курсовая. 1. Сущность таможни 5 Понятие, функции и задачи таможни 5

• Название: 1. Сущность таможни 5 Понятие, функции и задачи таможни 5
• Дата: 10.08.2022
• Размер: 283.5 Kb.
• Имя файла: курсовая.doc
• Тип: Реферат; #643342

Титулка

Содержание

Введение 2

1. Сущность таможни 5

1.1. Понятие, функции и задачи таможни 5

1.2. Виды таможен 9

2. Структура и проблемы таможни РФ 12

2.1. Организационная структура таможни РФ 12

2.2. Основные проблемы таможни РФ 15

3. Перспективы развития таможни РФ 20

3.1. Направления совершенствования таможни РФ 20

Заключение 24

Список использованной литературы 26

Введение

С переходом к рыночной экономике возникает и постепенно реализуется новая демократическая концепция таможенных дел с учетом прогрессивных явлений и тенденций развития экономических отношений в стране и мирового цивилизованного таможенно-правового опыта, а также соответствующего Российское таможенное законодательство.

На современном этапе Россия все активнее участвует в международном экономическом сотрудничестве. Расширяются как отношения самого государства с другими странами, так и торговые связи российских предприятий и фирм с зарубежными партнерами. Сегодня перед Россией стоит задача расширения внешней торговли для обеспечения экономического развития. В системе государственных органов внешнеэкономической деятельности особая роль отводится таможенной службе.

Таможенное законодательство является одним из наиболее обширных блоков в системе российского законодательства и включает нормативные акты органов государственной власти различного уровня.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что таможня является одной из ветвей власти в социально-экономической сфере и необходимым условием обеспечения экономической безопасности страны в целом.

Таможня в России существует уже 1000 лет. За прошедшие века таможня прошла долгий путь, совершенствуясь и обогащая себя новыми институтами - таможенным оформлением, таможенным и валютным контролем, таможенными платежами, нормотворчеством, статистикой, правоохранительной деятельностью таможенных органов (поисковая деятельность, расследование, административная юрисдикция таможенные органы), международное сотрудничество и методы таможенно-тарифного регулирования. Сегодня таможня является одним из важнейших государственных органов РФ.

Цель данной работы – рассмотреть особенности таможни.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить понятие, задачи и функции таможни.

2. Рассмотреть виды таможни.

3. Проанализировать организационную структуру таможни РФ.

4. Выявить проблемы и направления совершенствования таможни РФ.

Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

1. Сущность таможни

1.1. Понятие, функции и задачи таможни

Таможенная деятельность находится на стыке внутренней и внешней политики государства и напрямую связана с реализацией важнейших социально-экономических и внешнеполитических программ и планов. Для реализации всего комплекса таможенных мер (сбор таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный контроль и т. д.) создаются специальные таможенные органы.

Таможня - это государственное учреждение, которое обеспечивает порядок перемещения товаров и транспортных средств, вещей и других предметов через таможенную границу, применения таможенных режимов, сбора таможенных платежей, осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.

Таможенные органы существуют как для экономических, так и для правоохранительных целей. Последние нацелены на поддержание безопасности государства, окружающей среды, здоровья людей и жизни. Экономическими целями, которые преследуют таможенные органы, является пополнение доходов государственного бюджета, защита интересов российских производителей путем введения ограничений, квот и тарифов.

Таможенные органы возлагаются на исполнительную ветвь государственной власти, поскольку их функцией является обеспечение правопорядка в таможенной сфере. Их основной целью является организация процесса перевозки товаров и транспортных средств через таможенную границу, поддержание и защита определенной процедуры для осуществления такой перевозки и предотвращения нарушения этого порядка. Поэтому таможенные органы можно назвать правоохранительными органами. Как и правоохранительные органы, таможенные органы защищают экономический суверенитет и экономическую безопасность России, права и законные интересы участников таможенных правоотношений. Таможенные органы уполномочены осуществлять государственное принуждение в целях борьбы с преступлениями и административными правонарушениями в таможенной сфере.

Таможенные органы входят в структуру федеральных органов власти, создание таможенных органов на региональном уровне, в субъектах Федерации не допускается. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные объединения не вправе вмешиваться в деятельность таможенных органов при выполнении ими своих функций.

Таможенные органы осуществляют как исполнительную, так и административную деятельность. Оба эти вида деятельности тесно взаимосвязаны. Административная деятельность таможенных органов осуществляется строго в рамках положений, определенных таможенным законодательством, и любые действия или решения таможенных органов административного характера могут быть обжалованы в официальном или судебном порядке.

Основные задачи таможни:

- прямое выполнение таможни на территории подведомственного региона;

- реализация мер по реализации таможенной политики Российской Федерации на территории подведомственного региона;

- осуществление в пределах своей компетенции в подчиненном регионе мер, направленных на обеспечение единства таможенной территории Российской Федерации, экономической безопасности Российской Федерации в части, связанной с таможней;

- обеспечение защиты экономических интересов Российской Федерации в пределах своей компетенции в регионе, находящемся под ее юрисдикцией;

- использование таможенного регулирования хозяйственной деятельности в регионе под его юрисдикцией;

- обеспечение соблюдения в подведомственном регионе законодательства Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства;

- Российская федерация по вопросам таможенного дела и другие законодательные и иные правовые акты, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации, нормативные и иные правовые акты ГТК России;

- осуществление таможенного оформления и таможенного контроля;

- применение таможенно-тарифного механизма и налогового механизма в части налогов, связанных с товарами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации;

- осуществление в пределах компетенции таможенных органов Российской Федерации и их полномочий валютного контроля;

- участие в ведении таможенной статистики;

- осуществление борьбы с контрабандой и другими преступлениями в сфере таможенного дела, с нарушениями таможенных правил;

- управление, обеспечение, координация и мониторинг деятельности нижестоящих таможенных постов;

- содействие развитию внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, юридических и физических лиц;

- кадровая, финансовая, материально-техническая и социальная поддержка своей деятельности и деятельности нижестоящих таможенных постов.

В функции таможенных органов входит следующее:

- осуществлять таможенное оформление и таможенный контроль, создавать условия, способствующие ускорению торговли через таможенную границу;

- взимать таможенные пошлины, налоги, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, следить за правильностью исчисления и своевременностью уплаты этих пошлин, налогов и сборов, принимать меры для их принудительного сбора;

- обеспечить соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;

- обеспечить соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности и международными договорами Российской Федерации в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;

- борьба с контрабандой и другими преступлениями, административные правонарушения в сфере таможенного дела, пресечение незаконного оборота наркотиков, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения видов, их частей, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также как содействие в борьбе с международным терроризмом;

- в пределах своей компетенции осуществляет валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;

- вести таможенную статистику внешней торговли;

- обеспечивает выполнение международных обязательств Российской Федерации в отношении таможни, сотрудничает с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися таможенными вопросами;

- предоставлять информацию и консультации в области таможенного дела, предоставлять в установленном порядке государственным органам, организациям и гражданам информацию по таможенным вопросам;

- проводить исследования в области таможенного дела.

1.2. Виды таможен

Современная таможенная структура состоит из центрального аппарата, который подразделяется на Главное управление и администрацию. Таможне подчиняется региональное таможенное управление и таможня непосредственного назначения.

Сами таможни делятся на территориально-региональные департаменты, совпадающие с федеральными округами:

- Центральная таможня,

- Дальневосточная таможня,

- Северо-Кавказкая таможня,

- Приволжская таможня,

- Уральская таможня,

- Южное управление,

- Сибирское управление,

- Северо-Западная таможня.

Таможни делятся на:

- авиационные (Внуково, Домодедово, Шереметьево), специализированные (Центральная акцизная таможня, Центральная энергетическая таможня),

- территориальные (Калининград, Крым, Московская областная таможня, Севастополь),

- обеспечивающие (Центральная базовая таможня, Кинологический центр ФТС России).

Наиболее распространенным видом таможни является таможенный пост.

Таможенный пост является таможенным органом, который входит в централизованную систему Федеральной таможенной службы (ФТС) Российской Федерации и обеспечивает выполнение задач и функций ФТС Российской Федерации в регионе таможенного поста.

Таможенный пост охватывает регион своей деятельности, который может включать: муниципалитет, объекты транспортной инфраструктуры - речные или морские порты, аэропорты, вокзалы и т.д.. Таможенные посты могут быть расположены на территории крупных заводов.

Таможенные посты подчиняются таможенным или региональным таможням и являются самым нижним звеном в системе таможенных органов. Несмотря на это, именно на таможенных постах происходит большинство операций декларирования импортируемых или экспортируемых товаров. Сегодня в России насчитывается 537 подразделений, из которых 93 находятся под юрисдикцией таможни.

Все таможенные посты делятся на 2 типа:

- пограничный пост. Этот пост расположен на контрольно-пропускных пунктах через таможенную границу. Пограничными пунктами являются: автомобильные, воздушные, морские, смешанные, речные, озерные, пешеходные;

- внутренний пост.

По критерию гражданства людей, пересекающих границу, и государственной принадлежности имущества и транспортных средств, которые они передвигают, все контрольно-пропускные пункты можно разделить на многосторонние, двусторонние и местные.

В зависимости от того, какой вид транспорта пересекает таможенный пост, они делятся на автомобильный, железнодорожный, воздушный и морской.

По типу органа власти таможенный пост может быть с образованием юридического лица и без него. Таможенные посты, имеющие статус юридического лица, формируются по решению Федеральной таможенной службы России и имеют более широкие полномочия со своим собственным финансовым счетом. В то же время главный бухгалтер обязательно присутствует в штатном расписании.

Кроме того, существуют специализированные посты, предназначенные для:

- ввоза специализированных товаров: биологических, химических и радиоактивных отходов;

- пропуска животных и растений, регистрация изделий из металлов и камней;

- ввоз и вывоз акцизных товаров, облагаемых акцизами;

- таможенной очистки энергоресурсов.

2. Структура и проблемы таможни РФ

2.1. Организационная структура таможни РФ

Единая структура таможенных органов России может быть определена как общий набор независимых связей, характеризующихся общими целями и задачами. В то же время каждый орган в соответствии со своим местом и положением в общей системе играет определенную роль, выполняя большее или меньшее количество функций, возложенных государством на таможенные органы в целом.

Существует тесная связь между структурой управления и организационной структурой: организационная структура отражает разделение работы между подразделениями, группами и людьми, принятыми в ней, а структура управления создает координационные механизмы, обеспечивающие эффективное достижение общих целей и задач организация. Меры по проектированию или изменению состава самой организации требуют соответствующих изменений в структуре управления.

Исходя из этого, под организационной структурой таможенного органа следует понимать совокупность его составных частей, порядок их подчинения, а также форму распределения между функциями и полномочиями.

Структура таможенных органов представляет собой единую федеральную централизованную систему, представленную на рисунке 1:



Рисунок 1 – Организационная структура таможни РФ

- федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела (Федеральная таможенная служба Российской Федерации);

- региональные таможенные управления;

- таможни;

- таможенные посты.

При анализе организационных структур управления выделяются следующие элементы: единицы управления, уровни управления и взаимосвязи (горизонтальные и вертикальные). К такому элементу, как подразделения управления, относятся структурные подразделения, а также отдельные специалисты, выполняющие соответствующие функции управления, или их часть. Подразделениями управления в системе таможенных органов являются: Федеральная таможенная служба России, органы управления и самостоятельные управления Федеральной таможенной службы России, РТУ, отделы РТУ, таможня, таможенные управления, таможенные посты и отдельные специалисты, выполняющие соответствующие профессиональные или управленческие функции.

Основой формирования блока управления является выполнение определенной функции отделом. Отношения, которые устанавливаются между отделами, являются горизонтальными. Уровни управления - это совокупность звеньев управления, занимающих определенный уровень в системах управления организацией.

Между связями и уровнями управления в таможенных органах возникают следующие типы отношений:

- вертикальные отношения управления (ФТС - РТУ; РТУ - таможня; начальник таможни - таможенные органы; таможня - таможенный пост; ФТС - таможня);

- горизонтальные отношения управления (РТУ - РТУ; таможенный отдел - таможенный отдел; таможенный пост - таможенный пост; таможня - таможня);

- диагональные отношения управления (пост-взаимодействующие таможни отправления или назначения; таможня - взаимодействующие с РТУ другого региона; отдел ФТС - взаимодействующее Управление Федеральной таможенной службы Российской Федерации).

В зависимости от характера отношений между подразделениями организации различают следующие категории организационных структур:

- бюрократические структуры: линейные; функциональная; линейно- функциональная; дивизиональная;

- адаптивные структуры: проектная; бригадная; матричная.

Организационной основой системы таможенных органов России являются таможени и таможенные посты. Они напрямую решают основную часть задач в сфере таможенного дела. Размещение таможни в стране связано как с маршрутами движения товаров, так и с концентрацией участников внешнеэкономической деятельности. Разделение российской таможни на пограничную и внутреннюю соответствует международной практике, способствует ускорению грузооборота через таможенную границу и повышает эффективность таможенного контроля.

2.2. Основные проблемы таможни РФ

Можно выделить основные проблемы управления в таможенных органах:

- низкая мотивация;

- опоздавшие и неправильные решения;

- конфликт интересов и плохая координация;

- неадекватный ответ на меняющиеся обстоятельства.

Одна из проблем заключается в том, что организационная структура больше не способна адаптироваться к изменяющимся условиям и отвечать целям организации, и, следовательно, снижает эффективность ее деятельности. Структурные проблемы могут возникнуть в период изменений. Они также появляются, когда организация не может изменить свою структуру, когда изменения запаздывают. Распределение обязанностей и сотрудничества должно меняться по мере появления новых обстоятельств и целей организации.

В каждом подразделении сотрудник должен четко знать, где он находится и к кому обращаться за информацией, а также к тому, кто принимает управленческие решения. Организация должна быть стабильной во времени и способной к самообновлению и саморазвитию. Этого можно достичь, прежде всего, за счет профессионального и личностного развития специалистов.

К руководителю таможенного органа предъявляются повышенные требования, которые обязывают его осуществлять максимально плодотворное и эффективное взаимодействие со своими подчиненными, от деятельности которых во многом зависит эффективность работы таможенного органа.

Уровень взаимодействия между оперативными подразделениями таможенных органов и другими правоохранительными и регулирующими органами остается низким.

Очевидно, что чрезмерно сложная организационная структура усложняет работу руководящих органов и приводит к удорожанию ее содержания. Новые структурные подразделения создаются в тех случаях, когда эффективность их функций, безусловно, будет выше, чем реализация этих функций должностными лицами, работающими в других подразделениях.

Основными проблемами в сфере таможенного дела являются

- проблема легальных поставок;

- недостаточная информационная поддержка при построении логистической системы;

- уровень взаимодействия государственных органов при осуществлении внешнеторговых операций остается низким;

- система подготовки и переподготовки кадров для таможенных органов Российской Федерации, особенно специалистов в области управления и контроля, недостаточно развита;

- уровень коррупции в таможенных органах Российской Федерации остается высоким.

Наличие этих проблем приводит к снижению эффективности таможенного администрирования, недобросовестной конкуренции, проникновению некачественных импортных товаров на российский рынок и другим негативным явлениям.

Одной из наиболее заметных (в прямом смысле этого слова) проблем при организации работы таможни в России является очередь больших автомобилей на пути ближе к таможенным постам.

Основной проблемой является осуществление таможенного контроля со стороны таможни, что не свойственно ей. С точки зрения здравого смысла, таможня должна обеспечить, чтобы не было контрабанды оружия, наркотиков, вредных веществ. Конечно, таможня должна следить за выполнением протекционистских мер, введенных правительством страны. Наша таможня все еще отвечает за контроль закупочных и продажных цен, а также за расследование сомнительных компаний и схем. Аналитика - это несомненная функция, где есть большой объем информации, особенно цифровой. Эта информация должна быть просто передана в налоговый орган, и ВТО должна соотнести ее с дальнейшим перемещением товаров-денег-товаров и контролировать налоговые платежи.

Пока существуют однодневные фирмы, обналичивающие и незаконно выводящие капитал, трейдеры будут использовать серые схемы, которые могут значительно преувеличивать и скрывать прибыль. И если налоговые структуры перекрывают эти возможности, варианты «оптимизации» на таможне исчезнут из-за нарушения соотношения прибыли и риска. Официально будет дешевле и выгоднее работать.

Проблема взаимодействия государственных органов при осуществлении внешнеторговых операций неоднократно обсуждалась представителями транспортного бизнеса, чем. Однако пока существенных изменений не дали.

Любая задержка контейнеров в порту или в другом узле таможенными органами неизбежно нарушает ритм процесса и, как следствие, увеличивает стоимость для всех участников процесса. Таким образом, все грузовладельцы страны и, в конечном итоге, само государство платят за борьбу с нарушениями закона со стороны физических лиц, так как это приводит к снижению налоговых поступлений в бюджет. Конечно, необходимость предотвращения незаконного ввоза товаров и нарушений при осуществлении экспортно-импортных операций очевидна, но при этом следует учитывать степень выявленных нарушений и издержки, к которым они относятся. Также желательно, чтобы эти расходы компенсировались нарушителями, а не всеми участниками транспортного процесса.

На современном этапе в ходе реализации государственной таможенной политики таможенными органами решаются три финансово-экономические проблемы.

Первая. Формирование состава и товарной структуры потребительского рынка Российской Федерации и создание конкурентной среды.

Вторая. Защита отечественных производителей от расширения мирового рынка и выхода на российский рынок дешевых, некачественных товаров, прежде всего товаров народного потребления.

Третья. Обеспечение поступлений от сбора таможенных пошлин и налогов в доходной части федерального бюджета.

На первом месте стоит проблема формирования потребительского рынка и создания конкурентной среды. Потребительский рынок в стране должен быть сформирован, а государство должно принимать эффективные меры для его развития и совершенствования. Рынок товаров и услуг формируется из двух источников:

- отечественное производство (реальная экономика) и товарно-материальные запасы и государственные резервы.

- импорт продукции обусловлен функционированием мирового рынка.

Состояние потребительского рынка затрагивает интересы населения страны, поэтому федеральные и региональные власти должны уделять приоритетное внимание составу и товарной структуре потребительского рынка. Насыщение потребительского рынка по составу и структуре приводит к созданию конкурентной среды, стабилизации и даже снижению оптовых и розничных цен на товары народного потребления.

Вопросы квалификации персонала во всех сферах деятельности, в том числе таможенных, в нашей стране достаточно актуальны. Концепция обучения в течение всей жизни (КПО) давно применяется в европейских странах. Вузы постоянно занимаются переподготовкой кадров. Перед нами стоит задача адаптации высшего образования в России к КПО. Для этого необходимо, во-первых, установить партнерские отношения с таможенными органами, начиная с анализа существующей ситуации с квалификацией персонала, с учетом потребностей и ожиданий работодателя. Во-вторых, перейти от эпизодического к систематическому обучению персонала и к постоянному обмену информацией и опытом. Также необходимо повысить качество обучения, улучшить его содержание, внедрить практику пересмотра учебных планов и рабочих программ дисциплин сотрудниками таможни.

3. Перспективы развития таможни РФ

3.1. Направления совершенствования таможни РФ

Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (далее – Стратегия) определяет ключевые условия и приоритеты совершенствования таможенной службы на долгосрочную перспективу во взаимосвязи с долгосрочными целями и задачами.

Совершенствование таможенного регулирования:

С целью сокращения предельного время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в отношении товаров, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки необходимо привести в соответствие автоматизированные критерии срабатывающие при проверке ДТ, а именно прописать точный алгоритм по разным документам и сведениям, представляемым при таможенном оформлении.

Для увеличения доли деклараций на товары, таможенные операции и таможенный контроль в отношении которых осуществляется в таможенных органах, расположенных в приграничных субъектах Российской Федерации необходимо издать соответствующий приказ ФТС по наделению компетенцией по осуществлению таможенного оформления таможенные органы непосредственно расположенных в приграничных субъектах РФ.

Для сокращения количество документов, требуемых для таможенных целей, при перемещении товара через государственную границу Российской Федерации при импорте (экспорте) (с 10 штук в 2012 году до 4 штук к 2018 году) необходимо обеспечить создание электронной базы документов ранее предоставляемых участников ВЭД в таможенный орган на бумажных носителях с помощью которой должностные лица таможенных органов могли бы запрашивать при проведении проверки необходимые документы в электронном виде.

Совершенствование таможенного контроля после выпуска товаров:

Необходимо пересмотреть методику учета результативности проверок, добавить возможность большего осуществления профилактических проверок в отношении участников ВЭД с целью смещения контроля проводимого после выпуска товаров, а также интегрировать информационные системы ФТС России и ФНС в единый информационный ресурс таможенных и налоговых органов с доступом для участников ВЭД (личный кабинет).

Совершенствование реализации фискальной функции:

Дифференцировано подходить при установлении планового задания с учетом конкретной экономической обстановки сложившейся на данный момент в конкретном регионе, а основную нагрузку по взысканию таможенных платежей перенаправить на контроль после выпуска товаров совместно с ФНС России.

Совершенствование системы государственных услуг:

Для решения проблемы по целевому индикатору - доля участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем количестве опрошенных (с 30 процентов в 2012 году до 70 процентов к 2020 году) необходимо изменить отношение должностных лиц к выполнению своих функций, а именно таможня для участников ВЭД, а не участники ВЭД для таможни. Внедрять выражение «сервисная» таможня, изменить приоритеты направленные на осуществление фискальной функции. Осуществлять предоставление качественных таможенных услуг и снижение административных барьеров в сфере таможенного регулирования путем упрощения таможенных процедур и сокращения времени совершения таможенных операций.

Совершенствование таможенной инфраструктуры:

Пересмотреть целевые индикаторы с учетом реалий сегодняшнего времени, направить предложения по организации финансирования в рамках государственного-частного партнерства в части оснащения пунктов пропуска и передачи их в федеральную собственность.

Совершенствование информационно-технического обеспечения:

Для выполнения данного целевого индикатора необходимо рассмотреть вопрос о передачи полномочий по закупке оборудования непосредственно на места. Вторым моментом является неготовность иных государственных органов к электронному взаимодействию, поэтому необходимо в рамках государственной программы «Электронное правительство» ускорить процессы по внедрению автоматизированных систем с целью накопления информации на едином сервере, к которому будут получены доступы контролирующих органов.

Укрепление кадрового потенциала и усиление антикоррупционной деятельности:

Необходимо остановить сокращение кадров с целью сохранения наиболее квалифицированных кадров, рассмотреть вопрос о перераспределении кадров с иных государственных контрольных органов функции которых передали ФТС. Не сокращать количество обучаемых должностных лиц в рамках профессиональной подготовки, путем использования современных информационных технологий (видеоконференцсвязь и т.д).

Развитие социальной сферы:

Необходим пересмотр данных целевых индикаторов, путем введения новых программ по ипотечному кредитованию должностных лиц таможенных органов по сниженной процентной ставке (5-8%), субсидирование авиаперелетов для должностных лиц следующих в ведомственные санатории из Сибири и Дальнего Востока и др.

Резюмируя все сказанное, необходимо отметить, что до 2020г. необходимо принятие соответствующих решений, которые невозможно реализовать без широкомасштабного применения перспективных технологий таможенного оформления для выполнения Стратегии, а именно:

- необходимо развивать существующие перспективные технологии, такие как: предварительное информирование, технологию автоматической регистрации деклараций на товары, технологию автоматического выпуска деклараций на товары, технологию электронного межведомственного взаимодействия;

- необходимо будет совершенствовать методы и средства проведения фактического таможенного контроля в рамках Концепции управления рисками, с применением максимального набора технических средств таможенного контроля;

- совершенствовать таможенную инфраструктуру;

- усиливать кадровый потенциал;

- развивать социальную сферу для государственных служащих.

Заключение

Таможня Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, который входит в единую систему таможенных органов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность под общим руководством ФТС РФ и под непосредственным руководством ФТС России.

Таможенные органы Российской Федерации являются неотъемлемой частью государственной экономической политики. Особенно важна их роль в государствах, которые переходят от централизованной экономики к рыночной.

На деятельность таможенной службы Российской Федерации влияют факторы, которые оказывают не только положительное влияние на ее развитие.

Выявленные проблемы организационной структуры таможни РФ необходимо решить, чтобы система таможенных органов РФ принесла еще большую эффективность, доходы для своего государства и укрепила международное сотрудничество в области таможенного дела.

Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года (далее - Стратегия) определяет ключевые условия и приоритеты совершенствования таможенной службы в долгосрочной перспективе в сочетании с долгосрочными целями и задачами.

Реализация направлений развития таможенной службы России, изложенных в данной работе, поможет повысить эффективность таможенных операций и таможенного контроля над товарами и транспортными средствами. В связи с этим особое внимание следует уделить правоохранительной функции таможенных органов, а именно борьбе с контрабандой и развитию потенциала таможенной территории России.

Также необходимо постоянно совершенствовать организационную структуру таможенных органов Российской Федерации, поскольку в этой ситуации обеспечение экономической безопасности России является одной из основных функций государства, которому поручена защита экономических интересов и экономическая безопасность для органов исполнительной власти, одним из которых является таможня.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ // Справочно-правовая система «Гарант».

2. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 «О Федеральной таможенной службе» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

3. Боненко Т. А., Макаренко С. А., Кусков А. Н. Направления совершенствования организационной структуры таможенных органов Российской Федерации // Молодой ученый. — 2017. — №15. — С. 342-345. — URL https://moluch.ru/archive/149/42162/ (дата обращения: 26.12.2018).

4. Гущина О.Г. Таможенная стоимость товаров: учебное пособие / О. Г. Гущина. - СПб.: Интермедия, 2015. - 256 c.

5. Демичев А.А. Основы таможенного дела: учебник / А. А. Демичев, А. С. Логинова. - СПб: Интермедия, 2015. - 188 c.

6. Дроздова С.А. Таможенное право: учебное пособие / С. А. Дроздова. - СПб.: Интермедия, 2015. - 276 c.

7. Кобзарь-Фролова М.Н. Особенности и специфика таможенного регулирования в Российской Федерации: ретроспективный анализ и современное состояние /// Финансовое право. - 2015. - № 5. - С. 21 - 26.

8. Костин А.А., Подойма Л.Ю. Комплексный подход к развитию системы управления таможенными рисками в рамках Евразийского экономического союза // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2015. – № 2(54). – С. 251–259.

9. Ксенофонтова Е. М. Основы таможенного дела: учебное пособие / Е. М. Ксенофонтова. - СПб.: СПбГЭУ, 2014. – 162 с.

10. Маховикова Г. А. Таможенное дело. Учебник / Г. А. Маховикова, Е. Е. Павлова. – М.: Юрайт, 2016. - 408 с.

11. Матвеева О.П., Мешечкина Р.П. Таможенное дело как инструмент государственного администрирования // Управление в области таможенного дела: сборник материалов 1 Международной научной конференции. – Минск: Издательский центр БГУ, 2014. – С. 97–104.

12. Мешечкина Р.П., Алейников И.А. Инновационный подход к решению проблем таможенного декларирования товаров и транспортных средств // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2014. – № 10. – С. 94–98.

13. Мешечкина Р.П., Алейников И.А. Совершенствование таможенного администрирования как фактор развития государственных таможенных услуг // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2015. – № 2 (55). – С. 157–161.

14. Официальный сайт Федеральной таможенной службы [Электронный ресурс]. Режим доступа: World Wide Web. URL: http://www.customs.ru.

15. Официальный сайт «Всё о таможне» [Электронный ресурс] Режим доступа: World Wide Web. URL: www.tks.ru.

16. Официальный сайт «Таможня.ру» [Электронный ресурс] Режим доступа: World Wide Web. URL: www.tamognia.ru.

17. Покровская В. В. Таможенное дело. Учебник / В. В. Покровская. – М.: Юрайт, 2014. – 732 с.

18. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р (ред. от 15.04.2014) «О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года» — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140447/ (дата обращения: 26.12.2018).

19. Старикова О.Г. Основы таможенного дела. Учебник / О. Г. Старикова. – М.: ИЦ Интермедия, 2014. – 408 с.

20. Халипов С.В. Таможенное право: учебник / Халипов С.В. Базовый курс. – М.: Юрайт-Издат, 2013. – 384 с.

21. Худжатов М.Б. Актуальные изменения таможенного законодательства в сфере таможенного декларирования товаров // Маркетинг и логистика. 2017. № 3 (11). С. 117-125.