Ответы к государственному экзамену по менеджменту ФДО. 1. Сущность, содержание и специфика управления. Ключевые категории концепции управления

• Название: 1. Сущность, содержание и специфика управления. Ключевые категории концепции управления
• Дата: 04.06.2018
• Размер: 246.77 Kb.
• Имя файла: Ответы к государственному экзамену по менеджменту ФДО.docx
• Тип: Документы; #45945
• страница: 12 из 23

34. Безработица: понятие, причины возникновения, характеристика основных типов, тенденции в условиях кризиса

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. К безработным не относятся лица, не способные трудиться (по возрасту, состоянию здоровья).

Уровень безработицы = безработные/рабочая сила * 100%
Согласно российскому законодательству о занятости населения официально безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированы в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, способны и готовы трудиться и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы.
Причины безработицы

Во-первых, структурные сдвиги в экономике, которые выражаются в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению изменений рабочей силы. Во-вторых, экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность на все ресурсы, в том числе и на рабочую силу. В-третьих, сезонные изменения уровня производства в отдельных отраслях экономики. В-четвертых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы. В-пятых, политика правительства и профсоюзов в области труда: повышение минимального уровня заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу, что иллюстрирует классическая модель труда. Основной причиной существования естественного (устойчивого) уровня безработицы является увеличение времени поиска работы в условиях системы страхования по безработице.
Различают пять типов безработицы

1. 
   Фрикционная – связанная с добровольной сменой работниками места работы и периодами временного увольнения, с поисками и ожиданием работы.
   
2. 
   Структурная безработица – это безработица, связанная с изменением спроса на товары и технологии производства (уменьшение спроса на уголь уменьшает спрос на шахтеров).
   

Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы (или уровень безработицы при полной занятости).

3. 
   Сезонная безработица связана с неодновременными объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени.
   
4. 
   Скрытая безработица, суть ее в том, что предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени, либо отправляют в вынужденные не оплачиваемые отпуска.
   
5. 
   Цикличная безработица представляет собой отклонение фактического уровня безработицы от естественного (в период циклического спада циклическая безработица дополняет фрикционные и структурные; в периоды циклического подъёма циклическая безработица отсутствует) и порождается общим экономическим спадом (кризисом).
   

Рост безработицы – это закономерное следствие экономического кризиса, но он не должен быть связан с нарушениями трудового законодательства. Однако прикрываясь кризисом, многие работодатели идут на нарушение трудового кодекса и прав наемных работников.

Безработица и кризисные деформации занятости могут привести к снижению качества трудового потенциала страны. Другие негативные последствиями экономического кризиса и безработицы – снижение рождаемости, экономия на оплате медицинских услуг и снижение расходов на образование детей.

35. Рынок труда как регулятор занятости и безработицы

Рынок труда — это система конкурентных связей между участниками рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве. Рынки труда бывают - перспективный, прогнозный и текущий рынки (по критерию временных параметров), равновесный (сбалансированный), дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный (предложение превышает спрос) и т.д. Механизм рынка труда составляют - спрос на труд, предложение труда, зарплата - цена труда.
Основные факторы, которые определяют поведение рабочей силы на рынке труда - величина заработной платы, условия труда (физическая тяжесть, интенсивность, сменность, экология), удаленность работы от места жительства, престижность труда, приверженность профессии, степень самостоятельности и ответственности. Ставка зарплаты зависит от трех факторов - соотношения спроса и предложения труда, государственного регулирования, деятельности профсоюзов. Конкуренция среди работников ведется за рабочие места, среди работодателей – за работников и ресурсы труда.
Закон спроса формируется так - количество покупаемого товара возрастает при уменьшении цены за его единицу и снижается при ее увеличении. Координирующую роль в отношениях спроса и предложения труда играет его цена – заработная плата.
Полная занятость характеризует такое состояние, при котором обеспечены работой все нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы. Эффективная занятость характеризуется с двух точек зрения: с экономической — как наиболее рациональное использование человеческого ресурса и социальной как наиболее полное соответствие интересам человека труда. Таким образом, если полная занятость отражает занятость с количественной стороны, то эффективная с качественной.
Дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда всегда означает отступление от условий полной и эффективной занятости. Если предложение превышает спрос, то имеет место явная безработица, а при превышении спроса над предложением и реальной потребностью — скрытая безработица. Следовательно, занятость и безработица — взаимообусловленные социально- экономические категории. Их соотношение отражает наиболее синтетическую характеристику политики на рынках труда. При этом необходимо учитывать, что и занятость, и безработица возникают по инициативе как работодателей — субъектов спроса, так и работников — субъектов предложения.
Как известно, в процессе текущей деятельности предприятий возникает потребность в оперативных изменениях условий занятости работников, предусмотренных трудовым договором. Для этой цели в зарубежной практике находят применение гибкие формы регулирования занятости и безработицы, основанные на использовании различных способов введения частичной безработицы.
Основным механизмом, регулирующим занятость и безработицу в целях поддержания их на желательном уровне, является система внутренних рынков труда предприятий, взаимодействующих с местными и региональными рынками. Роль рынков труда как регуляторов занятости и безработицы осуществляется на основе их реагирования на изменение спроса и предложения на рабочую силу. При экономическом кризисе, необходимы институциональные воздействия на рынки труда путем осуществления комплекса экономических и организационных мер, направленных на увеличение спроса на рабочую силу при одновременном повышении ее цены за счет роста квалификации работников и достижения ими высокого уровня эффективности труда.