Курс_Бюджетная система понятие, принципы построения. 1. теоретические основы изучения бюджетной системы 5 Сущность, понятие и структура бюджетной системы 5

• Название: 1. теоретические основы изучения бюджетной системы 5 Сущность, понятие и структура бюджетной системы 5
• Дата: 11.04.2021
• Размер: 247.2 Kb.
• Имя файла: Курс_Бюджетная система понятие, принципы построения.docx
• Тип: Реферат; #193405
• страница: 4 из 8

2. АНАЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Основные параметры бюджетной системы Российской Федерации в 2013-2015 гг.

Формирование и утверждение сбалансированного бюджета является первоочередной функцией Министерства Финансов и Правительства Российской Федерации. В государственном бюджете очень важна сбалансированность доходов и расходов страны. Именно от этого фактора зависит экономическая стабильность государства, поэтому вопрос соотношения доходов и расходов бюджета страны остается актуальным всегда.

На основании данных, представленных в документе «Основные направления бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» можно проанализировать и сделать определенные выводы о динамике доходов и расходов государственного бюджета за период 2013-2015 гг.

В таблице 1 представлены показатели бюджетной системы РФ за период 2013-2017 гг.

Таблица 1 – Параметры бюджетной системы на 2013-2017 гг.

Показатель	2013г. (отчет)	2014 г. Закон 201 ФЗ*	2015г. Закон 349-ФЗ	2016г. Закон 349-ФЗ
Доходы, всего	13019,9	14238,8	14564,9	15905,7
% ВВП	19,5	19,9	18,3	18,3
Расходы, всего:	13342,9	13960,1	15361,5	16392,2
% ВВП	20,0	19,5	20,0	18,9

Источник: Официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации [Электрoнный реcурc] URL: http://www.minfin.ru/ru.

Данные за рассматриваемый период 2013-2015 гг. также можно представить в виде графика (рис.5).



Рисунок 5 - Динамика расходов и доходов государственного бюджета 2013-2015 гг.
В 2013-2015 гг. наблюдается снижение доходов федерального бюджета с 19,5 % ВВП в 2013 году до 18,3 % в 2015 году, в основном за счет снижения нефтегазовых доходов. Хотя в абсолютном выражении показатель доходов бюджета растет, так в 2013 г. Этот показатель составил 13019,9 млрд. руб., в 2014 г. -14238,8 млрд. руб., а в 2015 г. – 14564,9 млрд. руб.

При этом общий показатель расходов государственного бюджета, за анализируемый период, также имеет тенденцию к росту абсолютного показателя. Так, в 2014 г. Этот рост в 2014 г. относительно показателя 2013 г. составил 617,2 млрд. руб., а в 2015 г. показатель увеличился еще на 1401,4 млрд. руб. и остановился на отметке 15361,5 млрд. руб. Несмотря на рост абсолютного показателя расходов бюджета, процентное отнощение к объему ВВП снижается с 20,0 % ВВП в 2013 году до 19,3 % в 2015 году.

Также, в рамках данного документа детально рассмотрим структуру и динамику доходов федерального бюджета (Приложение 2).

Более наглядно соотношение нефтегазовых и не нефтегазовых доходов за период 2013-2015 гг. представлено на рисунке 6.



Рисунок 6 - Соотношение нефтегазовых и не нефтегазовых доходов государственного бюджета за период 2013-2015 гг.
Рассмотрев и проанализировав данные Приложения 2 и рисунка 7 можно сделать следующие выводы: в 2013 г. соотношение нефтегазовых и не нефтегазовых доходов не имеют огромного разрыва между показателями, они составляют 6534 млрд. руб. и 6485,9 млрд. руб. соответственно.

За анализируемый период кардинально поменялось соотношение нефтегазовых и не нефтегазовых доходов. Так, если в структуре доходов бюджета в 2014 г. преобладающую роль занимали нефтегазовые доходы и составляли 52,5 % доходов бюджета или 7480,2 млрд. руб. в абсолютном выражении, а не нефтегазовые доходы составляли 47,5 % от общего объема доходов бюджета или 6758,6 млрд. руб.

В 2015 г. Структура доходов бюджета меняется и мы наблюдаем обратную картину: объем нефтегазовых доходов составил 6818,6 млрд. руб. или 46,8 % от объема общих доходов бюджета, а не нефтегазовые доходы, напротив, увеличились до 7746,3 млрд. руб. и составили 53,2 % от общего объема доходов бюджета.

Снижение прогнозируемого поступления нефтегазовых доходов в процентах ВВП в 2014-2015 годах обусловлено снижением экспортных цен на газ природный, объемов добычи нефти, объемов экспорта товаров, выработанных из нефти.

Проанализировать объем и структуру расходов бюджета, можно по данным, представленным в Приложении 3 «Структура и динамика расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов».

В целом структура расходов федерального бюджета в 2014-2015 годах не претерпела существенных изменений.

По-прежнему наибольший удельный вес в расходах федерального бюджета занимают расходы на социальную сферу (25,1-27,3 %), а также расходы на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность (32,5-33,9 %).

Вместе с тем следует отметить постепенное снижение доли расходов федерального бюджета на поддержку национальной экономики с 15,9 % в 2014 году до 14,5 % в 2015 году.

Расходы федерального бюджета по разделу «Образование» предусмотрены в 2015 году в сумме 610,5 млрд. рублей, что на 29,7 млрд. меньше, чем в 2014 г.

Расходы федерального бюджета по разделу «Здравоохранение» предусмотрены в 2015 году в сумме 391,0 млрд. рублей, при этом в 2015 году расходы сокращаются по сравнению с 2014 годом на 89,8 млрд. рублей.

Уменьшение в 2015 и 2016 гг. расходов по таким направлениям как Здравоохранение, Образование, Жилищно-коммунальное хозяйство, Физическая культура и спорт связано, в первую очередь, с завершением ряда проектов и социальных программ, проводимых государством в этих областях [2].

Таким образом, проведенный анализ структуры и динамики доходов и расходов федерального бюджета, позволяет говорить о том, что государственный бюджет динамичен и склонен к изменениям, которые могут быть связаны как с внутренней политикой государства, так и с различными внешними факторами.