Юрик. Основы юридического консультирования. 1. Задание
 Скачать 72 Kb.
|
СодержаниеСодержание 2 1. Задание 3 2. Задание 5 3. Задание 7 Список литературы 14 1. ЗаданиеСеменова В.К. обратилась в суд с иском к ООО «Крето» о признании факта наличия трудовых отношений, внесении записи в трудовую книжку, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда, указав, что с 10.04.2019 года она была принята на работу в ООО «Крето» на должность руководителя отдела. Заработная плата была установлена. 22.08.2021 трудовые отношения были прекращены, по какому основанию истец не знает. В связи с тем, что трудовые отношения надлежащим образом оформлены не были, увольнение ответчик также не оформил, заработную плату за июль и август, компенсацию за неиспользованный отпуск не выплатил. Какие нормы трудового права подлежат применению? Какие правовые последствия возникают при невнесении записи о приеме на работу в трудовую книжку? Составьте алгоритм действий Семеновой В.К. необходимый для признания факта наличия трудовых отношений. Решение В данном случае подлежат применению нормы трудового права касаемые признания деятельности гражданки Семеновой В.К. Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. В силу части первой статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть третья статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации). Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 597-О-О). За то, что в трудовую книжку работодатель не внес запись о работе, ему грозит ответственность, установленная ст. 5.27 КоАП РФ (п.1 и п.2), а меры наказания при этом предусматриваются следующие: предупреждение; штраф на должностное лицо и ИП от 1000 до 5000 рублей; штраф на организацию – 30 000 – 50 000 рублей. В данном случае Семеновой В.К. необходимо обратится в суд общей юрисдикции с документами, которые подтверждают непосредственное ее осуществление трудовой деятельности. К таким доказательствам, в частности, могут быть отнесены: оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода-ухода работников на работу; кадровые документы: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медосмотр, акт медицинского осмотра работника, карта спецоценки условий труда), свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и другие. 2. ЗаданиеГражданину Зубрилину М. М. в 1992 году был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства по распоряжению органа местного самоуправления. В настоящее время на этом участке возведен индивидуальный жилой дом. Как выяснилось в процессе подготовки документов, подаваемых для осуществления государственной регистрации права, в распоряжении о предоставлении указанного земельного участка не указан вид права. Какие нормы земельного права подлежат применению? Что представляет собой упрощенный порядок оформления прав на земельный участок гражданином? Составьте алгоритм действий, необходимых для оформления прав на земельный участок, обратившегося за консультацией лица. Решение В данном случае подлежат применению нормы государственной регистрации объектов недвижимости. Согласно положениям п. 1 ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимо имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации), право собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до 29.10.2001) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного пользования), может быть зарегистрировано в упрощенном порядке. Упрощенный порядок государственной регистрации права собственности заключается еще и в том, что если в акте, свидетельстве, или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на земельный участок, указанный в п. 1 ст. 25.2. Закона о регистрации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, то такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности. В данном случае гражданину необходимо обратится в отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, для регистрации своего имущества. Для проведения государственной регистрации права собственности на предоставленный земельный участок достаточно предоставить один из следующих документов: - акт о предоставлении гражданину земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления (постановление, распоряжение, решение); - акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти (свидетельство на право собственности на землю, свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения, акт о постоянном (бессрочном) пользовании землей); - выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок, выдаваемую органом местного самоуправления в том случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства; - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на земельный участок. 3. ЗаданиеТеоретический вопрос: Правовое информирование и правовое просвещение населения. Соответствующий уровень правового сознания и правовой культуры предполагают наличие психологической, моральной, правовой подготовки, а также системы убеждений, которые характеризуются осознанием необходимости следовать правовым предписаниям, признанием права, владение навыками и умениями правореализационной деятельности. Стоит отметить, что знания, полученные в процессе правового образования, должны трансформироваться в личные убеждения, в мировоззренческую установку неукоснительно соблюдать, использовать и исполнять правовые предписания, а затем перерастать в привычку соблюдать нормы права, проявлять политическую и правовую активность.1 Процесс привития гражданам и в частности молодежи, уважения к закону, реализация цели преодоления правового нигилизма, невозможно без использования средств правового просвещения и воспитания населения, комплексных подходов и научных методик, а также современных достижений правоведов, социологов, психологов и педагогов. Правовое просвещение граждан является одним из наиболее актуальных направлений государственной политики, оно способствует формированию зрелого гражданского общества, повышает уровень правовой культуры населения. Важнейшими конституционными гарантиями правового информирования населения являются положения ст. 15 и 24 Конституции Российской Федерации. Так, ст. 15 Конституции указывает на необходимость обязательного опубликования всех нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина; а ст. 24 Конституции устанавливает обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц обеспечить каждому возможность непосредственного ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы Кроме того, в силу непосредственного действия ч 2 ст. 24 Конституции гражданину должна быть предоставлена любая информация, затрагивающая его права и свободы, за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью. Система правового информирования населения определена Федеральным законом от 21.11. 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи». Закон № 324-ФЗ стал первым федеральным законом, который раскрывает отдельные аспекты правового информирования и правового просвещение населения. В статье 28 Закона № 324-ФЗ определены уполномоченные на правовое информирование субъекты: те, кто обязан, и те, кто вправе осуществлять указанную деятельность. Обязаны участвовать в правовом информировании населения федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и должностные лица. Обязанность по правовому информированию населения может быть возложена и государственные юридические бюро, адвокатов и нотариусов. Юридические клиники образовательных организаций высшего образования и негосударственные центры бесплатной юридической помощи вправе участвовать в правовом информировании населения на добровольных началах. В ст. 28 Закона № 324-ФЗ определён и перечень информации, которую указанные субъекты обязаны доводить до граждан. Таким образом, правовое информирование, исходя из смысла ст. 28 Закона № 324-ФЗ, - это доведение до граждан указанной информации различными способами, перечень которых является открытым. Так, уполномоченные субъекты обязаны доводить до сведения граждан посредством размещения в местах, доступных для них, в средствах массовой информации, в сети «Интернет» либо иным способом следующую информацию: 1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи; 2) содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей; 3) компетенция и порядок деятельности федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и подведомственных им учреждений, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, полномочия их должностных лиц; 4) правила оказания государственных и муниципальных услуг; 5) основания, условия и порядок обжалования решений и действий государственных органов, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений и их должностных лиц; 6) порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий. В последнее время доступ граждан РФ к правовой информации стал более доступным. Сегодня детально регламентируют процедуру получения доступа к правовой информации нормы ряда Федеральных закон: от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» , от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ», от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» . Федеральный закон от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулирует правоотношения, связанные со всеми обращениями граждан в органы государственной власти и местного самоуправления, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в ином порядке в соответствии с конституционными законами и иными федеральными законами. Федеральным законом от 07.05.2013 г. № 80-ФЗ действие Закона № 59-ФЗ распространено и на правоотношения, связанные с рассмотрение обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. Обращения граждан являются инструментом повышения правосознания граждан, обеспечивают поддержание информационной открытости органов государственной власти и местного самоуправления. В последнее время в законодательство, регулирующие порядок рассмотрения обращений граждан, вносилось немало изменений, что, безусловно, повлияло на эффективность института обращения граждан. Однако следует заметить, что данное законодательство нуждается и в дальнейшем совершенствовании. Прежде всего, по-прежнему вызывает нарекание 30-дневный срок рассмотрения обращений граждан. А кроме того, часть 2 ст. 12 Закона об обращениях содержит норму, которая позволяет в исключи-тельных случаях руководителю государственного органа или органа местного самоуправления, должностному лицу продлить срок рассмотрения об-ращения не более чем на 30 дней, уведомив гражданина, направившего об-ращение. При этом, как справедливо отмечено Н.И. Гритчиной, нормативно не определены те случаи, которые могут быть отнесены к числу исключительных, что на практике может привести к необоснованному затягиванию времени рассмотрения поступающих обращений. Современный этап развития российской государственности характеризуется расширением правового регулирования правоотношений, связанных с обращениями граждан. В частности, Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции относит (ст. 7) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц, создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с гражданами и институтами гражданского общества, обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов. Федеральный закон от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» регулирует правоотношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности судов. Закона № 262- ФЗ в статье 6 определил исчерпывающий перечень способов такого доступа. Между тем законодательной новеллой с принятием Закона № 262-ФЗ стала обязанность размещать информацию о деятельности судов в сети Интернет.2 В целом необходимо отметить, что содержание современного законодательства свидетельствует о том, что оно направлено, прежде всего, на преодоление правового нигилизма в обществе, уважения к закону, в том числе нетерпимости к коррупционному поведению, формирование высокого уровня правовой культуры общества и личности, правосознания подрастающего поколения. Список литературыФедеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" // СПС консультант плюс Воронин Б.А. Об упрощенном порядке оформления прав граждан на земельные участки и возведение на них строения // Зооветпром. Межрегиональная научно-практическая конференция и семинар. 2007. С. 6-9. Грызыхина Е.А. Оформление права собственности на земельные участки в упрощенном порядке // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2007. № 3 (12). С. 56-58. К вопросу о правовом просвещении: опыт и перспективы (на примере лаборатории кафедры гражданского права "юридическая клиника" ГАОУ ВО "Невинномысский Государственный Гуманитарно-технический Институт") / Пономарева А.И., Соловьев А.М. // Научный вестник Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт". 2015. № 3. С. 19-24. Семенихин В.В. Обжалование решения комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения индивидуального трудового спора в суд // Бухгалтер и закон. 2012. № 6 (162). С. 25-28. Червяковский А.В. Политико-правовое информирование населения государством с помощью сети "Интернет" // Публично-правовые формы и методы социализации личности. Сборник трудов всероссийской научной конференции. 2019. С. 79-90. 1 К вопросу о правовом просвещении: опыт и перспективы (на примере лаборатории кафедры гражданского права "юридическая клиника" ГАОУ ВО "Невинномысский Государственный Гуманитарно-технический Институт") / Пономарева А.И., Соловьев А.М. // Научный вестник Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт". 2015. № 3. С. 19-24. 2 Червяковский А.В. Политико-правовое информирование населения государством с помощью сети "Интернет" // Публично-правовые формы и методы социализации личности. Сборник трудов всероссийской научной конференции. 2019. С. 79-90. |