1. Сущность, цели и задачи пн. Место п в системе гос органов
Скачать 0.61 Mb.
|
22. Роль прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.Нормативная база: указ президента от 18 апреля 1996 года. Данным указом утверждено положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, статья 8 закона о прокуратуре. В соответствии с положением генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов таможенной службы и других правоохранительных органов. Целью координации является: повышение эффективности борьбы с преступностью путем разработки правоохранительными органами и осуществления согласованных действий по своевременному выявлению, реагировании, пресечению и предупреждению, а также устранению причин и условий, способствующих их совершению. Субъектами координации является генеральный прокурор, прокуроры субъектов РФ, прокуроры районов и приравненные к ним специализированные прокуроры. Принципы координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью:
Форма координации деятельности:
Председателем координационного совещания является соответствующий прокурор или лицо, исполняющее его обязанности. Участниками координационного совещания являются руководители правоохранительных органов соответствующего уровня. По решению председателя и участников совещания на заседании могут присутствовать иные представители государственных органов, органов местного самоуправления, представители общественных организаций и средств массовых информаций. Решения координационного совещания принимаются по согласованию со всеми участниками, подписывается председателем. Решение реализуется посредством издания руководителями ПО нормативных актов.
23. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.Необходимо активное участие органов прокуратуры для правового обеспечения эффективной реализации проводимых реформ. Приказ № 47 от 1996 г. – цель: достижение единства правовой политики, реализуемой ГП РФ, исключения направления несогласованных проектов, обеспечение активного участия прокуратуры в правотворчестве. При обнаружении недостатков, прокуроры могут внести предложения с необходимым обоснованием и приложением конкретных формулировок предлагаемых норм (управление правового обеспечения ГП РФ для проработки и представления на рассмотрение руководства) Обязанность прокуроров субъектов обеспечить активное участие нижестоящих прокуратур в разработке законодательных актов субъектов РФ (инициативные проекты, рабочие группы, направление заключений на законопроекты, участие в обсуждении проектов). Систематизация законодательства – специальный отдел в ГП РФ (старшие помощники прокуроров): - учет и поддержание в контрольном состоянии поступающих НПА, ведение их картотеки, карточек судебной практики - учет и поддержание в контрольном состоянии К(у)СРФ и других актов регионального уровня - издание экспресс-бюллетеня - консультационно-справочная работа - внесение предложений по совершенствованию информационной системы федерального законодательства - сотрудничество с прокуратурами СНГ - повышение квалификации На старших помощников прокуроров субъектов возложены полномочия: - учет и ведение картотек ФНПА, практики и НПА СРФ, - поддержание базы в контрольном состоянии - консультационно-справочная работа - обеспечение аппаратов материалами - контроль за систематизацией. 24. Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры Российской Федерации.Это самостоятельное направление деятельности прокуратуры. Нормативная основа – статья 2 Закона о Прокуратуре, часть 4 статьи 15 конституции РФ, международные договоры РФ, федеральные законы, соглашения о правовой помощи и сотрудничестве с прокуратурами иностранных государств, приказы генеральной прокуратуры. Примеры:
В ведомственных нормативных актах прокурора выделены основные направления международного сотрудничества. К ним относятся:
С 1996 года в структуре Генеральной прокуратуры создано международно-правовое управление Генеральной прокуратуры. К полномочиям международно-правового управления относятся:
Формами международного сотрудничества является:
Интерпол (международная организация уголовной полиции)Россия стала членом данной организации в 1990 году. Формы сотрудничества с Интерполом:
Бюро Интерпола существует в Москве. МАП (международная ассоциация прокуроров)Это неправительственная, некоммерческая организация. Она была создана в 1995 году, но фактически начала действовать с 1996 года. Цели создания организации:
Офис организации находится в Гааге. Постоянно там находятся президент и Генеральный секретарь. Издается ежеквартальный бюллетень и ежегодный журнал (журнал МАП) Координационный совет генеральных прокуроров государств-участников СНГПоложение о координационном совете утверждено главами государств-участников СНГ в 1995 году. Членами координационного совета являются только генеральные прокуроры. Основными направлениями деятельности координационного совета являются:
|