Государственное регулирование предпринимательской деятельности. Гос рег предприним деят. 1 Сущность государственного регулирования предпринимательской деятельности
 Скачать 81.32 Kb.
|
|
1 Сущность государственного регулирования предпринимательской деятельности Для того, чтобы раскрыть тему данной работы, необходимо дать определение основным терминам. Так, согласно Гражданского кодекса РФ, предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от владения имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено законом. Необходимо выделить словосочетание «систематическое получение прибыли». Разовая продажа товара или услуг с целью получения прибыли не является предпринимательством. Предпринимательская детальностью может осуществляться юридическим или физическим лицом. В соответствии с текущими законами РФ, физическому лицу необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Также с недавних пор для некоторых видов деятельности возможно зарегистрироваться в качестве самозанятого. Степень государственного влияния на предпринимательство определяется в том числе устройство политической системы. В странах с более левым устройством влияние государства на экономику сильнее, в то время, как в странах с правым строем, рынок в большей степени саморегулируется. На мой взгляд, рынок не может быть полностью автономным. Возможно это будет реализуемо в будущем, но на текущий момент разумное вмешательство государство в дела бизнеса необходимо для соблюдения прав человека и гражданина, поддержания уровня жизни и создания условий для свободной конкуренции. Государственное регулирование бизнеса предусматривает, что государство устанавливает перед законодательными и исполнительными органами одни и те же общие правила поведения для участников рыночного процесса, которые чаще всего проявляются в виде "мягких" или "слабых" ограничений на вид товара, объем, цену. Отношения между государством и предпринимателями приобретают правовой характер двусторонней экономики, это может быть регулирование на основе договоров, соглашений, государственных заказов, контрактов, а также предоставление государственных субсидий. Если государство проводит разумную политику в сфере поддержки и регулирования предпринимательской деятельности, то оно достигает следующих позитивных последствий Эффективность производства увеличивается, а общее количество затрат снижается; Минимизируется бюрократия; На рынке достигается свободная и справедливая конкуренция; Налоговые платежи поступают в бюджет в должном размере, в тени находится малая доля бизнеса; Проводится продуманная инвестиционная политика, что способствует ускорению научно-технического прогресса; Снижается темп инфляции за счет накопления капитала в долгосрочной перспективе; Соблюдается трудовое законодательство, количество рабочих мест растет; Уменьшается степень экономического расслоения населения, растет общий уровень жизни. 2 Формы регулирования предпринимательской деятельности Государство влияет на предпринимательскую деятельность во всех ее аспектах, применяя для этого различные инструменты Любой бизнес является сложной экономической системой, состоящей из множества элементов. Государству необходимо оказывать влияние на все элементы, чтобы получить желаемый результат. Основные направления регулирования предпринимательской деятельности показаны на рисунке 1.  Рисунок 1 – Основные направления государственного регулирования предпринимательской деятельности предприятия Основной формой государственного регулирования предпринимательской деятельности является налоговое регулирование. Его особенности изложены в Налоговом кодексе РФ и нормативно-правовых актах субъектов РФ Налоговое регулирование предпринимательской деятельности – это установление в актах государственных органов правил налогообложения предпринимательской деятельности, контроль соблюдения этих правил компетентными государственными органами и ответственность за нарушение установленных правил налогообложения. Налоговое регулирование это обширный и многоступенчатый процесс, имеющий как вертикальное, так и горизонтальное распространение. Если рассматривать его в общем смысле, то можно выделить несколько этапов Первый этап налогового регулирования можно назвать «законотворческим». На нем формируется вся теоретическая база, согласовываются законы, обосновывается целесообразность применения тех или иных ставок, определяются санкции и смягчающие обстоятельства Второй этап представляет собой непосредственное применение правил, сформированных на прошлом этапе. Под применением понимается последовательность следующих действий со стороны субъекта предпринимательства: Формирование налоговых обязательств, вытекающих из предпринимательской деятельности; Признание налоговых обязательств хозяйствующим субъектом; Свидетельство о признании налоговых обязательств хозяйствующим субъектом; Выполнение хозяйствующим субъектом налоговых обязательств. Третий этап является контрольным. Именно на нем применяются санкции, прописанные в нормативно-правовых актах, и проводятся налоговые проверки. Также немаловажной формой регулирования является антимонопольная политика государства. Она направлена на ограничение деятельности крупных предприятий, которые своим расширением блокируют отрасль и препятствуют формированию на рынке свободной конкуренции. Основы антимонопольной политики государства прописаны в Федеральном законе «О защите конкуренции», где содержится информация об ограничениях деятельности монополистов, правилах слияния компаний и т.д. Антимонопольное законодательство основано на принципе особой ответственности участника рынка, который может использовать ограничение свободы хозяйственной деятельности в своих интересах за счет интересов других участников рынка или ограничить свободу хозяйственной деятельности на рынке своими действиями по эгоистическим причинам. Предпринимательство оказывает сильное влияние на рынок труда. Благодаря ему открываются новые рабочие места, формируются тренды на различные профессии. Эта сторона предпринимательской деятельности подвергается жёсткому контролю со стороны государства, так как от нее напрямую зависит уровень жизни люде. Государственное регулирование рынка труда направлено на снижение уровня безработицы в стране, контроль за соответствием квалификации кадров занимаемым должностям, а также на соблюдение прав работников нанимателями. Государство регулирует предпринимательскую деятельность не только внутри страны, но и вне ее. В целях обеспечения экономической безопасности, а также повышения эффективности и максимизации прибыли от международного сотрудничества применяется широкий спектр мер и инструментов государственного воздействия на структуру экспорта и импорта, на внешнеторговые процессы, на контроль потока товаров, пересекающих государственную границу, притока капитала в страну и из нее, на иностранную валюту. 3 Государственная поддержка предпринимательской деятельности В развитии предпринимательства немаловажную роль играет поддержка государства. При этом важна не только прямая поддержка в виде дотаций, субсидий и квот, но и косвенная, которая подразумевает создание комфортной среды для функционирования бизнеса. Государственная поддержка бизнеса представляет собой сознательное создание экономических и правовых условий, стимулов для развития бизнеса, а также вложение в него материальных и финансовых ресурсов на льготных условиях. Осуществление поддержки выгодно для обеих сторон. Предпринимателям гораздо проще развивать бизнес, когда для него созданы комфортные условия. В свою очередь, государство получает больше налоговых платежей, растет уровень жизни населения за счет открытия рабочих мест и формирования широкого круга реализуемых товаров и услуг. Также растет уровень иностранных инвестиций в национальный бизнес. Основными направлениями государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства на долгосрочную перспективу являются: - снижение уровня финансовой нагрузки на субъекты МСП от избыточных административных барьеров; - расширение мер имущественной поддержки субъектов МСП (реализация государственного и муниципального имущества; увеличение количества объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - кластеров, бизнес-инкубаторов, технопарков и других); - снижение финансовых расходов субъектов МСП, связанных с ведением предпринимательской деятельности; - упрощение и удешевление доступа к объектам коммунальной инфраструктуры; Несмотря на значительные масштабы, представители МСП имеют хороший потенциал для дальнейшего развития. Доля данного сегмента в общей занятости достигает 25%. При этом мировые стандарты превышают данный показатель на 10%. Кроме того, мировые стандарты свидетельствуют, что сегмент МСП может обеспечивать до 35% ВВП, против 20% в России. |