ТГП. 1. Теория государства и права предмет, структура и методы
 Скачать 424.27 Kb.
|
Факторы, определяющие степень социальности государства: первостепенность социальных ценностей в официальной идеологии государства; обеспечение реальных равных прав, равных условий и гарантий для свободного устройства каждым членом общества своей жизни, сопровождающихся наличием личной ответственности каждого за свою судьбу; социальная сбалансированность в обществе, отсутствие разрывов в социальной структуре и поляризация в уровне жизни различных групп населения; наличие условий для самообеспечения экономически активной части населения и развитых систем социальной помощи слабым; присутствие сильных демократических политических институтов; наличие административных условий и правового пространства для свободного функционирования различных субъектов хозяйствования и субъектов социальной ответственности, их экономическая и социальная эффективность; развитое гражданское общество и местное самоуправление; высокий уровень благосостояния, качества жизни населения и развития человеческих ресурсов. 57. Междисциплинарные связи теории государства и права в системе социальных наук. Появление социальных наук тесно связано с современным миром и его требованиями эмпирического познания общества. Этот процесс начался на Западе в XVIII веке в эпоху Просвещения и продолжился в XIX веке88 вместе с индустриализацией и развитием государств. За ними последовал XX век с его необычайным расцветом теории и методологии социальных наук, созданием соответствующих организаций, формированием баз данных, а также основ статистики, оценочных методов и средств формирования политики89. Социальные науки стали играть важную роль в обществе - в политике, в средствах массовой информации, в социальных дискуссиях и в общекультурной сфере. Существуют различные точки зрения90 относительно состава социальных наук. И даже о том, действительно ли они являются науками. Этому способствует и терминологическая неясность. В США, например, часто используется выражение "социальные и поведенческие науки", которое присутствует и в названии соответствующего отделения Национального научного фонда. В Германии термин "социальные науки" относят к эмпирическим дисциплинам, а гуманитарные вопросы, хотя и не применяют к эмпирическим, наукам о духовных и мыслительных процессах. Ученые Франции продолжают колебаться относительно классификации дисциплины и терминологии между социальными и гуманитарными науками. Два наиболее крупных национальных учреждения этого профиля - Дом по наукам о человеке и Высшая школа социальных наук, фактически работают в этой области. Вместе с тем, в Национальном Центре Научных Исследований имеется департамент наук о человеке и обществе91. Таким образом, оба термина сосуществуют, что служит основой для соответствующей классификации научных дисциплин. Например, экономика, социология и политология рассматриваются как социальные науки, психология, антропология и лингвистика - как гуманитарные науки92. Кроме того, термин гуманитарные науки также используется для определения таких наук о человеке, как философия и филология. В России до недавнего времени социальные науки относили к общественным. Но в связи со многими изменениями в обществе и государстве, стали более четко выделять социальные и гуманитарные науки. К социальным наукам приянто относить: экономику, социологию, политологию, статистику, юриспруденцию и др. К гуманитарным – философию, филологию, лингвистику, историю, этику, культурологию и др. (см. схему 2). Схема 2 Юриспруденция (совокупность наук о праве) включает в себя следующие науки: - теорию государства и права; - историко-правовые (историко-теоретические) науки (дают знания о развитии и общих чертах государства и права в целом, безотносительно к конкретным государствам или праву, действующему на отдельной территории. Фундаментальные науки содержат обобщенные знания о государстве и праве. На основе этих знаний разрабатывается понятийный аппарат и система отраслевых и прочих юридических наук); - отраслевые науки (представляют собой основной и самый крупный блок в системе юридических наук. Эти науки изучают отдельные отрасли права (граждансткое, уголовное, трудовое право и др.). Они призваны выявить специфику той или иной отрасли, ее особенности, характерные черты, отличия от других отраслей права. К этой группе относятся такие науки, как: уголовное право, трудовое право и др.); - прикладные науки (изучают явления, связанные с правом, используя при этом знания не только из области правоведения, но и из области других наук (медицины, химии, статистики и др.). Эти науки стоят на стыке юридических и неюридических наук. К этой группе относятся такие науки, как: криминалистика; судебная медицина; правовая статистика; юридическая психология; судебная психиатрия; судебная бухгалтерия и др.); - науки, изучающие международное право (международное публичное и частное право и т.д.). Теория государства и права - ведущая наука для остальных юридических наук, она задаёт тон, методологию, терминологию - это способствует единению всех юридических наук. Теория государства и права - вводная наука в систему наук о государстве и праве, а также обобщающая наука, так как изучает государство и право в целом. В системе юридических наук теория государства и права наиболее тесно связана с историко-юридическими науками. В несколько меньшей степени, но также достаточно тесно связана она с отраслевыми науками. Что же касается прикладных юридических наук, то с ними теория государства и права связана значительно меньше. Общность теории государства и права и историко-юридических наук состоит в том, что они рассматривают государство и право в целом; изучают все ранее существовавшие государства и институт права; исследуют причины их возникновения и закономерности развития. Различие теории и истории государства и права выражается в том, что история изучает процесс развития государственных и правовых форм жизни конкретных стран в хронологическом порядке. Теория же изучает исторический процесс развития государства и права в обобщенном виде, дает теоретическое обобщение этих процессов (закономерностей происхождения государства и права, сущности государства и права, механизма правового регулирования и т. д.). Взаимодействие теории государства и права и исторических юридических наук проявляется, с одной стороны, в том, что глубокое изучение и обобщение исторического материала необходимо для более полного и всестороннего исследования общетеоретических государственно-правовых проблем и определения закономерностей исторического развития государства и права. С другой - история государства и права опирается на выводы и обобщения, которые дает теория государства и права. Теория государства и права изучает основные общие закономерности вохникновения и развития государственных и правовых явлений в целом, независимо от того, в какой конкретной области общественной жизни они имеют место. Отраслевые же юридические науки исследуют только части механизма государства, его определенные органы (представительные, исполнительные, судебные), отдельные группы правовых норм (отрасли права), концентрируя внимание на изучении их структуры и функций, анализируют особенности правового регулирования конкретного вида общественных отношений. Так, например, наука административного права изучает правовые формы исполнительно-распорядительной деятельности органов государственной власти; наука трудового права исследует правовое регулирование общественных отношений, возникающих в процессе трудовой деятельности, в том числе между работниками и работодателями, иные тесно связанные с ними отношения. Каждая отраслевая юридическая наука исследует закономерности и особенности собственного предмета. По отношению к отраслевым наукам теория государства и права выступает как общеправовая наука. Значение теории государства и права для наук, изучающих отрасли права, выражается, прежде всего, в том, что она является методологической базовой наукой в системе юридических наук. Ее выводы, общетеоретические положения являются основой для решений специальных вопросов отраслевых наук. Вырабатывая свою отраслевую теорию, эти юридические науки исходят из методологических положений теории государства и права. Теория государства и права одновременно является и "обслуживающей" наукой, поскольку она формулирует исходные понятие о государстве и праве и тем самым обеспечивает отраслевые юридические науки необходимой общетеоретической базой для выработки ими собственной теории, отраслевого научного понятийного аппарата. Общие понятия государства, права, нормы права, правоотношения, юридической ответственности лежат в основе конституционного, административной, гражданского, уголовного, семейного права и других отраслевых наук. Между теорией государства и права и отраслевыми юридическими науками существует двусторонняя связь, тесное взаимодействие. Отраслевые науки в свою очередь имеют большое значение для теории государства и права. Они питают ее фактическим материалом. Выводы и данные отраслевых юридических наук служат важнейшей предпосылкой более глубоких теоретических обобщений, дальнейшего развития теории государства и права в целом. Таким образом, в системе правоведения, теория государства и права - общая наука, являющаяся методологической базой отраслевых юридических наук: понятия, принципы и закономерности, открытые и определенные теорией государства и права, имеют для всех юридических дисциплин ориентирующее значение. Теория государства и права изучается наряду с другими социальными и гуманитарными науками, для которых эти объекты исследования не являются основными. Такой интерес со стороны этих наук объясняется тем, что государство и право - это сложные феномены социальной деятельности. Сложность этих явлений заключается в их многогранности, что и предполагает возможность различных ракурсов их рассмотрения. В связи с этим государство как объект исследования частично включается в предметную область исследований философии, социологии, экономики, политологии, культурологии и ряда других наук. Рассмотрим более подробно соотношение теории государства и права с конкретными социальными и гуманитарными науками. Философия - наука, которая изучает наиболее общие закономерности развития природы, общества и мышления. Выявляет положение государственно-правовой надстройки в развитии общества в целом. В частности, теория государства и права широко использует философские категории и всеобщие понятия (например, "отношение", "функция", "прогресс", "свобода", "развитие", "эволюция" и др.), выработанные в течение многих столетий представителями этой науки. В свою очередь, философия в процессе своего развития и совершенствования постоянно опирается на тот материал, который вырабатывается теорией государства и права вместе с другими юридическими науками и который помогает ей формулировать общие принципы государственно-правового развития общества. Кроме того, большое значение для развития теории государства и права представляет философский мировоззренческий аспект. Ведь не следует забывать, что философия является одной из важнейших форм общественного сознания, направленной на выработку определенного мировоззрения как отдельного человека, так и всего общества, на формирование системы идей, взглядов и представлений об окружающем мире и о месте в нем человека. И от того, на каких мировоззренческих позициях стоит исследователь, в значительной мере будут определяться и результаты его исследований. Между теорией государства и права и экономикой, социологией и иными социальными науками также существует тесная связь. Они взаимообогащают друг друга, применяя зачастую как общие, междисциплинарные понятия - общество, благо, интерес, собственность, действие, поведение, отношение и т.д., так и сугубо специальные - гражданское общество, право собственности, правомерное поведение, противозаконный интерес, производственные отношения и др. Экономические науки выступают в качестве важнейшей составной части общественных наук, включают политическую экономию, историю экономической мысли, экономическую статистику, экономику труда, экономику отдельных отраслей хозяйства, финансы и кредит и др. Теоретическую и методологическую основу экономической науки составляет политэкономия. Экономические науки, занимаясь изучением различных средств и способов производства, форм собственности, методов управления экономикой, характера производительных сил и производственных отношений, проблем труда и заработной платы и т.п., решают тем самым не только сугубо экономические, но и социально-политические вопросы. Ведь от того, например, как, на какой основе решаются проблемы производства, накопления и распределения материальных и иных благ, вопросы соотношения производственных и распределительных отношений, во многом зависит не только состояние экономики, но и состояние самого общества, а вместе с ним и государства. Теория государства и права исходит из того, что между характером, уровнем развития и состоянием государства и права, с одной стороны, и соответствующими параметрами экономики - с другой, существует тесная связь и взаимообусловленность. Теория государства и права исходит также из того, что не только экономика, а вместе с ней экономические науки влияют на государство и право, а следовательно, и на юридические науки, но, в свою очередь, последние оказывают значительное влияние на первые. В юридической литературе правильно указывалось, что стихийное, не опосредствованное государственно-правовым регулированием развитие экономических процессов может привести к расстройству и упадку всей системы материального производства. Мировой опыт показывает, что политическая власть, не принимающая необходимые меры для целенаправленного развития экономики, может причинить экономическому развитию величайший вред, подорвать экономический потенциал страны93. Социология94 - наука об обществе как целостной системе и об отдельных социальных институтах, процессах и группах, рассматриваемых в их связи с общественным целым. В центре внимания социологов неизменно находятся вопросы организации и управления обществом, закономерности и тенденции развития и функционирования различных социальных систем. Поскольку государство и право - это составные части общества, они не могут остаться вне поля зрения социологии. Изучая общественную жизнь, она включает в орбиту своих исследований и определенные государственно-правовые вопросы. Но изучает она эти вопросы не специально, а лишь в связи с другими социальными вопросами. Понятие социологии - это общеродовое понятие, которым охватывается целый ряд ее отраслей, включая такие, например, как социология политики, социология отдельных составных частей экономики (промышленности, сельского хозяйства и т.п.), социология образования, социология права и др. Теория государства и права опирается в своем развитии как на общую социологическую теорию и методологию, изучающую закономерности функционирования всего общества, так и на частные социологические теории, имеющие дело с закономерностями развития отдельных сфер жизни общества. С теоретической точки зрения весьма важное значение имеет использование в процессе изучения государственно-правовых явлений, институтов и учреждений выводов и обобщений, сделанных в рамках социологии политики и социологии права. Политология – это наука, изучающая всё многообразие политических процессов, проблемы государственного устройства, политическую власть, механизмы и формы её реализации. Основным объектом политических исследований является политическое развитие общества, взаимодействие людей в рамках политической системы и политических процессов. Теория государства и права нуждается в политологии для характеристики взаимодействия институтов государства и негосударственных политических институтов, т.е., используя политологические данные, теория государства и права рассматривает государственно-правовые явления не только с точки зрения их внутреннего строения, формы, сущности и содержания, но и под углом зрения их места и роли в системе других политических по своему характеру явлений, институтов и учреждений. Это дает возможность исследовать их в контексте связей с окружающей политической средой. В результате такого подхода, например, к исследованию государства или его отдельных органов появляется возможность видения государства и его аппарата не только "изнутри", но и "извне" - со стороны его связей с политической системой общества и с ее отдельными элементами, такими, как политические партии, общественно-политические организации, союзы и пр. Однако не только политология оказывает влияние своими знаниями на развитие теории государства, но и наоборот. Последнее проявляется, в частности, в том, что в процессе проведения политологических исследований и изучения курса политологии широко используются наряду с собственно политологическим материалом также положения и выводы, сделанные специалистами в области теории государства и права. Это касается, например, вопросов понятия государства и государственного механизма, проблем определения политической власти, соотношения политического и государственного режимов, форм и функций государства, соотношения государства, политических партий и регулирующих их деятельность норм права. Культурология - наука о сущности, закономерностях существования и развития, человеческом значении и способах постижения культуры. Культура - это все то ценное, что создано человечеством. Первичной ценностью является человек (его права и свободы), развитие его личности и свободы. Поэтому степень развития культуры определяется ее отношением к свободе и достоинству человека и возможностям, предоставляемым ею для творческой самореализации человека как личности. Культура есть реализация человеческого творчества и свободы, отсюда - многообразие культур и форм культурного развития. Культурология изучает не только культуру в целом, но и различные, часто весьма специфические сферы культурной жизни, в том числе и право как явление цивилизации (речь идет о социальной ценности права). Крупнейший социолог П.Сорокин в своей главной работе "Социальная и культурная динамика" рассматривал право как часть культуры95. Согласно теории "множественности культур" (К.Ф.Савиньи): "Какова культура, таково и право"96. Это объясняет наличие различных правовых систем в каждой стране. Однако в современном интегрированном мире идет процесс сближения и взаимообогащения национальных правовых систем и их согласования с международным правом. Таким образом, культурология способствует развитию правовых институтов, а достижения теории государства и права и юриспруденции в целом в свою очередь вносят существенный вклад в общую культуру человечества. Все вышеназванные науки по отношению к теории государства и права выступают как науки, изучаюobt более общие вопросы, ибо предметы этих наук значительно шире, чем предмет теории государства и права. Теория же государства и права по отношению к этим наукам является наукой частной, так как предмет этой науки, как правило, не выходит за пределы государственно-правовых явлений. Однако в связи с тем, что эти явления и, прежде всего, государство и право изучаются теорией государства и права не изолированно, а в тесной связи с другими явлениями общественной науки, при изучении этих связей теория государства и права вынуждена обращаться и всегда обращается к исследованиям других социальных и гуманитарных наук и, прежде всего, к исследованиям тех наук, которые по отношению к теории государства и права являются науками более общими. Изучая различные социальные явления, а вместе с ними государство и право, данные науки вырабатывают положения и выводы, на которые теория государства и права опирается при исследовании своего предмета. В свою очередь теория государства и права, являясь по сравнению с вышеупомянутыми науками наукой частной, разрабатывает понятия и определения о государственно-правовых явлениях, которые могут использоваться этими науками. Ведь последние специально не занимаются исследованием государственно-правовых вопросов, а определенная информация по этим вопросам им необходима. Теория государства и права, а также другие юридические науки такую информацию способны предоставить. |