Вопросник. вопросник по дисциплине. 1. Взаимосвязь трех понятий проявляется в следующем государство
Скачать 18.36 Kb.
|
1. Взаимосвязь трех понятий проявляется в следующем: государство – это субъект, который воздействует на процессы в обществе, выступает основным институтом политической системы общества. Так, управление общественными делами осуществляется за счет государственного администрирования , под которым понимается практическая деятельность государственных органов, технологический процесс подготовки, принятия и исполнения управленческих решений в совокупности методов и средств, с помощью которых решаются задачи государства и его структур различного уровня, осуществляется прямое, систематическое и специализированное воздействие органов управления на подведомственные им органы и объекты на основе административной ответственности за выполнение решений. Государственное администрирование – это сфера, которая обхватывает практическую деятельность государственных органов, учреждений, должностных лиц, и особый род занятий по государственной службе, и особое искусство (как высшая степень мастерства),которое приобретается профессиональными управленческими знаниями, опытом, талантом, и специальной научной дисциплиной, точнее – междисциплинарной областью научного знания и практической деятельностью. А государственное управление представляет собой систему принятия политических и государственным администрированием решений, которые проводятся в жизнь с помощью административно-государственного аппарата. Государственное управление включает систему принятия политических решений, разработку государственной политики и государственных программ по всем приоритетным направлениям государственного развития. 2. На сегодняшний день политологи и исследователи проблем управления выделяют шесть функций государственного администрирования : исполнение решений, обслуживание, регулирование, лицензирование, сбор информации . 3. Функции государства, функции государственного управления, функции государственного администрирования – понятие близкие, но не тождественные. Их взаимосвязь заключается в том, что те и другие являются властным управляющим воздействием, нацелены на решение важнейших общественных задач и государственных предначертаний. Однако функции государства значительно шире, ведь к основным направлениям деятельности любого государства, кроме собственно государственного управления (исполнительно-распорядительной деятельности), относятся правотворчество, правосудие, надзор и контроль. Государственное управление и предполагает более активное и совершенно конкретное воздействие на управляемые объекты. 4. При взаимодействии всех трех принципов происходит следующее: 1) отражаются наиболее существенные, главные, объективно необходимые закономерности, отношения и взаимосвязи властвования и государственного администрирования; 2) дается характеристика наиболее устойчивым отношениям и связям; 3) наносится общий, а не частный характер, который охватывает те отношения и взаимосвязи, присущие управлению как целостному социальному явлению; 4) осуществляется помощь в ориентировании среди непростого многообразия социально- управленческих отношений. 5. - Организационные методы; - Распорядительные методы; - дисциплинарные методы. 6. Концепция правового государства: Правовое государство - это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом. В нем признаются права и свободы человека, а основой является принцип разделения государственной власти - законодательной исполнительной и судебной. Основные идеи - свобода, капитализм, господство права, демократия. Концепция представительной демократии: Её суть заключается в опосредованном участии граждан в принятии решений, в выборе ими в органы власти своих представителей, призванных выражать их интересы, принимать законы и отдавать распоряжения. Концепция публичной администрации: Суть данной концепции заключается в следующем: верховенство права, то есть деятельность должна осуществляться только в соответствии с законами и административных актов. 7. Суть административной реформы в Российской Федерации заключается в комплексной трансформации системы органов государственного управления с целью обеспечения их большей гибкости и эффективности. 8. Модель государственного управления, соответствующая принципам рациональной бюрократии М. Вебера, к которой следует стремиться при создании организационной структуры самого разного профиля и вида деятельности. В основу такой модели положены принципы иерархичности; императивности; стандартизации управленческих процедур; строгой исполнительской дисциплины; неперсонифицированности служебных отношений; персональной ответственности за качество принимаемых решений; минимальности государственного присутствия в системе экономического и социального регулирования; разделения политики и управления, внепартийное и политической нейтральности аппарата государственного администрирования. Слабости классической модели — консерватизм, неразворотливое, окостенелость аппарата, расточительность в использовании социальных, прежде всего бюджетных, ресурсов. 9. Менеджмент в государственном управлении - это управленческий процесс, который реализуется в рамках органов государственного управления, совокупность научных знаний о таком управлении, само искусство управления и наличие соответствующего набора навыков у персонала государственного управления. |