1 Задание 1 12. Приватизация государственных и муниципальных предприятий понятие, этапы, способы приватизации. Ответ
 Скачать 160.5 Kb.
|
|
СОДЕРЖАНИЕ 1 Задание 1……………………………………………………………………………3 2 Задание 2…………………………………………………………………………..13 3 Задание 3…………………………………………………………………………..20 Список использованных источников……………………………………………...26 1 Задание 1 12. Приватизация государственных и муниципальных предприятий: понятие, этапы, способы приватизации. Ответ: Приватизация – это процесс реформирования государственной и муниципальной собственности посредством передачи данного имущества в собственность физических и юридических лиц в целях формирования новых собственников и освобождения государства от затрат по содержанию части имущества и управлению им1. Термин «приватизация государственного имущества» используется для обозначения передачи в частную собственность имущества государственных и муниципальных предприятий, хотя объектами приватизации являются и иные виды государственного имущества, такие как жилье, земельные участки. В соответствии со ст. 2 Федерального закона №178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», приватизация основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе, то есть за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество2. В качестве субъектов отношений, складывающихся в процессе приватизации, выступают собственники государственного и муниципального имущества и уполномоченные ими лица и органы, а также лица, которые являются покупателями имущества. Государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ, – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта РФ) (ст. 214 ГК РФ). Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям (ст. 215 ГК РФ). То есть собственником государственного и муниципального имущества, а, следовательно, и субъектом приватизационных отношений являются соответственно РФ, субъекты РФ и муниципальные образования. Лица, приобретающие объекты приватизации, называются покупателями государственного и муниципального имущества (ст. 5 Закона №178-ФЗ). Покупателями государственного и муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля РФ, субъектов РФ и муниципальных образований превышает 25%. Открытые акционерные общества не могут являться покупателями размещенных ими акций, подлежащих приватизации3. Законодательство о приватизации предусматривает определенную классификацию ее объектов, основанием которой является степень возможности приватизации тех или иных объектов. Исходя из этого основания, объекты приватизации всегда подразделялись на: - имущество, приватизация которого запрещена; - имущество, приватизация которого ограничена (данное имущество закрепляется в государственной собственности до принятия решения о его приватизации); - имущество, приватизируемое в особом порядке (по решениям Правительства РФ, без участия нерезидентов и т.п.); - приватизируемые объекты, в том числе в порядке обязательной приватизации. Наиболее полно данная классификация объектов приватизации была приведена в Государственной Программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации4. Закон 2001 г. предусматривает иную классификацию имущества, исходя из возможности его приватизации, содержащую два вида имущества: - имущество, не подлежащее приватизации (объекты гражданских прав, оборот которых не допускается (объекты, изъятые из оборота), а также имущество, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности); - имущество, подлежащее приватизации. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности. Так, приватизация запрещена в отношении следующих объектов: недра, лесной фонд, водные ресурсы, воздушное пространство, ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны РФ, а также частотный и орбитальный ресурс космических систем, охраняемые или особым образом используемые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости, средства республиканского бюджета РФ, Республиканского валютного резерва РФ, Пенсионного фонда РФ, фонда социального страхования, занятости и социальной поддержки населения РФ и других государственных внебюджетных фондов, Центрального банка российской федерации, а также Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней российской федерации, в том числе Алмазный фонд российской федерации, золотой запас РФ, Центральный банк российской федерации, предприятия, обеспечивающие выпуск и хранение денежных знаков, государственных казначейских билетов, облигаций и других государственных ценных бумаг, штатное и табельное военное и иное имущество, учреждения и организации, финансирование которых более чем на 50 процентов осуществляется за счет республиканского бюджета РФ, движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия федерального значения по перечню, утверждаемому Правительством РФ, и др. (Государственная Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации5 и прогнозный план (программа) Приватизации федерального имущества и основные направления Приватизации федерального имущества на 2014–2016 гг.6 Имущество, подлежащее приватизации, включает в себя имущество, приватизация которого ограниченна или осуществляется в особом порядке. Во-первых, это стратегические предприятия и акционерные общества, для приватизации которых необходимо соответствующее решение Президента РФ: федеральные государственные унитарные предприятия, осуществляющие производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности, и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы государства, обороноспособность и безопасность государства, защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ. Во-вторых, акции РАО «Газпром» и РАО «ЕЭС», а также являющиеся субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок и находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области управления железнодорожным транспортом федеральные государственные унитарные предприятия, которые приватизируются на основании федерального закона (ст. 7 Закона №178-ФЗ) Действие Федерального закона № 178 не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении: 1) Земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы. 2) Природных ресурсов. 3) Государственного и муниципального жилищного фонда. 4) Государственного резерва. 5) Государственного и муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации. 6) Государственного и муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. 7) Безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в государственной или муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций. 8) Государственного и муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также федерального имущества, передаваемого государственным корпорациям в качестве имущественного взноса Российской Федерации. 9) Государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении. 10) Государственного и муниципального имущества на основании судебного решения. 11) Акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом. 12) Акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном ст. 84.8 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». 13) Имущества, переданного центру исторического наследия Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий. 14) Имущества, передаваемого в собственность Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в качестве имущественного взноса Российской Федерации. 15) Федерального имущества в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми в целях создания условий для привлечения инвестиций, стимулирования развития фондового рынка, а также модернизации и технологического развития экономики7. Порядок приватизации - урегулированный законом, программой приватизации, а также иными нормативными правовыми актами процесс принятия компетентными органами решений о приватизации в установленные сроки и их исполнения. Указанный процесс представляет собой последовательную совокупность (систему) юридических фактов. Будучи сложным явлением, порядок приватизации состоит из этапов: 1) первый этап - разработка прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества; 2) второй этап - принятие решения об условиях приватизации государственного и муниципального имущества; 3) третий этап - исполнение решения о приватизации имущества предусмотренным законом способом. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте. Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них. В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права. В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия. Передаточный акт должен содержать также расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, а в случае создания открытого акционерного общества путем преобразования унитарного предприятия - сведения о размере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций. Расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия производится на основе данных промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с учетом результатов проведения инвентаризации имущества указанного предприятия, на дату составления акта инвентаризации. Следующий этап - определение цены подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества. Начальная цена подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества устанавливается в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность. Стадия исполнения решений об условиях приватизации государственного и муниципального имущества характеризуется следующими действиями государственных органов и органов местного самоуправления. В соответствии с принятым решением об условиях приватизации имущества на этой стадии реализуется избранный способ приватизации имущества. Итак, способ приватизации имущества - это предусмотренные Законом о приватизации, решением об условиях приватизации имущества правовые формы отчуждения государственного и муниципального имущества в частную собственность физических и юридических лиц. Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества: 1) преобразование унитарного предприятия в акционерное общество; 1.1) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью; 2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе; 3) продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе; 4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе; 5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ; 6) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения; 7) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены; 8) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ; 9) продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления8. Подавляющее большинство способов приватизации относятся к продаже государственного или муниципального имущества. И только два способа - исключение (преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество, внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ). Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется путем их преобразования в хозяйственные общества. Приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия в случае, если определенный в соответствии со ст. 11 настоящего Федерального закона размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, равен минимальному размеру уставного капитала акционерного общества, установленному законодательством Российской Федерации, или превышает его, осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в акционерное общество. В случае, если один из таких показателей деятельности этого унитарного предприятия, как среднесписочная численность или доход от осуществления предпринимательской деятельности, определяемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за предшествующие приватизации три календарных года, не превышает предельное значение, установленное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» для субъектов малого предпринимательства, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия может быть осуществлена также путем его преобразования в общество с ограниченной ответственностью. В случае, если определенный в соответствии со ст. 11 настоящего Федерального закона размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, ниже минимального размера уставного капитала акционерного общества, установленного законодательством Российской Федерации, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью. 5. Приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными настоящим Федеральным законом9. Таким образом, под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических или юридических лиц. Приватизация – это не только продажа государственного и муниципального имущества, но и формирование новых экономических структур, создание для частных компаний возможности осуществлять предпринимательскую деятельность в тех областях экономики, в которых ранее это было невозможно. 2 Задание 2 50. Форма, содержание, стороны, значение договора коммерческой концессии в сфере осуществления предпринимательской деятельности. Ответ: Договор коммерческой концессии (франчайзинга) - соглашение, в силу которого одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности пользователя комплекс исключительных прав, принадлежащих правообладателю, в т.ч. право на товарный знак, знак обслуживания, а также права на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау) (ст. 1027 ГК РФ). Такое определение появилось недавно, после вступления в законную силу части четвертой Гражданского кодекса РФ. Сущность и значение договора. Экономическая суть франчайзинга - расширение коммерсантом сферы собственного бизнеса за счет передачи другому, как правило, территориально отдаленному предпринимателю права пользования средствами индивидуализации (товарный знак, коммерческое обозначение) и охраняемой информации о способе изготовления, технологии и т.д. (ноу-хау). Передача этих имущественных прав сопровождается передачей коммерческого опыта, обучением персонала, оказанием информационной и иной поддержки. Коммерческая концессия предусматривает использование комплекса исключительных прав, деловой репутации и коммерческого опыта правообладателя в определенном сторонами объеме и территории использования применительно к определенной сфере предпринимательской деятельности. Договор коммерческой концессии является консенсуальным, возмездным, двусторонним. Договор коммерческой концессии широко применяется при создании оптовых сетей, поскольку эта модель позволяет правообладателю исключить затраты на открытие представительств или филиалов на неосвоенных рынках сбыта. Предприниматели с небольшими финансовыми затратами способны выйти на конкурирующий рынок10. Это приводит к созданию новых рабочих мест, поступлению доходов в государственную казну. Важное значение имеет она и для потребителей. Осуществляя деятельность на условиях коммерческой концессии, пользователь соблюдает установленные правообладателем стандарты, что позволяет обеспечить рынок качественными товарами, работами и услугами в любом регионе страны11. Договор коммерческой концессии заключается на определенный срок или без определения срока. К договору коммерческой концессии применяются правила раздела VII ГК РФ о лицензионном договоре, если это не противоречит положениям главы 54 ГК РФ и существу договора коммерческой концессии. Субъекты договора. Сторонами по договору могут быть только коммерческие организации и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. Форма договора. Договор должен быть заключен в письменной форме. Предоставление праваиспользования в предпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии подлежит государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При несоблюдении требования о государственной регистрации предоставление права использования считается несостоявшимся (ст. 1028 ГК РФ). Договор коммерческой концессии имеет силу для третьих лиц только после его регистрации. Данное правило распространяется и на случаи изменения договора. Существенные условия и содержание договора. Предметом договора является передаваемый правообладателем пользователю комплекс имущественных прав, включающий права пользования средствами индивидуализации (товарный знак, коммерческое обозначение) и охраняемую информацию (ноу-хау). К существенному условию договора относится вознаграждение, которое может выплачиваться пользователем правообладателю в форме (ст. 1030 ГК РФ): фиксированных разовых или периодических платежей;отчислений от выручки, наценки на оптовую цену товаров, передаваемых правообладателем для перепродажи;в иной форме, предусмотренной договором12. Содержание договора заключается в установленных законом обязанностях сторон. Так, правообладатель обязан (ст. 1031 ГК РФ): - передать пользователю техническую и коммерческую документацию и предоставить иную информацию, необходимую пользователю для осуществления прав, предоставленных ему по договору; - проинструктировать пользователя и его работников по вопросам, связанным с осуществлением этих прав; - обеспечить государственную регистрацию предоставления права использования в предпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии (п. 2 ст. 1028 ГК РФ); - оказывать пользователю постоянное техническое и консультативное содействие, включая содействие в обучении и повышении квалификации работников; - контролировать качество товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) пользователем на основании договора коммерческой концессии13. Пользователь обязан (ст. 1031 ГК РФ): - использовать коммерческое обозначение, товарный знак, знак обслуживания или иное средство индивидуализации правообладателя указанным в договоре образом; - обеспечивать соответствие качества производимых им на основе договора товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг качеству аналогичных товаров, работ или услуг, производимых, выполняемых или оказываемых непосредственно правообладателем; - соблюдать инструкции и указания правообладателя, направленные на обеспечение соответствия характера, способов и условий использования комплекса исключительных прав тому, как он используется правообладателем, в том числе указания, касающиеся внешнего и внутреннего оформления коммерческих помещений, используемых пользователем при осуществлении предоставленных ему по договору прав; - оказывать покупателям (заказчикам) все дополнительные услуги, на которые они могли бы рассчитывать, приобретая (заказывая) товар (работу, услугу) непосредственно у правообладателя; - не разглашать секреты производства (ноу-хау) правообладателя и другую полученную от него конфиденциальную коммерческую информацию; - предоставить оговоренное количество субконцессий, если такая обязанность предусмотрена договором; - информировать покупателей (заказчиков) наиболее очевидным для них способом о том, что он использует коммерческое обозначение, товарный знак, знак обслуживания или иное средство индивидуализации в силу договора коммерческой концессии14. Являются ничтожными условия договора коммерческой концессии, предусматривающие обязательство пользователя продавать товары, выполнять работы или оказывать услуги исключительно покупателям (заказчикам), имеющим место нахождения, место жительства на определенной договором территории (ст. 1033 ГК РФ). Исполнение и прекращение договора. Договором могут быть предусмотрены не противоречащие антимонопольному законодательству ограничения прав сторон. Так, в обязанности пользователя могут быть включены условия (ст. 1033 ГК РФ): - не конкурировать с правообладателем на территории, на которую распространяется действие договора коммерческой концессии в отношении предпринимательской деятельности, осуществляемой пользователем с использованием принадлежащих правообладателю исключительных прав; - отказ пользователя от получения по договорам коммерческой концессии аналогичных прав у конкурентов (потенциальных конкурентов) правообладателя; - обязательство пользователя реализовывать, в том числе перепродавать, произведенные и (или) закупленные товары, выполнять работы или оказывать услуги с использованием принадлежащих правообладателю исключительных прав по установленным правообладателем ценам, а равно обязательство пользователя не осуществлять реализацию аналогичных товаров, выполнение аналогичных работ или оказание аналогичных услуг с использованием товарных знаков или коммерческих обозначений других правообладателей; - обязательство пользователя продавать товары, выполнять работы или оказывать услуги исключительно в пределах определенной территории; - обязательство пользователя согласовывать с правообладателем место расположения коммерческих помещений, используемых при осуществлении предоставленных по договору исключительных прав, а также их внешнее и внутреннее оформление15. Ответственность правообладателя: - субсидиарная - по предъявляемым к пользователю требованиям о несоответствии качества товаров (работ, услуг), продаваемых (выполняемых, оказываемых) пользователем по договору коммерческой концессии; - солидарная - по требованиям, предъявляемым к пользователю как изготовителю продукции (товаров) правообладателя. Переход к другому лицу какого-либо исключительного права, входящего в предоставленный пользователю комплекс исключительных прав, не является основанием для изменения или расторжения договора коммерческой концессии. Новый правообладатель становится стороной этого договора в части прав и обязанностей, относящихся к перешедшему исключительному праву. В случае смерти правообладателя его права и обязанности по договору коммерческой концессии переходят к наследнику при условии, что он зарегистрирован или в течение шести месяцев со дня открытия наследства зарегистрируется в качестве индивидуального предпринимателя. В противном случае договор прекращается. Осуществление прав и исполнение обязанностей умершего правообладателя до принятия наследником этих прав и обязанностей или до регистрации наследника в качестве индивидуального предпринимателя осуществляются управляющим, назначаемым нотариусом. Прекращение договора. Подлежит государственной регистрации (ст. 1037 ГК РФ): досрочное расторжение договора коммерческой концессии, заключенного с указанием срока, и расторжение договора, заключенного без указания срока16. Каждая из сторон договора коммерческой концессии во всякое время вправе отказаться от договора, уведомив об этом другую сторону: - договора, заключенного без указания срока его действия, - за 6 месяцев, если договором не предусмотрен более продолжительный срок; - договора, заключенного на определенный срок или без указания срока его действия, - не позднее, чем за 30 дней, если договором предусмотрена возможность его прекращения уплатой денежной суммы, установленной в качестве отступного. Правообладатель вправе отказаться от исполнения договора коммерческой концессии полностью или частично в случае: - нарушения пользователем условий договора о качестве производимых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; - грубого нарушения пользователем инструкций и указаний правообладателя, направленных на обеспечение соответствия условиям договора характера, способов и условий использования предоставленного комплекса исключительных прав; - нарушения пользователем обязанности выплатить правообладателю вознаграждение в установленный договором срок. Односторонний отказ правообладателя от исполнения договора возможен в случае, если пользователь после направления ему правообладателем письменного требования об устранении нарушения не устранил его в разумный срок или вновь совершил такое нарушение в течение одного года с даты направления ему указанного требования. В случае прекращения принадлежащего правообладателю права на товарный знак, знак обслуживания или на коммерческое обозначение, когда такое право входит в комплекс исключительных прав, предоставленных пользователю по договору коммерческой концессии, без замены прекратившегося права новым аналогичным правом договор коммерческой концессии прекращается17. При объявлении правообладателя или пользователя несостоятельным (банкротом) договор коммерческой концессии прекращается. 3 Задание 3 Ситуация 67. На рассмотрение арбитражного суда было передано заявление о расторжении договора в связи с существенными нарушениями его условий: систематическими неплатежами арендной платы, невыполнением обязательств по ремонту арендованного помещения, заключением договоров субаренды без разрешения арендодателя. В ходе слушания дела в заседании суда ответчик представил доказательства об устранении перечисленных нарушений, при этом, пояснив, что до предъявления иска он никаких предупреждений не получал. Арбитражный суд в удовлетворении иска отказал. 1. Правильное ли решение принял арбитражный суд? 2. В чем сущность договора аренды? 3. Какие условия досрочного расторжения договора не выполнены арендодателем? 4. Составьте исковое заявление (недостающие данные оформите самостоятельно). Решение: Ответим на вопросы задачи. 1. Правильное ли решение принял арбитражный суд? Арбитражный суд принял правильное решение. Согласно ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ «по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами»18. Как следует из ст. 619 Гражданского кодекса РФ, перечисленные нарушения могут служить основанием для постановки вопроса о расторжении договора в судебном порядке только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок»19. Учитывая, что допущенные арендатором нарушения условий договора, явившиеся причиной для обращения в арбитражный суд, в необходимый для этого срок устранены, у арендодателя не было оснований для предъявления такого иска. 2. В чем сущность договора аренды? 1 0 0 0 0 Договор аренды - это гражданско-правовое соглашение, предусматривающее предоставление арендодателем арендатору конкретное имущество во временное пользование. При этом арендатор должен выплачивать второй стороне арендную плату. Все продукты и доходы, которые получит арендатор в течение срока аренды, будут считаться его собственностью. Целью арендного соглашения является гарантирование передачи имущества во временное использование. В аренде заинтересованы обе стороны. Чаще всего, арендатор нуждается в имуществе на определенный промежуток времени или не может приобрести его в собственность. А для арендодателя передача имущества в арендное пользование приносит финансовую прибыль. Объектом аренды являются движимые и недвижимые вещи (предприятия, земельные участки, сооружения, здания, оборудование, транспорт и др. объекты, сохраняющие свои натуральные свойства при использовании). Договор аренды должен содержать четкие сведения о конкретном имуществе, передаваемом в аренду. То есть, эта информация должна помочь в точном определении объекта аренды. Если одной из сторон арендного договора является юридическое лицо, то документ должен быть оформлен в письменном виде. Если же арендатор и арендодатель – физические лица, то письменная форма обязательна только, если действие договора превышает срок 12 месяцев. Исключением являются соглашения, касающиеся объектов недвижимости. Кроме того, последние подлежат обязательной регистрации в местном отделении Федеральной регистрационной службы. Сроки заключенного соглашения устанавливаются заинтересованными сторонами и фиксируются в договоре. Если в документе отсутствует информация о сроках, то он считается заключенным на неопределенный срок. При желании, одна из сторон может в любой момент отказаться от его выполнения, уведомив об этом другую сторону минимум за три месяца. В зависимости от сроков выделяют несколько видов договоров аренды: - бессрочный (с неопределенным сроком соглашения); - краткосрочный (заключенный на срок менее 12 месяцев); - среднесрочный (срок действия от одного года до 5 лет); - долгосрочный (заключенный на срок от 5 до 49 лет). Арендатор обязан следить за надлежащим состоянием имущества на протяжении всего арендного срока. Размер арендной платы может быть предусмотрен как в отношении всего имущества в целом, так и применительно к его отдельным частям. 3. Какие условия досрочного расторжения договора не выполнены арендодателем? В задаче сказано, что в ходе слушания дела в заседании суда ответчик пояснил, что до предъявления иска он никаких предупреждений не получал. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ст. 619 ГК РФ). Другими словами, в ГК РФ установлена своеобразная досудебная процедура урегулирования конфликта между арендодателем и арендатором в тех случаях, когда есть основания для досрочного расторжения договора по инициативе арендодателя. В обязанность арендодателя вменено предварительное письменное предупреждение арендатора о необходимости исполнения им соответствующего обязательства в разумный срок. Данное положение закреплено в АПК РФ и означает, что к исковому заявлению арендодателя о расторжении договора аренды, подаваемому в арбитражный суд, должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдения им досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком: копия письменного предупреждения арендатора и доказательства его направления или вручения арендатору. В противном случае иск арендодателя будет возвращен арбитражным судом без рассмотрения20. Следовательно, данное условие досрочного расторжения договора арендодателем не выполнено. 4. Составьте исковое заявление (недостающие данные оформите самостоятельно). В Арбитражный суд Алтайского края 656015, г. Барнаул, проспект Ленина, 76 Истец: ООО «Витязь» 656015, г. Барнаул, ул. Никитина, 54 Ответчик: ООО «Круг» 656015, г. Барнаул, ул. Короленко, 49 ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о расторжении договора аренды в связи с существенными нарушениями его условий Между ООО «Витязь» (арендодатель, истец) и ООО «Круг» (арендатор, ответчик) заключен договор аренды № 2 от 12.01.2017 г. нежилого помещения площадью 75 кв.м., расположенного по адресу ул. Комсомольская, 18. В соответствии с п. _____договора ответчик обязался ежемесячно в срок до 15 числа следующего месяца производить арендные платежи в сумме __ руб. В соответствии с п. _____договора ответчик обязался ежегодно осуществлять ремонт арендованного помещения. Пунктом ___ договора также предусмотрена возможность досрочного расторжения договора аренды по истечении 10 дней после предъявления арендодателем претензии об этом. В нарушение вышеуказанных условий договора ответчиком допущена просрочка уплаты арендных платежей свыше 11 месяцев. В нарушение вышеуказанных условий договора ответчиком допущена просрочка обязательств по ремонту арендованного помещения свыше 1 года. Также ответчиком периодически заключались договоры субаренды без разрешения арендодателя. В соответствии со ст. 606 ГК РФ арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Во исполнение обязательств, предусмотренных нормами статей 606 и 611 ГК РФ, истцом, как арендодателем, свои обязательства по предоставлению имущества - нежилого помещения во временное пользование ответчику выполнены, что подтверждается актом приема-передачи № от 12.01.2017 г., подписанным со стороны истца и ответчика полномочными лицами. Однако ответчик, фактически пользуясь переданным ему в аренду имуществом, в последние 11 месяцев не исполняет свои обязательства как арендатор и не производит уплату арендных платежей, тем самым нарушает требования норм ст. 606 и 614 ГК РФ, предусматривающих обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование имуществом. Ответчик не исполняет свои обязательства по ремонту арендованного помещения свыше 1 года. Также ответчиком периодически заключались договоры субаренды без разрешения арендодателя. Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. При заключении договора истец рассчитывал на получение дохода в виде ежемесячных арендных платежей, но ответчик в нарушение условий договора не вносит арендную плату уже более 11 месяцев и тем самым лишает истца законного дохода. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа арендатор не вносит арендную плату. На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 310, 450, 619 ГК РФ и статьями 4, 27, 29, 125 и 126 АПК РФ, ПРОШУ: 1. Расторгнуть договор аренды № 2 от 12.02.2017 г., заключенный между истцом и ответчиком, и взыскать с ответчика в пользу истца сумму задолженности с учетом неустойки за просрочку платежа в сумме ___ руб., сумму на ремонт арендованного помещения в сумме ___ руб., а также госпошлину в сумме ___ руб. Приложение: 1. Документ о направлении копии искового заявления ответчику с приложенными документами, которые у него отсутствуют (почтовая квитанция о направлении); 2. Квитанция об уплате госпошлины или платежное поручение; 3. Копия договора аренды № 2 от 12.01.2017 г.; 4. Расчет задолженности по арендной плате и неустойки; 5. Расчет задолженности по ремонту помещения; 6. Доверенность или иной документ, подтверждающий право на подписание иска; 7. Копии учредительных документов юридического лица (устав, свидетельство о государственной регистрации и постановке на налоговый учет). Руководитель ООО «Витязь» Генеральный директор Т.Б. Иванов Представитель по дов. № 11 от 03.11. 2018 г. И.Л. Белов СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398. 2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // СЗ РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301. 3 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // СЗ РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410. 4 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018) // СЗ РФ. 29.07.2002. № 30. Ст. 3012. 5 Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 28.01.2002. № 4. Ст. 251. 6 Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2284 (ред. от 28.09.2017, с изм. от 16.11.2017) «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 03.01.1994. № 1. Ст. 2. 7 Гридина, Е.С. Договор коммерческой концессии в сфере предпринимательской деятельности [Текст] / Е.С. Гридина, Г.П. Григорян // Наука среди нас. 2018. № 1 (5). С. 259-263. 8 Карабашев, Т.А. Теоретические основы приватизации государственных и муниципальных предприятий [Текст] / Т.А. Карабашев // Вестник современной науки. 2015. № 2 (2). С. 60-64. 9 Макаров, Н.Д. Предпринимательское право [Текст] / Н.Д. Макаров, Е.А. Рябов. М.: Форум, Инфра-М, 2017. 256 c. 10 Нилов, К.Н. Предпринимательское право [Текст] / К.Н. Нилов. М.: Флинта, МПСИ, 2016. 304 c. 11 Пашкова, А.С. Вопросы приватизации государственных и муниципальных предприятий в рамках предпринимательского права [Текст] / А.С. Пашкова, В.О. Сверчкова; в сб.: Инновационные технологии в науке и образовании // Сборник статей VIII Международной научно-практической конференции. 2018. С. 160-163. 12 Полевщикова, Н.Н. К вопросу об организационно-правовых основах приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации: теория и практика [Текст] / Н.Н. Полевщикова, З.К. Кондратенко // Вестник Межрегионального открытого социального института. 2017. № 1 (5). С. 117-119. 13 Седова, Н.П. Правовые основы развития законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий в России [Текст] / Н.П. Седова // Вестник Владимирского юридического института. 2016. № 3 (40). С. 105-108. 14 Седова, Н.П. Проблемы правового регулирования приватизации государственных и муниципальных предприятий [Текст] / Н.П. Седова // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2016. № 3 (42). С. 79-82. 15 Седова, Н.П. Формирование гражданско-правового понятия и значения приватизации в России [Текст] / Н.П. Седова // Вестн. Владим. юрид. ин-та. 2015. № 3(36). С. 119-122. 16 Сухарев, О.С. Приватизация, национализация и экономическая реформа (принципы, критерии, теория дисфункции) [Текст]: монография / О.С. Сухарев. М.: Финансы и статистика, 2015. 352 с. 17 Шутилков, А.А. Предпринимательское право [Текст] / А.А. Шутилков. М.: Человек, 2017. 919 c. 1 Карабашев Т.А. Теоретические основы приватизации государственных и муниципальных предприятий // Вестник современной науки. 2015. № 2 (2). С. 60-64. 2 Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 28.01.2002. № 4. Ст. 251. 3 Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 28.01.2002. № 4. Ст. 251. 4 Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2284 (ред. от 28.09.2017, с изм. от 16.11.2017) «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 03.01.1994. № 1. Ст. 2. 5 Указ Президента РФ от 24.12.1993 № 2284 (ред. от 28.09.2017, с изм. от 16.11.2017) «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 03.01.1994. № 1. Ст. 2. 6 Распоряжение Правительства РФ от 01.07.2013 № 1111-р (ред. от 23.11.2016) «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2014-2016 годы» // СЗ РФ. 15.07.2013. № 28. Ст. 3842. 7 Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 28.01.2002. № 4. Ст. 251. 8 Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 28.01.2002. № 4. Ст. 251. 9 Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // СЗ РФ. 28.01.2002. № 4. Ст. 251. 10 Титова М.Н. Правовой статус субъектов франчайзинга бизнес-формата // Предпринимательское право. 2014. № 3. С. 57. 11 Гридина Е.С. Договор коммерческой концессии в сфере предпринимательской деятельности / Е.С. Гридина, Г.П. Григорян // Наука среди нас. 2018. № 1 (5). С. 259-263. 12 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // СЗ РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410. 13 Там же. 14 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // СЗ РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410. 15 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // СЗ РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410. 16 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // СЗ РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410. 17 Гридина Е.С. Договор коммерческой концессии в сфере предпринимательской деятельности / Е.С. Гридина, Г.П. Григорян // Наука среди нас. 2018. № 1 (5). С. 259-263. 18 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // СЗ РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301. 19 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) // СЗ РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410. 20 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2018) // СЗ РФ. 29.07.2002. № 30. Ст. 3012. |