Ответы к государственному экзамену по менеджменту ФДО. 1. Сущность, содержание и специфика управления. Ключевые категории концепции управления

• Название: 1. Сущность, содержание и специфика управления. Ключевые категории концепции управления
• Дата: 04.06.2018
• Размер: 246.77 Kb.
• Имя файла: Ответы к государственному экзамену по менеджменту ФДО.docx
• Тип: Документы; #45945
• страница: 13 из 23

36. Государственное регулирование рынка труда и занятости в условиях кризиса

Рынок труда — это система конкурентных связей между участниками рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве. Рынки труда бывают - перспективный, прогнозный и текущий рынки (по критерию временных параметров), равновесный (сбалансированный), дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный (предложение превышает спрос) и т.д. Механизм рынка труда составляют - спрос на труд, предложение труда, зарплата - цена труда.
Можно выделить следующие основные задачи, стоящие перед государством на рынке труда: во-первых, достижение такого соотношения между спросом и предложением труда, а также его активной и резервной частями, при котором, с одной стороны, обеспечивается необходимый уровень жизни основной массы населения, а с другой – сохраняются эффективные стимулы к труду. Во-вторых, формирование оптимальной профессионально-отраслевой, квалифицированно – образовательной и географической мобильности трудовых ресурсов, что создает предпосылки для повышения эффективности всей рыночной экономики. В-третьих, необходимость интеграции России в международную систему разделения труда, что предполагает активную международную конкуренцию в сфере производства, науки и техники, организации управления.
В общей системе государственного регулирования рынка труда можно выделить два основных типа воздействия: прямое и косвенное. Прямое воздействие носит регулирующий и корректирующий характер и заключается в организации общественных работ, стимулирование создания новых рабочих мест в негосударственном секторе, развитие системы производственного обучения и переподготовки, стимулирование или , наоборот, сдерживание развития производства в тех или иных регионах, регламентация продолжительности рабочего дня, недели, месяца, международной миграции трудовых ресурсов, организации сезонных работ. Косвенно воздействуют на рынок труда, изменяя условия хозяйствования в сторону стимулирования или торможения экономических процессов, налоговая, кредитно-денежная политики, государственные закупки, политика в области амортизации основных фондов, стимулирование, опытно-конструкторских разработок, бюджетное субсидирование ряда отраслей. Если прямое воздействие оказывает влияние в основном на предложение труда, то косвенное – на спрос.
Согласно закону «О занятости населения в РФ», «государство гарантирует гражданам... бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве» (ст.12 п.1), а «служба занятости обязана... информировать обращающихся в службу занятости трудящихся и работодателей о возможности получения работы и обеспечения рабочей силой, о требованиях, предъявляемых к гражданам, желающим приобрести ту или иную профессию; оказывать помощь гражданам в выборе подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» (ст.26 п.1). Однако фактически сложилось так, что в России на службу занятости привыкли надеяться только неквалифицированные кадры.
Сохранение нынешних тенденций в экономике в целом и на рынке труда, в частности, может привести к перспективе увеличения масштабов, как явной, так и скрытой безработицы, не говоря о других негативных факторах.
Проблема формирования рынка труда должна быть поставлена в зависимость от общего оздоровления экономики (политика занятости должна быть тесно увязана с государственной антикризисной программой). Важно сочетание мер экономического, организационного и административно-законодательного характера. Выстраивание концепции взаимодействий в рамках отрасли было и остается задачей государства.

37. Система управления организации. Основные ее элементы и подсистемы. Оценка эффективности системы управления

Система управления – совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное (целенаправленное) функционирование организации.
Для организации системы управления необходимы - миссия организации, распределение функции производства и управления, распределение заданий между работниками, установление порядка взаимодействия работников и последовательность выполняемых ими функций, приобретение или модернизация технологии производства, налаживание системы стимулирования, снабжения и сбыта, организация производства.
Подсистемы - методологии, процесса, структуры и техники управления.

Методология управления включает цели и задачи, законы и принципы, функции, средства и методы, школы управления. Процесс управления – часть управленческой деятельности, включающая формирование системы коммуникаций, разработку и реализацию управленческих решений, создание системы информационного обеспечения управления. Структура управления – совокупность устойчивых связей объектов и субъектов управления организации, реализованных в конкретных организационных формах. Структура управления включает функциональные структуры, схемы организационных отношений, организационные структуры и систему обучения или повышения квалификации персонала.

Техника и технология управления включают компьютерную и организационную технику, офисную мебель, сети связи, систему документооборота.
Основными элементами, составляющими систему управления компанией, являются - цель, процесс управления, метод, коммуникации, задача, закон, принцип, организационные отношения, функция, технология, решение, характеристики информационного обеспечения, система документооборота, организационная структура.
Оценка эффективности системы управления, согласно организационно-управленческому подходу, начинается с того, что необходимо описать функциональные обязанности основных звеньев управления, определить показатели эффективности организационной структуры, определить обеспеченность предприятия трудовыми ресурсами, оценить квалификационный уровень персонала и изменения в его составе, определить динамику показателей причин текучести кадров.
Наиболее распространенными считаются следующие показатели - экономические - прибыль, рентабельность, доход; комплексные - производительность труда, производительность работы системы управления. Существует несколько определений производительности: производительность в количественном выражении - это объем выпуска, отнесенный к объему потребляемых ресурсов (Мескон); производительность есть мера того, как распоряжаются конкретными ресурсами для своевременного выполнения целей, выраженных через количество и качество (Феликс).
Основные показатели эффективности:

1. Доля затрат на управление в сумме общих затрат на производство и реализацию

2.Экономическая эффективность управления как отношение прибыли предприятия к затратам на управление

3.Отношение численности аппарата управления к численности производственного персонала

4. Соотношение линейного и функционального персонала управления

5.Финансовое положение предприятия (по ликвидности, платежеспособности, эффективности использования активов, эффективности использования акционерного капитала, прибыльности).