Таможенное дело. Шпаргалка v.2. Таможенное дело. Шпаргалка v. 1. Таможенное регулирование и там дело понятия, содержание, соотношение
 Скачать 265 Kb.
|
|
23. Основания и порядок проведения личного досмотра. Участники личного досмотра. Личный досмотр - исключительная форма таможенного контроля, применяемая к физическому лицу, при наличии оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через Государственную границу Российской Федерации и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, запрещенные соответственно к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации и вывозу с этой территории или перемещаемые с нарушением порядка, установленного Таможенным кодексом Российской. Использование личного досмотра возможно при наличии оснований предполагать, что физическое лицо скрывает при себе и добровольно не выдает товары: запрещенные к ввозу на таможенную территорию РФ и вывозу за ее пределы; перемещаемые с нарушением порядка, установленного ТК РФ. Участниками личного досмотра являются следующие лица: досматриваемое лицо; должностное лицо таможенного органа, которому поручено проведение личного досмотра - должно быть одного пола с досматриваемым лицом. Перед началом личного досмотра обязано ознакомить досматриваемое лицо с решением о производстве личного досмотра, объявить досматриваемому лицу его права и обязанности, предложить добровольно выдать скрываемые предметы; Понятые - должны быть в количестве двух человек и одного пола с досматриваемым лицом. Главные обязанности понятых заключаются в присутствии при проведении личного досмотра и удостоверении своими подписями всех, отраженных в акте личного досмотра сведений о фактах, содержании и результатах действий, производившихся в их присутствии. Иные участники личного досмотра привлекаются в зависимости от его особенностей (возможного предмета поиска и предполагаемого места его нахождения, уровня владения языком, на котором проводится личный досмотр и др.). В качестве таких лиц выступают - медицинский работник; - специалист; - переводчик; - законный представитель (или сопровождающий) несовершеннолетнего либо недееспособного лиц. 24. Таможенный контроль объектов интеллектуальной собственности. Таможенный контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, преследует несколько целей: - защита интересов правообладателей; - обеспечение поступления в государственный бюджет сумм от взимания таможенных пошлин, налогов, так как стоимость прав на пользование объектами интеллектуальной собственности учитывается при расчете таможенной стоимости товаров - обеспечение безопасности потребителей товаров. Для целей защиты своих прав, правообладатель или его представитель (далее - заявитель) подает в Федеральную таможенную службу заявление о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных. К заявлению прилагаются документы (заверенные копии), подтверждающие сведения, указанные в заявлении. Подразделения таможен и регионального таможенного управления (РТУ), в компетенцию которых входят вопросы защиты прав интеллектуальной собственности, формируют досье на объекты интеллектуальной собственности, внесенные в Реестр, сгруппированное по правообладателям. В досье отражаются обобщенные по региону деятельности все имевшие в течение срока, на который объекты интеллектуальной собственности включены в Реестр, место факты, связанные с перемещением товаров, содержащих данные объекты интеллектуальной собственности (в том числе обладающих признаками контрафактных). Информацию, содержащуюся в досье, РТУ не позднее чем за два месяца до окончания срока, на который объект интеллектуальной собственности внесен в Реестр, направляют в Федеральную таможенную службу. 25. Таможенная проверка (ревизия): понятие, виды, порядок проведения. Таможенная ревизия - форма таможенного контроля, которая заключается в проведении таможенными органами (в общей и специальной формах) проверки факта выпуска товаров, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами, с другой информацией, имеющейся у проверяемых лиц (декларантов, лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела и других проверяемых лиц). Общая таможенная ревизия проводится подразделениями таможенной инспекции таможенных органов РФ. Проведение специальной таможенной ревизии предусматривает формирование ревизионной комиссии. Требованиями проведения общей таможенной ревизии являются: соблюдение сроков проведения общей ревизии (не более трех рабочих дней); непрепятствование осуществлению производственной или коммерческой деятельности проверяемого лица; однократность проведения общей таможенной ревизии в отношении одних и тех же товаров; оформление акта проведения общей таможенной ревизии в день, следующий за днем окончания общей таможенной ревизии. Специальная таможенная ревизия более жесткий вариант таможенной ревизии, имеющий схожие черты с правоохранительными мерами (например, мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении), поскольку допускает арест или изъятие товаров. В отличие от общей таможенной ревизии, специальная ревизия может быть назначена только по решению начальника таможенного органа (лица, его замещающего) с уровня начальника таможни либо начальника вышестоящего таможенного органа. Копия данного решения вручается проверяемому лицу. Специальная таможенная ревизия должна проводиться в срок, не превышающий двух месяцев (со дня принятия решения о проведении специальной ревизии). Допускается продление предельного срока, но не более чем на один месяц и только по решению вышестоящего таможенного органа. Повторное проведение специальной таможенной ревизии у одного и того же лица в отношении одних и тех же товаров не допускается. При проведении специальной таможенной ревизии таможенные органы наделены правом применения таких форм таможенного контроля как осмотр территорий и помещений проверяемого лица, осмотр и досмотр товаров. Кроме того, возможно проведение инвентаризации, в соответствии с Налоговым кодексом РФ. Таможенные органы также вправе временно ограничивать права собственности, на проверяемые товары, путем наложения на них ареста (запрета на передачу товаров другим лицам, продажу товаров либо распоряжение ими иными способами). При аресте товары остаются у владельца или лица, обладающего полномочиями в отношении товаров. Если имеются основания полагать, что арест не может обеспечить достаточную сохранность товаров или товары являются запрещенными к ввозу в РФ либо обороту на территории РФ, таможенный орган производит их изъятие. Как правило, изъятые товары помещаются на склад временного хранения. 26. Понятие и статус зон таможенного контроля. Виды зон таможенного контроля. Зона таможенного контроля - территория (участок местности, склад или иное помещение), в пределах которой товары и транспортные средства, а равно производственная, коммерческая или иная деятельность находятся под контролем таможенных органов, проводимым в формах таможенного досмотра и осмотра товаров (транспортных средств), таможенного наблюдения. Зоны таможенного контроля создаются: вдоль таможенной границы РФ; в местах производства таможенного оформления; в местах перегрузки товаров, их осмотра и досмотра; в местах временного хранения; в местах стоянки транспортных средств, перевозящих, находящиеся под таможенным контролем товары; в иных местах, определяемых ТК РФ. Зоны таможенного контроля могут быть двух видов: постоянные и временные. Постоянные зоны таможенного контроля создаются в случаях регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю (места прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию, склады временного хранения, таможенные склады, помещения магазина беспошлинной торговли). Решение о создании постоянных зон таможенного контроля, расположенных вдоль таможенной границы РФ, оформляется нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти уполномоченного в области таможенного дела. В иных случаях решение о создании постоянной зоны таможенного контроля принимает начальник таможни (в форме приказа), в регионе деятельности которой расположены места и территории, где создаются постоянные зоны таможенного контроля. Временные зоны таможенного контроля могут создаваться на основании письменного решения начальника таможенного органа (например, начальника таможенного поста): при производстве таможенного оформления вне установленных для этого мест (на период совершения таможенных операций); при необходимости осуществления осмотра или досмотра товаров и транспортных средств, обнаруженных таможенными органами вне постоянных зон таможенного контроля. 27. Виды таможенных платежей, общий порядок их исчисления, сроки уплаты. ТП-платежи, которые подлежат обязательной уплате при перемещении товаров и тр ср через таможенную границу, а также в др случаях предусмотренных законодательством. Неотъемлемое условие ввоза/вывоза. Виды ТП: ввозная таможенная пошлина, вывозная таможенная пошлина, НДС, взимаемый при ввозе товаров на там терр., акцизы, таможенные сборы. НДС взимается при ввозе товаров на таможенную территорию. НДС – процентная доля (18%) налоговой базы. НДС = Нал база (Там стоимость + акцизы + там пошлины) х Ставка НДС (18%). Льготная 10% ставка применяется к товарам 1й необходимости (хлеб, молоко, сахар, макароны и пр), к детским товарам (коляски, тетради, игрушки и пр), периодичные печатные, учебные, научные издания, к лекарствам, изделиям мед назначения. 0% - безвозмездная помощь РФ (кроме акцизных), жизненнонеобходимая медтехника. Акцизы – облагается отдельная категория товаров, только при ввозе товаров на таможенную территорию. При адвалорной ставке вычисляется: Акциз = Нал база + % Акциз. Также бывает в твердой денежной сумме. Таможенные сборы = сборы за там оформление + сборы за там сопровождение + там сборы за хранение. Там сб должны быть уплачены за ТО должны быть уплачены до подачи декларации/одновременно. Там сборы за хранение должны быть уплачены до фактической выдачи с свх. Размер сборов устанавливается правительством. Сроки: при ввозе – 15 дней со дня предъявления товаров, но до подачи декларации, при вывозе – при подаче гтд, при изменении таможенного режима – не позднее дня завершения изменения таможенного режима, при нарушении процедур – день нарушения, при обнаружении незаконно ввезенных/вывезенных товаров – в течение 5 дней. 28. Таможенная пошлина: понятие, виды, льготы. Таможенная пошлина - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами РФ при ввозе товара на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза. В зависимости от обложения таможенной пошлиной ввозимых либо вывозимых товаров существует два вида таможенных пошлин: ввозная (импортная) таможенная пошлина; вывозная (экспортная) таможенная пошлина, транзитная. Наибольший перечень товаров (по видам) подлежит обложению ввозными таможенными пошлинами. Вывозными таможенными пошлинами облагаются в основном товары, отнесенные к категории сырьевых, например, древесина и изделия из нее, древесный уголь, нефть сырая, нефтепродукты, спирт этиловый неденатурированный. Законом РФ "О таможенном тарифе" предусмотрены 3 вида ставок: Адвалорная (стоимостная) устанавливается в процентах к таможенной стоимости облагаемого товара. Специфическая устанавливается в денежном выражении за определенную единицу облагаемых товаров. В качестве денежного эквивалента выступает евро. Комбинированная включает в себя как стоимостные, так и количественные показатели перемещаемых товаров. При этом, в зависимости от вида комбинированной ставки размер таможенной пошлины может определяться либо путем сравнения либо путем сложения полученных величин. По характеру ТП: сезонная; специальная – устанавливается в случае возможного ущерба отечеств произв от количества этого товара; антидемпинговая; компенсационная – дла товаров, субсидируемых при производстве, возможен вред отеч пр-лю. 29. Понятие, виды и порядок предоставления льгот по таможенным платежам. 2 вида льгот: тарифная льгота – применяется к товарам, перемещаемым через там границу РФ; таможенная льгота – любая льгота, касающаяся правил, установленных таможенным законодательством в отношении товаров перемещенных через таможенную границу РФ. К тарифным льготам относятся тарифные преференции, которые применяются при проведении внешнеторговой политик РФ., устанавливаемые РФ в одностороннем порядке или на условиях взаимности. Цель поодержка эк развития слаборазвитых стран увеличением их экспорта. У РФ действует система свободной торговли со странами СНГ. Товары из этих стран освобождаются от уплаты пошлин. Также беспошлинно ввозятся товары из наименее развитых стран. Условия – наличие сертификата о происхождении и попадание товара в перечень преференционных. 30. Понятие, виды и правовой статус плательщиков таможенных платежей. Под плательщиками таможенных платежей понимаются лица, обязанные в соответствии с таможенным законодательством и в установленные им сроки уплачивать необходимые таможенные пошлины и налоги. Плательщики несут ответственность за уплату таможенных платежей. ТК РФ допускает уплату таможенных платежей за товары, перемещаемые через таможенную границу любыми лицами. Вместе с тем "любые лица" не могут рассматриваться в качестве плательщиков таможенных платежей, поскольку уплата платежа это их право, но не обязанность. В случае неуплаты таможенных платежей в установленный срок, таможенный орган будет требовать исполнения соответствующей обязанности только от лиц ответственных за уплату платежа. 1. Обязательные плательщики таможенных платежей. Обязательными плательщиками таможенных платежей являются декларанты и таможенные брокеры. Данные лица рассматриваются в качестве обязательных плательщиков таможенных платежей, в виду участия в таможенных операциях и процедурах (таможенное оформление товаров), требования которых предусматривают уплату таможенных платежей. 2. Возможные плательщики таможенных платежей. Данная категория плательщиков может рассматриваться в качестве таковых только при наличии определенных обстоятельств (как правило, отличных от факта законного перемещения товаров через таможенную границу), с которыми ТК РФ связывает возникновение обязанности по уплате таможенных платежей. 31. Взыскание таможенных платежей и порядок возврата излишне уплаченных (взысканных) сумм. Неуплаченные своевременно таможенные платежи взыскиваются таможенным органом не зависимо от привлечения плательщика к ответственности за нарушение таможенных правил. В отношении юридического лица: списание необходимых сумм со счетов плательщика-организации в банке, или за счет иного имущества, а также в судебном порядке, взыскание за счет товаров, в отношении которых неуплата, если эти товары не выпущены для свободного обращения (находятся под таможенным контролем). При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика либо их отсутствии, взыскание происходит за счет неизрасходованного остатка невостребованных сумм авансовых платежей или денежного залога. Принудительное взыскание с физических лиц производится только в судебном порядке. Принудительное взыскание (как с физических, так и с юридических лиц) не производится при наличии одного из следующих обстоятельств: 1. Требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги, то есть при истечении срока давности взыскания таможенных платежей. 2. Размер неуплаченных сумм составляет менее 150 рублей. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей производится при наличии заявления плательщика и по решению таможенного органа, на счет которого поступили соответствующие платежи. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня излишней уплаты либо излишнего взыскания таможенных платежей. Проценты (по ставкам рефинансирования Центрального банка РФ) на возвращаемые суммы таможенных платежей начисляются только в случае, если таможенный орган пропустит месячный срок (со дня подачи плательщиком заявления) принятия решения о возврате. Проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата. не возвращаются: наличие у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей; сумма таможенных платежей, подлежащих возврату менее 150 рублей (за исключением возврата платежей физическим лицам); пропущен срок обращения в таможенный орган с заявлением о возврате таможенных платежей. 32. Обеспечение уплаты таможенных платежей (основания применения, способы обеспечения). Залог товаров/иного имущества (наиболее надежный) – на договорной основе, регулируется гр-пр кодексом РФ. Предмет залога – товары, ввозимые на там территорию, иные товары в соответствии с ГКРФ, кроме энергии, предприятий, зданий, земли, космич объектов и тд. Проект договора залога рассматривается таможней, которая подготавливает заключение о возможности залога. Банковская гарантия – их вправе выдавать только финн институты, введенные в реестр ФТС. Критерии включения: лицензия, отсутствие задолженности, Куст не менее 200 млн руб, собств ср-ва не менее 1 млрд руб, соблюдение обязательных экономических нормативов в течение отчетного года. Денежный залог – проценты на ден залог не начисляются и при исполнении обязательств по желанию залогодателя возвращаются на его счета либо идут в счет оплаты будущих таможенных платежей. Поручительство – там брокеры, владельцы свх, там складов, магазины беспошлинной торговли тд. Таможня производит финн анализ возможного поручителя. Проект договора рассматривается таможней, окончательное решение принимает фтс. 33. Таможенная стоимость товаров: назначение, методы определения, порядок заявления и контроля. Таможенная стоимость товара - налоговая база для исчисления таможенной пошлины по адвалорной ставке, сбора за таможенное оформление товаров, а также основной элемент налоговой базы для исчисления налога на добавленную стоимость и акциза по адвалорной ставке. Назначается декларантом. 6 методов определения ТС: 1. Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами – цена сделки, включает: доставку, фрахт, брокерские услуги, упаковка. 2. Метод стоимости сделки с аналогичными товарами – цена товаров (сделки), одинаковых во всех отношениях с определяемыми, ввезенных одновременно или в соответствующий период времени. 3. Метод стоимости сделки с однородными товарами – товары, не идентичные, но имеющие схожие характеристики и состоят из схожих компонентов, выполняющие схожие функции, произведенные в той же стране. 4. На основе вычитания стоимости – за единицу расчета берется стоимость единицы идентичного/однородного товара при продаже такого же количесвта в том же состоянии, лицами, не являющимися взаимозависимыми, за вычетом: вознаграждений агентам, надбавок к цене, транспортных, страховых, налоговых, пошлин и иных трат. 5. Метод сложения стоимости – расчетная стоимость товаров определяется расходами на приобретение материалов, расходов на производство, фрахту, перевозки и суммой прибыли и управленческих расходов. 6. Резервный метод – таможенная стоимость определяется на основе данных имеющихся у таможенных органов. На практике наиболее используемые 1 и 6. |