа с позиции силы, а также пресекать попытки развязать гражданскую войну, межнациональные конфликты с применением насилия или террористической деятельности. В системе военной безопасности важное значение имеют: разведка, контрразведка, пограничные войска, вооружённые силы. Важнейшими внешними факторами обеспечения военной безопасности государства являются: снижение (устранение) военных угроз политическими средствами, уменьшение количества вероятных противников и приобретение новых союзников, разработка системы мер по предотвращению и локализации военных конфликтов, сотрудничество с соседними государствами (в том числе — в антитеррористической деятельности) и тд. 7. История создания и развития отечественной военной силы. Правовые основы создания и функционирования ВС РФ. Середина 16 в. правительство Ивана 4 провело реформу, упорядочена служба дворян и создано стрелецкое войско (комплектовалось путём вербовки свободного посадского населения и вольных охочих людей всякого чина). Служба стрельцов была наследственной и пожизненной. Начало 18 в. складывается единая система комплектования войск. Указом Петра 1 в 1705 г. Получает законодательное закрепление рекрутская воинская повинность. Ежегодно в армию и на флот набирали годных к военной службе мужчин в возрасте от 20 до 30 лет. Служба была пожизненной. Военные реформы конца 19 в. проводимые под руководством военного министра Д.А. Милютина утверждали новый порядок комплектования Вооружённых Сил России, вместо устаревших рекрутских наборов вводилась всесословная воинская повинность. Все мужчины, достигшие 20 лет, независимо от социального положения, подлежали призыву в армию. Значительно сокращался срок службы, существовали некоторые ограничения по категориям мужского населения. Закон СССР об обязательной военной службе 1925 г. Это первый общесоюзный закон о воинской обязанности советских граждан.Закон устанавливал смешанную (сочетание кадровой с территориально — милиционной) систему устройства Вооружённых Сил на мирное время и определял, «что защита страны с оружием в руках должна осуществляться, только трудящимися». Закон СССР о всеобщей воинской обязанности 1939 г. Снимал классовые ограничения в военной службе, закреплял перевод армии на единую кадровую систему устройства, определял порядок призыва граждан по мобилизации. Закон СССР о всеобщей воинской обязанности 1967 г. Закон предусматривал повсеместное проведение с юношами допризывного и призывных возрастов начальной военной подготовки без отрыва от учёбы и работы.Устанавливал единый призывной возраст (18 лет) и новые сроки действительной военной службы. Закон РФ о воинской обязанности и военной службе 1998 г. (с последующими изменениями) имеет свои особенности. Военная служба — важнейший вид деятельности граждан по вооружённой защите Отечества. В силу значимости военной службы государство законодательно определяет основные вопросы её содержания прохождения, права, обязанности и ответственность военнослужащих. Государство осуществляет систему различного рода мероприятий политического, военного, правового характера. Однако надо иметь в виду, что защита государства, это дело всего народа. Вооружённые Силы РФ предназначены для отражения агрессии, направленной против РФ, для вооружённой защиты целостности неприкосновенности её территории, а также для выполнения задач в соответствии с Международными договорами. Отсюда, в — первых, комплектование ВС РФ — это сложная система установленных государством мероприятий по обеспечению кадра и запаса ВС РФ личным составом, как в мирное, так и в военное время. Во — вторых, правильное распределение лиц по видам и родам войск, соединениям и частям, кораблям, а также по должностям в зависимости от деловых, морально - психологических качеств, состоянию здоровья, физического развития, образования. В — третьих, подготовка — «военно-обученного» состава запаса и зачисление граждан на военную службу в процессе комплектования ВС РФ, предусмотрено по двум основаниям: На основе обязательного призыва/ На основе добровольного поступления на военну. Военная служба заключается в повседневном выполнении конкретных воинских обязанностей в ВС РФ и других войсках. В Вооружённых Силах — это непосредственное участие в боевых действиях, повседневная боевая подготовка, выполнение других уставных обязанностей в соответствии с распорядком дня. Выполнение обязанностей военной службы, предусмотренное и осуществляемое в составе государственных военных организаций, есть выполнение государственной обязанности. Вместе с тем, военная служба, в силу специального предназначения Вооружённых Сил, других военных формирований, характера обязанностей военнослужащих, имеет существенные отличия и особенности по сравнению с другими видами государственной службы: Требует от военнослужащих полной самоотдачи; Высокой профессиональной подготовки; Особой ответственности; Повышены требования к состоянию здоровья, образования, морально — психологическим качествам, физическим качествам; По вопросу приёма на службу работает специальная призывная комиссия, которая принимает конкретное решение о призыве граждан в конкретный вид ВС, род войск, другие войска, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва, об освобождении от службы, о зачислении в запас; Особенностью военной службы является обязательное принятие Военной присяги каждым призывником. Гражданин даёт клятву на верность своей Родине — Российской Федерации. Клянётся свято соблюдать Конституцию РФ и её законы, строго выполнять воинские уставы, приказы командиров и начальников; Отличительной особенностью военной службы является её обязательный характер и высокая степень ответственности каждым военнослужащим за выполнение своих обязанностей. За нарушения, допущенные при исполнении своих обязанностей или при уклонении от их исполнения, предусмотрены более строгие наказания, в том числе и уголовная; Характерная особенность военной службы — беспрекословное подчинение. На этом основан принцип строительства ВС РФ, которым является — единоначалие; Отличительной чертой военной службы является установление взаимоотношений между военнослужащими, которые по степени подчинённости характеризуются, как по должности, так и по воинскому званию. Военнослужащие могут быть по своему служебному положению, как начальниками, так и подчинёнными; Для военнослужащих установлена военная форма и знаки отличия, которые утверждаются Президентом страны; Военнослужащие , в соответствии с установленным порядком, имеют право на хранение, ношение и применение оружия; В зависимости от уровня военной подготовки, характера занимаемой должности и воинских званий все военнослужащие различаются по составу: Солдаты и матросы; Сержанты и старшины; Прапорщики и мичманы; Офицеры — младшие, старшие, высшие. 8. Состав, структура Вооружённых Сил Российской Федерации и их место в системе государственных органов. Вооруженные силы Российской федерации – государственная военная организация, составляющая основу обороны России. Структура ВС РФ:  ВС РФ относятся к исполнительной власти и являются объектом политики. Военная политика государства – направлена на подготовку и использование средств борьбы для защиты интересов народа. Назначение любой армии определяется теми задачами, которые решает государство, используя военную силу. В свою очередь эти задачи обусловлены, с одной стороны, характером государства, с другой стороны - внешнеполитической обстановкой. 9. Направления и основное содержание военных реформ в России в XVI-XХ вв. Уроки военных реформ в России, их значение для военного строительства и реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации на современном этапе. Для начала надо обозначить, что, в принципе, является военной реформой. Так, военная реформа это -совокупность существенных преобразований военной организации государства, направленных на её приведение в соответствие с изменившимися внешними и внутренними условиями. С XVIвека в Российской истории можно выделить следующие периоды: Эпоха Ивана IV Эпоха Петра Первого; XVIII – начало XX в.; Советский период; Современный период. Эти периоды можно раскрыть следующим образом: Военные реформы эпохи Ивана Грозного. Военные реформы Петра Первого. Военные реформы 1860-70 гг. Военные реформы 1905-12 гг. Военные реформы советского периода. Современная реформа ВС РФ. Военная реформа Ивана IV Причинами реформ были: угрозы со стороны Казанского, Астраханского, Крымского ханств, регулярно нападавших на русские земли, претензии на выход к Балтике, полный контроль над вооруженными силами в стране, который был несовместим с поместным войском. Итоги: Создание военной организации как системы: более субординированное поместное войско; регулярное стрелецкое войско; выделение артиллерии (наряда) в самостоятельный род войск; централизация системы снабжения; создание постоянной сторожевой службы на юге; использование огнестрельного оружия, выработка регламентирующих службу указов. Военные реформы Петра I. Причины: Несоответствие существующей армии геополитическим амбициям царя, поражение в Азовских походах Итоги: Завершение процесса создания регулярной армии и флота; Введение рекрутской системы комплектования; Определение состава военной силы; Централизация системы управления; Создание системы обучения и воспитания; Военно-техническое оснащение армии и флота; Создание правовых основ функционирования армии и флота. Военная реформа 1860-70-х гг. XIX в. Причины: поражение в Крымской войне, выявлявшее отставание русской армии от европейских держав, снижение международного имиджа Российской Империи. |